浅议企业经济发展用地存在的问题及对策

近年来,随着我国市场经济建设迅猛发展、科技进步、工业化和城市化进程快速发展,国内大部分区域的耕地数量出现大幅减少的现象.耕地的非农化已经成为我国耕地保护亟待解决的问题,社会稳定和经济可持续发展的重大问题.文章从经济可持续发展、企业经济发展的角度出发,分析我国耕地保护区域的现状,结合国情提出企业用地与经济发展相协调的可行性对策建议.     

耕地保护经济补偿:基于耕地总量动态平衡的分析与建议

耕地总量动态平衡是我国耕地保护的基本目标。从耕地总量动态平衡的视角,构建区域动态平衡的耕地保护机制,打破地域限制,采取跨区域异地经济补偿方式,由耕地赤字区域向耕地盈余区域支付补偿资金,激励耕地盈余区域持续增加耕地垦殖投入,有效约束耕地赤字区域过度占用耕地。耕地总量动态平衡的经济补偿涉及众多体制和机制因素,必须设立跨区域耕地总量平衡补偿基金,构建跨区域耕地保护补偿资金保障和运行机制,完善耕地总量动态平衡的监督管理机制。     

关于城市发展与耕地保护的几点思考

我国已进入城市化加速发展阶段,在城市发展过程中与耕地的保护产生了强烈尖锐的矛盾.城市的发展必须以科学发展观为统领,处理好城市发展与土地供给、使用的关系,合理利用土地,切实保护耕地,保障社会经济的可持续发展.     

粮食安全视域下耕地生态补偿的法治化进路研究

耕地生态补偿的法治化契合了粮食安全和生态文明法治保障体系建设的内在要求。我国尚未制定耕地生态补偿专门性法律法规，《耕地保护法(草案)》对于耕地保护补偿制度的设计还存在诸多疏漏，未对耕地生态补偿制度予以明晰表达。为推动耕地保护，进而保障粮食安全及可持续发展，需要着眼于耕地生态补偿制度建构的权利基础，证成耕地生态补偿制度构造的正当性，厘定耕地生态补偿制度的属性特质，进而着眼于补偿请求权主体、补偿标准、补偿方式、补偿监督等多维度，对耕地生态补偿予以法治构造。     

呼和浩特市耕地变化与社会经济发展相关性的区域差异分析

耕地作为支撑人类生存及经济社会发展的土地资源,历来受到政府和百姓和学者的关注,研究如何协调区域社会经济发展和与耕地保护的战略关系,促进区域经济社会可持续发展,也是各相关学科研究的热点。本文通过呼和浩特市2000-2009年耕地变化和同期社会经济发展的区位熵及关联度分析,研究该区域社会经济发展与耕地变化的相关性及区域差异,提出区域差异性保护耕地的思路,为达到呼和浩特市社会经济可持续发展和耕地保护双赢的可持续目标提供可借鉴的依据。     

民族地区易地扶贫搬迁点人口教育帮扶模式:特点、挑战与转向

教育帮扶作为助力民族地区贫困搬迁人口实现生计减贫脱贫的重要举措,是能够从根本上阻断贫困代际传递的治本之策。通过对民族地区易地扶贫搬迁点被动输血式和主动造血式的两种教育帮扶模式分析,发现易地扶贫搬迁点教育帮扶具有目的的直接性、对象的精准性、内容的生计性、方式的激励性等特征,但依然面临着贫困家庭补偿教育难以维系可持续性生计、输血式教育供给难以改变教育落后实际现状、现有社区发展模式难以促进教育可持续发展的挑战。在开启“十四五”历史新转向背景之下,民族地区易地扶贫搬迁点人口教育帮扶也势必从个体补偿教育向区域高质量教育均衡发展转向,从外力供给教育帮扶向教育内生发展能力提升转向,从“搬得出、稳得住”的政策设计向“过得好、能致富”的制度保障转向,继而为实现民族地区高质量均衡发展提供新的契机。     

休养生息制度背景下的中国耕地保护转型目标框架与路径

党的十九大以来,国家明确提出了要实施"休养生息"等围绕耕地资源可持续发展的新要求,为此,亟须开展休养生息制度背景下的耕地保护转型目标与路径创新研究。在耕地保护目标转型与路径政策设计中要以耕地资源高效、公平和永续利用为总目标,建立以生态保护为核心的耕地保护转型目标,科学认识中国耕地数量、质量和生态之间的关系,通过系统改进耕地占补平衡制度,完善永久基本农田保护制度,健全高标准农田建设制度,建立耕地"数量弹性空间、永久基本农田健康管控、高标准农田质量提升、区域协同保护"转型路径,构建耕地保护纵向和横向结合的保护补偿机制,建立耕地动态监管技术平台,落实耕地保护目标责任制,实现生态文明时代下的耕地资源永续安全。     

关于耕地保护补偿问题的研究述评与建议

我国城市化、工业化建设和建设用地紧缺的矛盾突出,耕地保护形势严峻。实施最严格的耕地保护制度,关键在于形成完善的耕地保护补偿机制。本文对近年来学术界关于耕地保护补偿问题的研究成果进行了述评,对耕地保护补偿的内在机制进行了分析,提出了完善耕地保护补偿机制的建议。     

中国耕地保护理念创新及其实施框架分析

切实保护耕地是中国长期贯彻实施的一项重要政策,为改善国家粮食安全状况作出了重大贡献。当前我国正处在快速城市化和经济建设高速发展时期,耕地保护面临着前所未有的挑战。在处理耕地保护与经济建设、耕地保护与农业结构调整、耕地保护与生态环境保护的关系中,有必要对现有耕地保护理念进行反思,从注重耕地保护向注重农地保护的理念转变,构建耕地保持(保障口粮安全)——农地保持(保障食物安全)——农地保护(保障生态安全和可持续发展)的多级实施框架,从而有效保障粮食安全、农民增收和经济社会可持续发展综合目标的实现。对各省、市、自治区口粮安全和粮食安全状况的评价结果显示,当前我国粮食安全状况良好,中国实施多级农地保护思路的条件已经具备,如妥善实施,可极大改善土地资源管理状况。     

义务教育均衡发展与教师合理化流动分析

义务教育均衡发展是我国教育发展的重点和难点,新一轮的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中强调为促进我国教育事业的蓬勃发展,势必推进义务教育均衡发展。目前,我国教师期望单向上位流动的趋向未变,各校际间客观工作环境差距的局势未缩,区域、城乡间二元化经济结构的势头未减。从实际情况出发,实施行政化管理策略,对教师合理化流动进行经济差距的实质性补偿,加强教师合理化流动的监督及改善措施。