浅析依法开放档案中的问题与对策

1987年我国首次将开放档案的内容正式列入了《中华人民共和国档案法》，并于1996年在第八届全国人民代表大会常务委员会会议上通过的《关于修改（中华人民共和国档案法）的决定》中对开放和利用档案作了新的规定。将开放和利用档案视为法律给予公民的一种应有的民主权利，这是我国加强档案法制建设的重大举措，标志着我国在向社会开放档案的近20年中，档案的利用经历了一个由封闭管理和利用到开放交流的漫长过程；标志着我国开放档案这一现行政策的法律化，成为全国档案工作中的一条法律规则；标志着在经济、政治、文明发展的同时，档案和档案工作越来越受到社会和各行业的重视；标志着档案在社会主义建设中正在发挥着重要作用。但毋庸讳言，档案在利用和开放中也存在着一些问题，本文拟从我国依法开放档案的理论和实践出发，就档案在开放过程中存在的问题进行探讨，并提出自己的建议。     

依法治档 任重道远——隆重纪念《中华人民共和国档案法》颁布20周年

今年9月5日，欣逢《中华人民共和国档案法》颁布20周年。自《档案法》颁布以来。我市各级档案部门在市委、市政府的领导下。认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》等有关档案工作的法律法规。坚持依法治档。初步形成了以《西安市档案管理条例》、《西安市城建档案管理条例》为主体的地方性档案法规体系。档案事业的发展逐渐步入老制化轨道。全市建立健全了档案事业管理体制。[第一段]     

《刑法》对档案保护的新进展——论“窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料罪”

随着社会的发展进步,档案资源蕴藏的巨大社会价值和经济价值日益为社会公众所认知,国家法律逐步加大了对档案资源尤其是经济领域形成的有关专门档案的保护力度,最为突出的是近年来在《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)修改完善过程中,相应增加了对档案违法行为的惩罚措施:继1997年全国人大审议通过的《刑法》确定“抢夺、窃取国有档案罪”和“擅自出卖、转让国有档案罪”,1999年全国人大常委会审议通过的《刑法修正案(一)》确定“隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪”之后,2005年全国人大常     

档案利用中的公民隐私权保护

《中华人民共和国档案法实施办法》二十二条规定：“《案法》称档案的利用，是指对档案的阅览、复制和录。中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。”     

我国公布外国常驻新闻机构和外国记者采访条例

国务院总理温家宝10月17日签署第537号国务院令,公布《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》。《条例》共23条,同1990年公布的条例相比有了重大变化。比如,外国记者来华采访不再必须由中国国内单位接待陪同,外国记者赴开放地区采访,无需向地方外事部门申请。     

浅析记者在隐性采访中的自我保护

隐性采访是指记在采访过程中不公开记身份，或公开记身份但不道出真实意图的采访。在现实生活中，一些记对于通过正常渠道采访而无法得到的新闻素材，常常运用隐性采访的手段，全面、真实地了解事实真相，以满足广大受众知悉社会真实情况的要求。但是，有些记在进行隐性采访过程中，对一些法律法规掌握还不够，以至不能很好地或圆满地完成报道任务。因此，记在进行隐性采访时必须按照合法的依据，把握和运用好隐性采访的原则，在完成新闻采访和报道任务的同时积极维护自身的各项合法权益。     

信息网络传播权保护条例：司法实践中的赔偿难题

2001年10月27日，全国人大常委会审议并通过了《中华人民共和国著作权法》修正案。这次著作权法的修改，被认为是为了适应新形势下，斯基是计算机网络环境下著作权保护的迫切需要而进行的。     

由电影《一九四二》中美国记者保护相机说起

冯小刚的电影《一九四二》中有个细节,到中国河南灾区采访的美国《时代周刊》记者白瑞德,晚上睡觉时,发现他的驴子被灾民偷走。当他起来搏斗的时候,发现自己寡不敌众,坚持下去损失更大。于是很快改变策略,主动让出驴子,又拿出饼干,条件是留下自己的相机,灾民答应了。     

新闻作品版权的国际保护

一、新闻作品版权的定义与权利内容新闻作品版权,即新闻作品著作权,是指作者对其所创作的新闻作品所依法享有的专有权利。这里所说的新闻作品,不包括纯粹的时事新闻,因为时事新闻多是对新闻事件是简略描述,其中作者所付出的独创性的智力活动较少,因此法律排除了作者对时事新闻版权的享有。我国《著作权法实施条例》第五条对此有比较明确的解释：“(一)时事新闻,是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息。”除时事新闻之外的其他新闻作     

依法治档 规范管理 促进发展——2005年档案行政执法检查综述

为加大贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《内蒙古自治区档案条例》的力度，促进各行业档案工作进一步发展，2005年11月1日至8日，自治医档案局档案行政执法检查组，分两组对20家区直企业及科技事业单位进行了档案执法检查。局领导对此项工作给于了高度重视，副局长杨勇在检查前主持召开了专门会议。会上，他强调指出：这是了解各单位贯彻落实档案法律法规情况及档案工作现状并为之服务的一个好机会，因此，要认真对待此项工作。     

时事新闻著作权保护问题初探

一、时事新闻的界定 新闻作品可以分为两类，一类是非时事新闻，一类是时事新闻。《中华人民共和国著作权法实施条例》第五条第1款认定：时事新闻是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息。按照这个定义，时事新闻是单纯事实消息的—部分。可以认为，法律认可单纯事实消息属于时事新闻。但“单纯”何解？《现代汉语词典》解释，“时事”即最近期间的国内外大事。“新闻”在《辞海》中解释为“报社、通讯社、广播电台、电视台等新闻机构对当前政治事件或社会事件所作的报道”。     

国务院发布《信息网络传播权保护条例》

2006年5月29日，国务院全文发布《信息网络传播权保护条例》，该“条例”自2006年7月1日起施行。细则如下： 第一条 为保护著作权人、表演者、录音录像制作者（以下统称权利人）的信息网络传播权，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，根据《中华人民共和国著作权法》（以下简称著作权法），制定本条例。