基于资源价值显化视角的中国工业用地市场发育水平及其影响因素

优化土地资源配置要求加快工业用地市场化改革,而准确评估工业用地市场发育水平对于客观评价工业用地市场化改革绩效并具有重要意义。本文利用2007-2013年中国328个地级及以上城市工业用地出让数据,从工业用地出让价格溢价率和出让方式市场化两个维度揭示中国工业用地市场发育水平的时空特征,并分析了影响地区间市场发育水平差异的因素。研究结果表明：中国工业用地市场发育水平由2007年的7.66上升至2013年的32.16,但是工业用地出让价格仍未合理体现资源稀缺性和市场供求所揭示的工业用地价值,市场化改革还停留在转变工业用地出让方式阶段,尚未深入到建立反映资源稀缺程度的工业用地市场化价格形成机制层面;东、中、西部工业用地市场化进程均在深化,东部地区市场发育具有水平高,推进速度快的双重特征,而中西部地区工业用地市场化改革仍处在由被动配合中央政策规定向主动引领改革过渡阶段;地区经济发展水平、产业结构和工业用地需求强度与工业用地市场发育水平呈现显著正向关系,地区土地资源禀赋则有显著负效应,而地区间激烈地“土地引资”竞争显著抑制了中国工业用地市场化进程。因此建议：在工业用地市场化改革过程中,要把完善土地出让制度和建立良好地土地市场生态作为改革重要方向,把促进工业用地价格向合理资源价值回归,优化土地资源配置作为改革落脚点。     

地方政府供地行为对工业用地市场价格影响的实证研究

基于2007—2014年中国280个地级市253 197条土地出让数据和社会经济数据,运用面板回归和空间计量方法,从出让方式、基准地价、投资行为3个方面探讨地方政府供地行为对工业用地市场价格的影响。面板回归结果揭示了地方政府供地行为显著影响当地的工业用地市场价格:地方政府划拨及协议出让占比越大,工业用地市场价格越低,基准地价和投资行为均与工业用地市场价格呈现显著的正向影响关系。空间计量结果表明工业用地市场价格存在显著的空间正相关性,地方政府基准地价对相邻地区工业用地市场价格的影响显著为正,投资行为则对相邻地区工业用地市场价格有着显著的负向影响。     

基于工业用地调查的用地效益分析和对策研究——以泰州市海陵区为例

基于工业用地调查成果,选取与工业用地效益密切相关的6项评价指标,采用综合评价法对海陵区工业用地效益进行分析,并以街道(镇、园区)为单元对用地效益进行排序分级。总结海陵区工业用地特点与存在问题,并提出相应对策。研究结果表明对工业用地调查数据进行充分挖掘,提出工业用地利用的特点和深层次问题,对于调查成果的深入应用和地区工业用地的管理优化具有重要意义。     

中国工业用地价格调整与外国直接投资关系研究

对我国政府最新出台的工业用地政策所引发的相关问题,尤其是对外国直接投资所产生的影响进行了全面的论述。利用较为翔实的相关的土地政策与投资数据进行分析与论证,并用相关的投资决策理论支持结论。提出了工业用地的重新定价将会对投资者的投资决策产生影响,但是不同领域的投资者会做出不同的反应的观点。     

差别化城镇土地使用税政策对工业用地利用效率的影响

【目的】差别化城镇土地使用税政策是提高存量土地资源利用效率的创新型宏观调控工具,但政策实践效果仍有待检验。本文旨在分析差别化城镇土地使用税政策对工业用地利用效率的影响,进而明确该政策的实施效果。【方法】基于2009—2019年全国277个地级及以上城市面板数据,借助多期双重差分模型探究差别化城镇土地使用税政策对工业用地利用效率的影响以及不同征收方式的影响异质性。同时,利用中介效应模型探究该政策对工业用地利用效率的影响机制。【结果】差别化城镇土地使用税政策可以显著提升工业用地利用效率,异质性分析发现,与征后返还模式相比,税收减免模式下该政策的正向作用更加明显。此外,影响机制分析表明,差别化城镇土地使用税政策主要通过促进技术创新和产业结构调整等途径提升工业用地利用效率。【结论】引入多期双重差分模型有助于客观认识差别化城镇土地使用税政策对工业用地利用效率的影响,城市土地使用税政策的创新对于优化城市存量工业用地配置和促进土地节约集约利用具有重要意义。     

地方政府竞争对城市用地扩张的传导机制研究——以广东省为例

本文以广东省为例,利用2007-2012年设区市层面的面板数据,采用面板数据因果检验及回归分析等计量经济学分析工具,实证分析了地方政府竞争对城市用地扩张的传导机制。研究结果表明地方政府竞争对城市用地扩张的影响是通过如下四层逻辑关系进行传导的:1地方政府进行竞争的过程中,存在工业用地低价出让的行为;2地方政府工业用地低价出让具备引资功能;3资本净流入存在如下溢出效应:固定资产投资增加、经济增长、人口聚集、商住用地出让金增加;4资本流入的溢出效应对城市用地扩张具有明显正向作用。基于以上逻辑关系,认为固定资产投资增加、经济增长、人口聚集、商住用地出让金增加等溢出效应是城市用地扩张的表层原因,根本原因是迫使地方政府进行竞争的制度因素。     

国际能源价格波动对中国边际减排成本的影响:基于CEEPA模型的分析

减排成本是影响温室气体减排活动的一个关键因素。考虑到能源价格是影响减排成本的最主要的因素之一,本研究将中国的能源定价机制引入到所构建的中国能源与环境政策分析模型(CEEPA);运用改进的CEE-PA模型模拟中国不同能源定价机制情景下的边际减排成本;对国际能源价格波动对中国边际减排成本的影响进行了分析。结果表明,我国的边际减排成本对电力和成品油的定价方式是比较敏感的,放开这两种能源的定价特别是电价机制的市场化改革能推动我国边际减排成本的有效降低。不同能源的国际价格对我国边际减排成本的影响呈现很大的不同,国际能源价格上涨和下降对我国边际减排成本的影响具有对称性。     

包头市工业用地弹性供地模式探讨

为促进工业用地资源优化配置,提高土地资源节约集约利用水平,探讨了实行工业项目用地"短期出让、先租后让、租让结合"的土地供应模式。     

规范土地市场的新探索——两个《规范》中的亮点与热点思考

为健全和完善经营性土地出让制度,规范协议出让行为,《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》于8月1日起在全国实施。两个《规范》对原有相关法规、政策进行了细化和完善,为严格土地出让管理提供了具体、翔实的技术标准和行为标准。要切实贯彻落实好《规范》的要求,实现政策的预期目标,还有很多工作要做。因此,《规范》出台的同时也为我们提出了新的课题。就两个《规范》中的亮点与热点展开评述。     

经济转型背景下城市工业用地利用效率——以长江经济带城市为例

中国工业用地长期存在着粗放、低效、无序利用的状态,探究经济转型背景下城市工业用地利用效率及其作用机制具有重要意义。本文通过构建随机前沿生产函数模型测度了2007—2016年长江经济带城市工业用地利用效率,利用空间统计模型分析其时空格局演变特征,并采用面板数据回归模型探究了经济转型背景下工业用地利用效率的主要影响因素。研究结果表明：①2007—2016年,长江经济带工业用地利用效率水平处于中等水平,表现出稳定上升的态势;②研究区工业用地利用效率区域差异显著,空间分布呈现东北高—西南低的集聚特征,工业用地利用效率热点区域存在显著的空间极化现象;③经济转型背景下,全球化通过外商投资的增加而促进了长江经济带工业用地利用效率的提升;土地市场化的提高也对工业用地利用效率产生积极的提升作用;分权化则对城市工业用地利用效率具有负向作用。基于此提出如下建议：长江经济带城市应当因地制宜,提高外商投资利用效率;进一步推进工业用地市场化改革;实施差别化的工业用地供应政策。