《国民体育法》修改研究

对《国民体育法》修改情况进行了研究。《国民体育法》前后共修改了7次,从修改原因看,社会原因、政治原因等直接原因成为主流,从修改模式看,突出了全面修改及滞后修改的特点,从法律修改程序看,比较严格地施行了＂三读＂程序。我国体育法修改可以考虑借鉴《国民体育法》修改的一些情况,顺应形势,进行全面、直接修改。     

新《义务教育法》的突破及其价值取向

新《义务教育法》的颁布对我国的教育具有重大意义,在义务教育均衡发展、义务教育的承担使命及管理体制、经费管理、教师职务制度等方面都有较大的突破。在立法的价值取向上,更加强调了政府的责任,改"人民教育人民办"为"人民教育政府办"。政府在经费的分配、民间资本的进入管理及教育结构的设置等方面都要做出重大调整。     

关于现行足球规则若干条款的修改建议

从足球规则公平竞赛原则出发,结合长期足球教学训练及裁判实践,就现行规则中若干章节,即比赛场地、裁判员、比赛时间、罚球点球的规定提出修改意见,建议罚球区由长方形改为弧形,增设一名主裁判,比赛时间应为净时间,罚球点球分大、小点球两种,以期达到进一步完善规则的目的.     

我国体育立法价值取向研究* ——兼论现行《体育法》的修改完善

立法价值取向决定着立法的走向.我国目前“义务本位”的体育立法价值取向已经不能适应时代发展的需要,这导致体育法不足以切实保护运动员的权益.体育立法价值取向应早日转变为“权利本位”,让《体育法》真正成为一部“运动员权利保护之法典”.基于立法价值的历史分析,对现行《体育法》第一章第一条、第四章第四条提出修改意见.     

教育政策制定的基本原则与价值诉求——基于新《义务教育法》的思考

教育政策的价值问题是教育研究中的重要理论问题。价值选择是教育政策活动的基本要素,并在当代教育发展中有着重要的影响。新《义务教育法》作为我国政府新出台的一项重大教育政策,在遵循正义原则的基础上体现着以人为本、均衡发展、教育公正的价值诉求。     

《航道法》的若干问题

基于对《航道法(草案)》的各种意见,分析研究航道的所有权问题,《航道法》的立法目的、调整对象、基本原则、调整手段、体例,航道管理主体的职责,认为:航道所有权应明确界定为国家所有;《航道法》的立法目的应明确航道在水资源合理开发利用中的地位,而非仅为航运提供服务;《航道法》的调整对象是行政关系而非行政、民事关系兼备;《航道法》的基本原则存在数量不够、提法不准的问题;《航道法》的调整手段包括刑事、民事和行政手段;并着重提出应删除《航道法(草案)》第3章"航道资金"部分,将其有关内容写在航道建设和养护中;航道管理者应承担保护合法使用者权利、保障畅通安全的义务.     

传统诉讼法律文化对我国刑事诉讼法再修改的启示

作为内在于一国国民和社会普遍意识中的精神要素,传统诉讼法律文化对于诉讼实施的社会效果具有极其重要的作用.中国传统诉讼法律文化的特点是注重和谐与无讼.这种刑事司法理念具有一定的合理性,应当在刑事诉讼法的再修改中予以反映和体现,对于特殊案件应当尽可能地采用控辩合意的案件处理方式.     

我国六十年宪法修改的反思与前瞻

宪法修改是解决宪法规范与社会现实的冲突的基本方式之一。新中国宪法的历程是一部立宪和修宪的历史。我们在修改宪法的实践中积累了丰富的经验,同时也存在着一定的局限性。运用历史分析的方法,考察自1954年宪法以来的修宪历程,并着重剖析历次修宪的意义与作用,在此基础上,通过反思我国宪法修改的经验和局限性,从公民基本权利、国家制度、国家机构和修宪程序等方面提出进一步完善现行宪法的建议。     

刑事诉讼法应该保护谁——对《刑事诉讼法》第一条的评析

我国现行《刑事诉讼法》第1条对立法目的的规定存在诸多问题,特别是"保护人民"的规定体现出了浓厚的政治色彩。过去的规定有其特定的原因和时代背景,但现行立法继续规定"保护人民",不仅不符合当今时代特征,而且不符合语言和逻辑规律。这样的规定违背了刑事诉讼法的目的、任务和基本原则,甚至有违宪之嫌。如果继续保留这样的规定,刑事诉讼法面临沦为掌权者工具的危险。因此,舍弃"保护人民"的表述并加入"保障人权"的内容,是刑事诉讼改革发展的必然要求。法制的进步和对刑事诉讼理念认识的深入为这种改革提供了现实依据和理论支持,而学者的积极呼吁会为这样的修改提供直接的动力。     

《大气污染防治法》的修改研究

如今,大气污染已经成为人们最为敏感的环境问题之一.我国大气污染越发严重,特别是城市地区的烟尘、粉尘、二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、总悬浮颗粒物等严重超标,京津冀地区的雾霾天气时常发生,大气环境状况不容乐观.本文试从《大气污染防治法》的四次立法背景以及不同章节的立法变化等进行研究,以便更好地贯彻执行2016年1月1日生效的《大气污染防治法》和今后进一步对其立法完善.     

对当前中国教育方针的反思与修改建议

伴随着新中国经济和社会的发展,我国的教育方针经历了复杂的演变过程,在演变中日趋完善和成熟,在相当长的历史时期内对促进教育改革和发展起到了积极作用.当前的教育方针在主导方面具有符合时代和国情要求的适应性,但与当代社会发展的要求和教育改革与发展的实际需要相比,在服务方向、培养目的、素质标准、根本途径等方面还不尽完善,需要进一步丰富和发展.     

我国非全日制用工立法完善的若干建议

随着我国产业机构改革,结构性失业人数不断增加,加上人口的自然增长以及市场能够提供给劳动者的岗位十分有限,使得就业形势十分严峻,非全日制这一灵活的用工形式便悄然而生。本文主要是结合市场实际提出一些完善非全日制用工的建议,旨在更充分地保障非全日制劳动者的合法权益,同时又使之更有利于我国社会主义市场经济的发展,符合世界劳动立法的发展趋势。     

建设郑州区域金融中心法制环境的思考和建议

金融法律法规是实施郑州区域金融中心战略的根本保证。我国金融立法在某些方面明显滞后。本文即从宏观着手阐述了郑州区域金融中心立法的目标、原则,并在此基础上探讨郑州区域金融中心的法律模式构建。郑州区域金融中心法律模式的构建是一个系统工程,需要关注静态和动态两个层面。在静态层面应确保发挥基础作用的框架性法律、引导作用的放权性法律、推动作用的优惠性法律之间的统一与和谐;在动态层面应结合郑州区域金融中心的发展战略,对建设区域金融中心法制环境的各个阶段作出系统安排。     

日本环境法理念的转变对我国环境法发展的启示

立法目的是各个国家立法时必须考虑的重要因素,通过研究日本环境法目的理念发生的演变,并与我国现行环境保护法的立法目的进行比较,对我国环境保护法“二元目的”进行探讨,提出我国环境保护立法应以“保护环境,维护生态平衡”为最终的“一元目的”.     

论我国《侵权责任法》的立法目的

我国《侵权责任法》所阐述的立法目的,能够有效地保护民事主体的合法权益、预防侵权行为、制裁侵权行为,并促进整个社会的和谐稳定。但也存在缺乏立法根据、忽视对受教育权的保护等问题。     

“量刑辩论”若干问题研究——兼论《刑事诉讼法》第160条的修改

在刑事司法改革的时代背景下,为了真正体现以人为本,实现量刑的公平正义,"量刑辩论"应运而生。"量刑辩论"是理性思考的结晶,不仅具有深厚的刑法基础,也有可靠的理论支撑。根据"量刑辩论"的精神要求,《刑事诉讼法》第160条必须加以修改。     

《公司法》修改要点解读

2005年10月中国公司法进行了大幅度的修改,主要有扩大有限责任公司股东自治范围,增加了公司章程的任意记载事项;完善公司设立制度,实行较为宽松的法定资本制,体现了方便公司设立、鼓励投资的立法思想;完善公司法人治理结构的规定,增加了监事会职权的刚性,有利于形成分权制衡的公司治理结构;健全了对中小股东利益的保护制度;以成文法的形式明确规定公司法人格否认制度。     

论我国现行《婚姻法》的进一步完善

根据我国1980年《婚姻法》中所存缺陷,从未来婚姻法典的名称、婚约的要件、无效婚姻、亲属制度以及夫妻财产制度等方面，论述了如何从立法上进一步完善我国的《婚姻法》。     

试论我国《公务员法》中的公务员范围界定——对《公务员法》第二条的修改建议

与公务员概念内涵相对应的外延在国家公务员制度中被称为公务员范围;公务员范围应当作为公务员法的基础性条款,实质上是对公务员法律关系主体进行明确界定;我国公务员法第二条规定的公务员范围过于原则、笼统,应当通过修改进一步明确。