档案工作与治理能力建设

党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大问题并作出决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好地转化为国家治理效能,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。     

强化五种意识夯实治理基础

党的十九届四中全会审议通过了《关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,部署了在全面建设小康社会的进程中,要分三步走实现国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。作为国家治理体系和治理能力现代化重要组成部分的档案工作,在新的形势下,需要各级各单位强化“五种意识”,充分发挥档案工作的基础性和支撑性作用,为夯实治理基础,提升治理水平,优化国家治理效能贡献档案智慧和档案力量。     

努力提升档案治理水平

党的十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化建设,作出了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。档案系统如何学习领会践行全会精神,如何适应治理现代化的要求,推进档案治理现代化,交出一份档案人的答卷?本期《兰台纵横》栏目的两篇文章《档案工作与治理能力建设》《锚定方向汇聚力量转型升级再起航》论述了在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的职责使命。其中,《档案工作与治理能力建设》一文从档案与治理天然不可分割、档案工作必须为治理服务、切实推进档案治理能力现代化三个方面阐述档案工作与国家治理之间的关系,推进档案治理现代化是当前工作的重中之重。视角新颖,说理深刻精辟,值得品读。     

依法治档

《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)是为了加强档案管理,规范档案收集、整理工作,有效保护和利用档案,提高档案信息化建设水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,为中国特色社会主义事业服务制定的法律。2020年6月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了新修订的《档案法》,国家主席习近平签署第47号主席令予以公布,将于2021年1月1日起正式施行。     

多元融合谋发展 善治善为惠民生--张家港市推动档案服务基层社会治理创新发展

党的十九届四中全会指出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。近年来,张家港市城乡一体化快速推进,群众利益诉求更加多样,基层社会治理发生深刻变化,档案工作也面临全新挑战。市档案馆紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,积极探索档案服务农村基层社会治理的新机制,不断满足基层治理和群众需求,形成了具有张家港模式的档案服务基层治理新格局。     

新时代江苏现代化档案强省建设的思考

“十四五”时期,是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着国家治理体系和治理能力现代化建设的不断推进,档案工作加快改革创新,提升档案治理能力现代化,为国家治理体系和治理能力现代化建设提供强力支撑,加快推进社会主义现代化档案强省建设,是新时代江苏省档案事业发展的新目标新要求。     

档案治理现代化的表征与进路

档案治理现代化是一个动态演进的过程,包括档案治理体系、档案治理能力、档案治理制度、档案治理机制、档案治理工具等的现代化,其表征可以概括为:在理念维度,突出档案治理的公共价值;在制度维度,注重档案治理的法治化与制度化建设;在行为维度,促进档案治理的协同化与社会化发展;在方法维度,强化档案治理的宏观管理与法治监督.为了全面...     

国家档案治理：研究现状、未来图景及其实现路径

档案治理是国家治理的重要组成部分,档案治理体系和治理能力现代化是新时期推动档案事业发展的重要保障。文章首先全面梳理了国内外档案治理的研究现状,并对比分析了其异同点。其次在国家治理现代化背景下科学构想我国档案治理的未来图景,即形成多元主体共建共治共享的档案治理共同体、建设以依法治档为核心的档案治理制度体系、构建以问题为导向的档案治理内容体系和以善治为目标的档案治理评估体系等。为此还需要学界不断强化档案治理研究的实践导向,努力拓展档案治理的研究视野,综合运用多种研究方法,进一步深化档案治理研究内容并高度重视相关治理经验的学习借鉴,以加快推进我国档案治理体系和治理能力现代化建设,进而推动档案事业全面发展。     

推进档案治理体系和治理能力现代化——2014年国家档案局档案馆(室)司工作重点

2014年档案馆(室)司的工作将围绕贯彻十八届三中全会精神,推进档案治理体系和治理能力现代化的总目标开展。档案馆工作将继续围绕到2020年全面建成小康社会档案馆体系的5项重点任务(即建设新馆、增加馆藏、数字档案馆建设、国家级档案馆创建、中小学档案教育社会实践基地)开展。档案室工作将突出数字档案室建设的重点,出台《数字档案室建设指南》,加快室藏档案存量数字化、增量电子化     

辽宁印发《工作要点》明确9方面27项年度重点任务着力提升档案治理水平和服务能力

<正>近日,辽宁省档案局转发李明华同志在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话的同时印发《2020年辽宁省档案工作要点》,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,聚焦有效服务国家治理体系和治理能力现代化,围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,明确9个方面27项重点任务,着力提升档案治理水平和服务能力,为推进新时代辽宁全面振兴、全方位振兴提供坚强的档案服务保障。一是以政治建设为统领,强化为党管档、为国守史、为民服务的使命担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学     

档案治理体系建设与前瞻——兼评《数智时代档案治理体系建设研究》

构建档案治理体系、推动档案治理现代化是当前档案工作的重要战略性工作重点。数智环境下,档案治理逐步走向数据化、智能化和现代化。本研究通过文献分析方法,全面梳理档案治理相关研究的发展历程,对重点研究内容进行深度解析,对未来发展进行展望。同时,以徐拥军教授所著《数智时代档案治理体系研究》一书为对照,展开相关性论述,为我国档案治理体系建设的未来发展提供可借鉴的思路。     

创新引领 担当作为 推进国家实现治理体系和治理能力现代化——2020年国家档案局中央档案馆技术部工作要点

2020年是档案事业发展“十三五”规划的收官之年,技术部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届四中全会精神,按照全国档案工作暨表彰先进会议的要求,以科技与信息化创新发展为引领,促进全面完成档案事业发展“十三五”规划主要任务,有效服务国家治理体系和治理能力现代化;建立健全制度规范体系,聚焦主责主业,担当作为,提高中央档案保护工作治理能力。     

国家治理现代化视域下档案治理概念体系研究

当下我国的档案事业发展道路,以档案管理为起点,以档案(事业)治理为过程,以档案治理现代化为终点.档案治理现代化是指民主化、法治化、规则化、高效化和协调化的全社会范畴档案事业存在状态.档案治理的两大抓手是围绕全社会范畴档案事业形成的制度体系的档案治理体系和治理主体运用制度体系管理全社会范畴档案事务的能力的档案治理能力,两...     

档案工作服务基层治理“越城模式”研究

农村经济社会的变化和基层治理政策的调整推动了档案部门构建农村基层档案治理体系。绍兴市越城区以省级档案工作服务农村基层社会治理整体试点为契机,通过制度层、资源层、服务层的实践,构建具有本土特色的档案工作服务基层治理共建共治共享共荣模式：契约共建推动档案工作服务基层治理现代化,聚合多元力量共推档案工作服务基层治理,以数字赋能提升档案工作现代化程度,以“档案+文旅”服务基层治理,助力乡村振兴。     

以档案文化助推华夏历史文明传承创新区建设

华夏历史文明传承创新区建设是全面提升国家形象的重要抓手,也是推进"文明河南"建设,实现河南全面协调可持续发展的重要途径.拥有厚重文化资源的河南应充分发掘档案文化资源,助推华夏历史文明传承创新区建设,实现文化治理体系和治理能力现代化,切实提升中原文化软实力,为中原经济区建设、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供强大的精神动力和智力支撑.     

档案工作服务农村基层社会治理的“湖州经验”

<正>中共十八届三中全会以来,国家治理体系和治理能力现代化建设已成为我国新时期全面深化改革的总目标,正在全方位深入推进。2019年,中共十九届四中全会决议指出必须在“推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫”;要求“构建基层社会治理新格局”,“推动社会治理和服务重心向基层下移”。在此背景下,我国档案部门迅速行动,积极开展试点推广工作,着力构建农村基层档案治理体系,努力提高档案工作服务农村基层社会治理水平和治理效能。     

档案治理问题思考

档案治理体系与治理能力现代化既是档案事业发展的内在需要,更是国家治理体系与治理能力现代化的有机组成部分。把握档案治理思维与治理实践的本质,明确档案治理思维的出发点与目标指向是有效开展档案治理的基本前提。完善档案治理体制及其实现机制、完善档案法规体系、强力推进档案治理能力建设是档案治理建设应有的现实着力点。     

关于法治档案建设若干问题的思考

2014年1月26日,《浙江省档案局贯彻落实中央和省委全面深化改革任务的若干意见》(浙档发〔2014〕9号)下发实施。意见指出,全省档案系统要认真贯彻落实中央和省委全面深化改革任务,坚持服务为先、实干兴档,以改革创新为动力,以解决问题为导向,以走向依法管理、走向开放、走向现代化为目标,以制度建设为保障,以协同推进法治档案、智慧档案、民生档案、平安档案、活力档案为主抓手,全力服务中央和省委全面深化改革各项工作,着力推动浙江档案工作全面深化改革,努力在推进档案工作治理体系和治理能力现代化上走在前列,     

新形势下档案数据协同治理实现路径探析

在加快档案数字化转型、全面推进档案治理体系和治理能力现代化的新形势下,档案数据呈现出海量化、复杂化的特点,通过档案数据协同治理有利于释放档案数据价值潜能,促进档案资源开发,提升善治效能。但当前档案数据协同治理面临着顶层设计缺失,制度体系不完善;主体协同意识不强,职责权属待优化;档案数据资源分散,数据规模庞大的困境。因此,从强化档案数据协同治理顶层规划、增强档案数据协同治理意识、积极探索档案数据治理新技术三个方面提出实现路径,以提升档案数据治理能力,充分发挥档案赋能社会发展的作用。     

元治理视域下档案治理主体协同策略研究

在国家治理体系和治理能力现代化目标提出后,档案管理逐步向档案治理转变。相较于档案管理,档案治理强调主体的多元化、手段的多样与过程的互动。从主体的多元化角度来看,当前档案治理体系中主体数量不断增加,但实际工作中并未产生明显的协同效应,形成合力。本文以政府的定位为核心,引入元治理理论,构建理念、主体与制度三个维度的理论分析框架。通过理论指导与政策文本分析,提出了兼顾理念与实操的档案治理主体协同对策,包括转变理念是前提、合理定位是关键、制度规范是保障,以期在各主体共同参与协作下,构建安全高效、内涵丰富的现代化档案治理体系。