中小学校长负责制三十年回顾与现实问题分析

中小学校长负责制经过近三十年的发展,经历了由理论提出—政策层面确定—法定化的兑变。目前,在我国行政体制、财政体制、人事制度教育理念等发生深刻变革的环境下,中小学校长负责制存在诸如现行法律和政策缺乏具体实施细则,财政权、人事权上移导致校长的部分权力无法落实,对校长负责制的实施缺乏必要的监督保障机制等问题。在新形势下,应明确中小学校长负责制的内涵,形成相应的制度体系,明晰政府职责,提升现代校长自身的素质。     

校长负责制：发展历程与问题剖析

校长负责制的概念存在一定问题:在法律上没有明确的界定,难以适用于所有的学校“,四要素”之间的隶属关系不清晰。监督机制存在一定的问题:政府部门的外部控制淡化了学校的内部监督,党政分开难以保证学校监督的有效性。学校民主管理存在一定问题:校长“负责”使教代会民主管理权力缩小、校长权力过大而教师权利过小。     

完善中小学校长负责制之我见

中小学校长负责制是带有民主监督和民主管理成分的一长制.从总体上说,这种体制科学合理,行之有效.从发展的眼光看,还需要不断改进和完善.改进和完善校长负责制是一项涉及到教育、人事、劳动、财政等有关部门的综合改革,是一项系统工程,需要政府及其教育行政部门和学校共同推进、整体运作、配套实施.其重中之重是深化校长管理体制及校长选拔制度的改革,改进校长培训方法、完善校长激励机制,加强校长监督机制,从而加强校长队伍建设.     

中小学校长负责制的政策分析

现行的中小学校长负责制，是在对多种学校领导体制进行了认真的分析总结和反复的对比研究后所得出的一种必然选择。从政策分析视角看，校长负责制在政策制订和实施过程中，存在政策失真现象，必须从教育政策的角度进一步完善和改造现行校长负责制。     

中小学校长负责制改革思路

我国各级各类中小学校普遍实行校长负责制。校长负责制在调动了校长办学积极性、增加了学校办学自主权、取得了一定积极效果的同时,也显现出一定的弊端。如使学校处于外控的模式之下,英雄校长观被不断强化,学校民主管理机制远未健全等。要坚持和完善校长负责任制应处理好校长行政权力与教职工民主管理权利的关系,并规范中小学校长的选拔任用制度,使校长的选拔、任用、考评、培训等工作逐步规范和完善,促进中小学校长负责制健康发展。     

健全制度 切实贯彻中小学校长负责制

试行中小学校长负责制,对于调动校长办学积极性,扩大学校自主权,促进学校民主化进程起到了积极的作用,但在试行过程中,我们发现还存在如下五个倾向性的问题:一是有些人认为校长负责制就是校长一人说了算,忽视党组织和教代会在学校管理中的地位和作用;有的校长我行我素,独断专行;个别校长因此犯了错误,甚至犯了法。二是少数党支部书记工作放不开手脚,片面地认为试行校长负责制后,学校工作主要是校长的工作,有怕越位的顾     

浅析我国的中小学校长负责制

我国中小学校实行校长负责制,其内涵包括:校长全面负责,党支部保证监督,教职工民主管理三个要素。为逐步完善中小学校长负责制应在法律上,完善相关法律法规的建设;制度上,推进民主建设,构建多方参与的学校管理机制;文化上,提倡终身教育理念,提高校长的专业素质;发展上,推进校本管理,调动全校师生的能动性;评价上,注重多元价值的整合。     

试论校长负责制的重构与再造

校长负责制的巨大历史功绩虽毋庸置疑,但现行的校长负责制并不是完美的体制。随着我国教育改革形势、任务及教育改革社会背景的变化,这一体制的弊病愈益显露,甚至在一定程度上成了我国中小学深化改革和追求卓越的阻障。于是,对现行校长负责制的重构和再造便不可避免。第二代校长负责聚焦于四个方面:由外控管理学校走向自主管理学校;校长的角色定位由“英雄”转变为“领导者的领导者”;学校民主管理机制的依法健全;学校-家长-社区伙伴关系的完整构建。     

中小学校长负责制的改革思路

科学合理的管理体制必须体现民主精神,现代学校制度的实质应该是民主管理制度。实践证明,目前实行的校长负责制是比较合理的领导体制,应该坚持。但是,随着时代的进步,它的种种弊端也逐一显现,甚至阻碍了教育进一步发展的脚步。本文在分析现行中小学校长负责制的基础上提出了改革和完善中小学校长负责制的思路和策略。     

中小学校长负责制失真的原因分析及对策

校长负责制自实施以来,对深化学校内部管理体制改革起了极其重要的作用,但在许多方面仍然存在一定的问题,存在种种失真现象。其主要表现是:政策残缺,政策表面化,政策扩大化。政策失真的主要原因是: (1)政策本身存在缺陷,即缺少配套的法律法规,政策目标笼统不具体; (2)社会方面存在政治体制的影响、传统文化思想的影响和经济水平的影响; (3)政策执行者自身素质的影响。避免校长负责制政策失真的做法主要是:制定相应的法律法规,改革教育管理体制,提高教育行政领导特别是校长的思想认识水平,培养教师的民主意识。     

努力当一名有品位有梦想的校长——参加“国培计划(2014)”甘肃省中小学(寄宿制)校长培训班体会

2014年8月26日,我带着学习提高的愿望,有幸参加了在成都师范学院举办的国培计划(2014)甘肃省中小学(寄宿制)校长培训。为期十五天的学习,使我感慨万千,收益颇多,在思想上有很大触动,视野也开阔了许多。     

对校长负责制的再认识

校长负责制不是一长制,它是由校长的全面负责,党支部的监督保证,教代会的民主管理三方面组成的有机整体。在实现过程中,一要防止片面认识和不良行为,二要正确处理好几个方面的关系。     

论小学校长的非权力性影响力

校长的非权力性影响力是一种以自身因素决定的自然影响力,是由校长的品格、学识、才能、情感等因素综合构成的。非权力影响力是促使校长工作走向成功的重要保证。如何充分利用非权力性影响因素恰如其分地处理学校的新情况、新问题,提高管理成效,是一个值得研究的问题。     

民族地区中小学校长素质浅论

民族地区中小学校长必须具备强烈的事业心、较高的思想素养和政策水平、知人善用、谙熟教育教学规律、大公无私、平易近人、平等待人、虚心好学、团结群众、关心群众、尊重群众等素质,才能管理好一所学校。     

论我国小学校长负责管理体制的问题与对策

在小学学校教育体系中,小学校长作为学校教育管理体系的负责人,对一个学校的发展方向有重要的影响。主要从校长的办学理念、教师专业成长、教师参与管理等方面分析现行部分小学校长负责管理体制存在的几个具体问题,进而从改进小学校长办学理念、提升其专业化水平、注重与教师交流等方面提出相应的对策和建议。     

我国中小学校长培训的现状思考

十多年来的校长培训工作成绩很大，但在培养模式、机制、课程、方法乃至理论研究方面还存在或大或小的困难和问题。文章尝试思考和解决这些方面的困难和问题，以促进校长培训工作的进一步发展。     

朝鲜族中小学英语教学研究述评

基于对CNKI数据库及东北三省朝鲜族中小学英语教育研讨暨教师培训会议论文集中相关论文的归类与分析,从微观视角揭示出了我国朝鲜族中小学英语教学研究的现状,指出了我国学者在该研究领域中所存在的五点不足,并展望了该领域中未来值得研究的四个问题,以期通过研究的深入、问题的解决,促进朝鲜族中小学英语教学的持续发展。     

中小学学生伤害事故及责任归结问题研究

我国现行的相关法律如《民法通则》、《教育法》、《未成年人保护法》等都没有对有关学校事故的处理如何认定事实 ,如何归结责任作出明确规定 ,因此在实践中造成了很大歧见。学校事故的法律调节取决于如何界定学校与学生这对关系的法律性质。“特殊关系说”把学校与学生的关系界定为基于教育与受教育、管理与被管理的权利与义务关系 ,称之为教育法律关系。这种关系是学校及其他教育机构依据国家教育方针和教育教学标准 ,在实施教育教学活动的过程中产生的、具有公法特征的法律关系。学校或教师在履行教育教学职责时如果由于过错伤害了学生的身体 ,因而可能构成民事侵权行为 ,所承担的是一种基于自己的侵权行为而产生的过错责任。解决学校事故问题可供借鉴的思路是把办学的风险适当分散到社会 ,使学校事故的赔偿责任社会化     

宁波市中小学校长培训的实践探索与理论构建

中小学校长培训是各级教育培训院校继续教育事业的重要任务。从现代培训理论的角度紧紧围绕校长培训的目的与需求,积极实践与探索有效的中小学校长培训体系、先进的培训理念、完善的培训内容、有效的培训模式,有助于推进中小学校长培训工作的科学发展。     

中小学校园伤害事故责任分析及其预防

中小学校园意外伤害事故 ,可以分为不同的类型。未成年学生在校期间的活动 ,学校必须尽监护管理职责。学校在校园伤害事故中的责任应根据具体情况来确定 ,社会和学校要采取有效措施 ,预防校园伤害事故的发生