农民工培训券与"学分银行"的对接

职业教育肩负着农民工培训的重任。培训券制通过使政府对农民工培训的经费拨付转化为受益者对教育与培训服务的购买力和看得见的福利,为构建农民工培训的经费投入机制提供了平台;而学分银行能够根据农民工自身特点为其培训构建存分、贷分、兑分的联动机制。因此,实现两者的有效对接,就等于在资金和机制上为农民工培训提供了保障。     

我国农民工培训中的政府投入困境分析及解决路径

我国农民工培训的顺利开展需要雄厚稳定的资金做后盾,在理想情况下,是政府、企业和农民工三方共同投入,而现实中,企业不愿意投入,农民工而没有能力投入,导致政府单方面投入的尴尬局面。当前政府对农民工培训的投入远远不够,追溯农民工培训的相关政策是方向,厘清政府对农民工培训的投入责任是关键,分析政府对农民工培训投入的现状是手段,寻找导致政府对农民工培训投入不足的根源是路径,从而探索出解决问题的对策。     

试论我国农民工培训的政府责任

农民工培训是新时期我国政府实行的一项民心工程,也是增加农民收入和解决"三农"问题的阳光工程。现阶段我国农民工培训仍然存在诸如主观认识不足、资金相对短缺、监管力度不够、培训法规缺乏等问题。基于公共物品、社会正义和服务政府的理念,政府必须作为农民工培训的主要义务主体。农民工培训必须强化政府责任。政府应当依法制定培训规划、健全政府投入、加强培训监管、完善配套法规和推行"培训券"制度。     

农民工输出大省职业安全培训的调查研究——以河南省为例

加强农民工安全生产培训是近年来我国政府推行的一项重要政策.河南省在农民工安全生产培训中存在培训名称不相适应、质量难以保障、经费过少、监管难度大、就业配套政策缺失等问题.为此,建议提升农民工培训层次,形成制度化、全员化的"从业人员安全生产培训";适当从工伤保险基金、失业保险基金、工会经费中划拨一部分资金,增加农民工培训投入;进一步构建农民工安全生产培训质量保障体系.     

当前农民工培训存在的问题及改进路径

一存在的问题(一)农民工素质偏低。农民工整体素质偏低,初中以下文化程度所占比例高达83%,其中,文盲占2%,小学文化程度占16%,初中文化程度占65%。农民工总体文化程度偏低,从事的是技术含量较低的职业或岗位,就业空间狭小,收入微薄,月薪大都在500-800元。(二)培训投入不足。各地农民工转移培训缺乏稳定的经费来源,政府、用人单位和农民工个人分担的投入机制尚未建立,培训经费难以落实,政府补贴不足,农民个人分担比例过大。实际执行中,培训所需财政资金难以落实到位,一些地方的培训拨款被挪作他用,影响农民工就业培训的顺利开展。(三)政府督导…     

新型城镇化进程中农民工职业技能培训研究——以河南省为例

随着新型城镇化建设的发展,城市的工业化、现代化发展也需要大量农村劳动力实现转移,从农业生产转向非农业生产,从农村转移到城市,并成为我国城市化建设的重要力量.河南省作为农业大省,不仅农民工的数量规模巨大,农村劳动力的劳动技能与文化素质也普遍偏低,使得农民工职业技能培训成为该省的一项十分艰巨的任务.根据河南省农民工职业技能培训的现状及存在问题,应不断提高思想认识,强化政府在农民工职业技能培训中的投入与服务,整合优化农民工职业技能培训的教育资源,建立政府、企业与学校合作下的高效培训机制,构建农民工职业技能培训的质量保障体系,才能将这项工作提高到一个新的水平.     

农民工职业培训改革探析

农民工职业培训是促进农村劳动力向城市快速转移加快城市化和新农村建设的迫切需要,但目前农民工培训存在统筹监管不力、投入机制不完善和缺乏有效的就业服务等问题,因此要加强政府的统筹监管、建立多元投入机制、搭建就业服务一体化服务平台等措施进一步推动农民工培训工作.     

促进农民工培训的财税政策研究

农民工是我国经济社会发展的重要推动力量.农民工培训对于政府、用人单位和农民工个人三方都具有可观的经济和社会效益,在现实国情下三方需要共同承担培训成本.据调查,我国农民工培训供给存在不足,政策支持体系还需要进一步完善.构建完善的公共财政和税收政策支持体系,是推动农民工培训的有效政策选择.     

农民工职业培训多元合作的职能探索

参与农民工培训的相关主体包括农民工本人、培训机构和中介机构、政府、用工企业和社会组织.目前的农民工培训工作仍然存在政府工作不到位.企业积极性不高,工会桥梁作用不明显,职业中介机构不规范等问题,建议提高认识,系统优化农民工职业培训的法制与政策环境;加强政府的统筹安排和协调,加大培训投入力度;制定农民工培训计划,提高培训质量.     

新型城镇化背景下高校参与农民工职业技能培训的困境与破解

在新型城镇化过程中高校应承担农民工职业技能培训的部分责任和义务.高校参与农民工职业技能培训对于满足各类群体的多元化教育需求,促进城镇化具有重要的作用;对于增加国家的人力资本存量,推动新型城镇化建设和构建社会主义和谐社会也具有重要的现实意义.应通过协调政府、社会、高校三者的关系,加强顶层设计,建立起多元的资金支持、多层的管理体制、灵活的培训方式以及完善的配套措施,从而提高高校参与农民工职业技能培训的积极性与实效性.     

上海建设行业职业教育发展思考

上海建设行业职业教育发展应围绕存在的问题,加强职业教育的实践教学,推进学校与企业间的互动合作,形成有效的人才培养机制;加强行业职业院校的教育教学改革及学校管理,建设富有行业特色的职业教育办学格局;有序引导职业教育人才培养重心的转移,采取切实有效的措施推动农民工培训工作的顺利开展;严格资金使用方向和效益,构建政府经费投入新机制     

建立对农民工进行职业培训的长效机制

目前,农民工职业培训存在着认识不足、只注重短期效应、教育培训机构与农民工适应性不够、农村职教育与实际需求脱离等问题.应采取"三结合"原则,加强政府统筹安排和协调作用,整合现有培训资源,注重培训内容实用性及学籍管理灵活性,深化农村职教改革,推进农村职教市场化和产业化运作,以此建立对农民工职业教育和培训的长效机制.     

新生代农民工继续教育中的问题与对策研究

新生代农民工参与城市就业竞争的弱势现实,彰显了新生代农民工继续教育的必要性。然而,目前的新生代农民工在进行继续教育过程中存在缺乏职业规划、资金紧张以及供需脱节等问题。新生代农民工继续教育应以农民工个人职业规划发展为导向,拓宽投入渠道,破解制约新生代农民工继续教育发展的瓶颈,尝试建立政府、用人机构、社会NGO组织以及农民工个人共同分担的多元化投入机制,同时培训机构也应针对新生代农民工不同继续教育需求,提供多样化的继续教育形式。     

合作治理视角下新生代农民工就业培训服务供给模式创新

新生代农民工就业培训有利于增进就业、促进新生代农民工市民化和尊严实现。我国新生代农民工就业培训服务中政府和市场失灵的存在,使得新生代农民工培训需求转化为现实困难重重。新生代农民工就业培训服务的模式创新,需要超越政府或市场的单一思维,按照需求取向、效率、财政平衡、再分配公平、责任和适应性等原则,重塑新生代农民工就业培训服务的制度基础和组织基础,将"政府发现公共偏好和获取资金的优势"与"市场和社会组织生产和递送服务的优势"结合起来,形成政府—市场(企业)—社会共同参与的合作治理,以保障新生代农民工就业培训服务高水平、高质量供给。     

新生代农民工职业技能培训存在的约束及对策

通过对政府管理部门、培训机构、用人单位和农民工自身几个角度对新生代农民工职业技能培训的现状进行调查、分析,总结成功经验,剖析职业技能培训存在的约束因素,提出改善新生代农民工职业技能培训的对策。     

进城农民工就业培训管理问题及对策

进城农民工就业培训存在管理不完善、培训效果不理想、培训所需的经费没有较固定的来源等问题。为了较好地解决这些问题,可以采取以下措施：第一,完善农民工就业培训管理。加强进城农民工组织化;建立多层次培训模式,满足不同群体的培训需求;完善农民工就业培训监督管理制度。第二,消除社会排斥,优化培训供给效能。加大宣传,营造培训氛围;培训机制优化,资金使用效率提高;建立多元化的农民工培训经费筹措机制实施多元化的培训补贴方式;合理利用社会力量培训资源,引入竞争机制。第三、完善配套措施,保障培训福利供给效能发挥。政府应建立相应的农民工就业培训配套措施;逐步建立和完善就业准入制度;逐步完善农民工就业培训的宏观政策和法律法规。     

农民工培训:地方高校理应承担的社会责任

在探讨地方高校参与农民工培训必要性、可行性的基础上,阐述了地方高校履行农民工培训社会责任的基本途径,即地方高等院校应发挥资源优势,提高农民工综合素质,积极建立长效的培训机制和主动参与政府、高校和农民工三方沟通平台的建立。     

构建农民工职业技能培训长效机制

加强对农民工的职业技能培训,是推动农村富余劳动力非农化、适应经济结构调整、实现农民工现代性的重要途径。文章对制约农民工职业技能培训发展的原因进行了深入剖析,进一步明确了政府的主导作用,在完善多元化培训投入保障机制的基础上,通过整合培训资源、改革培训方式,建立相应的激励机制、考核机制,规范劳动准入制度,建立健全农民工职业技能培训长效机制。     

地方政府在农民工问题协作解决中的主动角色——以农民工流入地政府为例

在农民工大流动的今天,农民工流入地政府应主动与流出地政府合作,建立协作机制,以有效解决农民工焦点难题。即应开展对农民工即时培训、有效疏导其流进流出、建立其应急救助制度、逐步完善其社会保障制度并保证其子女就学、推行其户口的一元化管理等。     

农民工培训有效供给的制度建设——一个制度结构的分析视角

制度是农民工培训的关键性资源。从制度结构的视角看,农民工培训的有效供给应重点抓好"核心制度"和"配套制度"建设。"核心制度"主要包括农民工培训的管理制度、职业资格制度、经费投入制度和督导检查制度;而"配套制度"的重点则是农民工的户籍制度、社会保障制度和劳动就业制度。