教育管理方式转变:教育发展方式转变的制度路径

转变教育管理方式是转变教育发展方式的制度路径,应通过建立健全激励与约束机制,为调整教育结构、提高教育质量提供制度保障。教育管理方式包括教育行政方式和学校管理方式两个方面。转变教育行政方式,关键是政府要加强教育宏观统筹,形成教育发展的合力;优化教育评价体系,树立正确的目标导向;转变教育资源管理方式,为教育发展提供条件;建立教育问责制度,完善发展目标的实现机制。转变学校管理方式,重点是学校要明确服务教育教学的目标,建立现代学校制度;提升校长教学领导水平,加强教育教学管理;科学管理学校资源,提高教师教学能力。     

教育行政方式的转变

教育行政方式对教育发展方式有着重要影响,教育发展方式的转变要求教育行政方式发生深刻变革。传统教育行政方式存在的问题是:统筹发展不足、忽视教育质量、教育支出结构失衡、轻视人员发展、决策机制不尽合理。因而,需要加快职能转变,统筹教育发展与管理;建立教育质量标准,切实提高教育质量;优化支出结构,转变教育财政管理方式;提升人的能力,转变教育人力资源管理方式;加强教育研究,转变教育决策方式。     

参与民主:学校管理方式的转变

参与民主是学校管理方式转变的目标与方向。为了分析公立中小学校管理方式民主转变的现状与影响因素,本研究对103所学校的99位校长、4 890位教师进行了问卷调查。研究结果显示,当前学校管理中的民主参与处于表面参与阶段,存在参与程度不足、参与机会不均和参与内容受到限制等问题。影响学校管理方式实现民主转变的因素包括行政阻碍等、制度阻碍、观念阻碍和理念阻碍等。为此,教育行政部门应转变教育行政方式,科学适度放权;中小学校要健全民主制度,完善学校内部治理结构;校长应转变威权领导风格,建立管理者与参与者的平等关系。     

多元共治:教育行政方式的转变

教育行政方式涉及以谁为主体以及通过何种方式、管理哪些教育事务的问题。研究发现,传统的教育行政方式呈现出以政府为单一主体,自上而下地对教育的全要素、过程实施管理的特征。教育现代化发展呼唤教育行政方式的革新,而强调多元共治就是教育行政方式转变的方向和主要特征。影响教育行政方式转变的因素有三:层层发包致使教育行政履职目标偏移;条块不协作制约教育行政能力;教育参与归属与认同感低限制多元主体参与的积极性。要转变传统的教育行政方式,更好地为教育发展服务,需要从理念树立、规则制定、组织培育和制度保障四个方面扩大多元主体在基层教育行政中的协商合作力度,保障其与参与教育治理的权利。     

中国教育发展方式的转变:路径选择与内生发展

教育发展方式是指实现教育发展的方法、手段和模式。21世纪中国社会的剧烈变革引发了教育目标的升级,要求教育以培育学生的核心素养而不是应试技能为主要目标,而教育目标的升级对转变教育发展方式提出了客观要求。转变教育发展方式包括五个方面的内容:调整教育结构、转变学生培养模式、转变教育管理方式、加强教育队伍建设、加强教育研究。前三者涉及教育发展方式转变的三条路径,即结构路径、技术路径、制度路径,后两者涉及教育的内生发展问题,为教育发展提供人力支持与智力支持。     

论教育发展方式的转变

教育发展方式是实现教育发展的方法、手段和模式,中国教育发展的现实结果与教育发展目标有显著差距,教育服务于社会发展与人的发展的能力尚有明显不足,教育发展方式亟待转变,转变包括五个方面的内容:调整教育结构、转变学生培养模式、加强教育培训、加强教育研究和转变教育管理方式。教育发展方式转变的深层机理是教育发展所依靠的要素结构的变化:单一要素的优化以及要素组合方式的变化。     

教育发展方式转变激励理论视角下的区域

教育体制改革就是教育发展方式转变,中国国家层面的教育发展方式转变是以区域教育发展方式转变为基础的。本文首先提出了教育发展方式转变中的激励困境,接着介绍了相关激励理论,在此基础上分析了区域教育发展方式转变过程中激励问题,试图说明激励地方政府开展教育发展方式转变的机理。     

激励理论视角下的区域教育发展方式转变

教育体制改革就是教育发展方式转变,中国国家层面的教育发展方式转变是以区域教育发展方式转变为基础的。本文首先提出了教育发展方式转变中的激励困境,接着介绍了相关激励理论．在此基础上分析了区域教育发展方式转变过程中激励问题,试图说明激励地方政府开展教育发展方式转变的机理。     

如何给学校松绑:区县教育治理的个案分析

扩大学校办学自主权,增强学校办学活力是现代教育治理改革的重要目标.区县一级政府作为我国基础教育的治理主体,其职能范围和作用方式对于落实学校办学自主权尤为关键.以北京市X区为个案,分析教育行政部门内部机构设置和职能发挥,梳理和总结当前区县教育行政职能行使的现状,发现教育管理权力过于集中;管理部门间权责界限不清、交叉重复;管理过细过多;教育行政角色错位;治理方式和治理工具过于单一等问题.要真正给学校松绑,需要转变政府教育治理理念,尊重学校办学自主权;落实依法治校,规范政府教育行政职能;压缩和整合教育行政内部功能和机构,为学校减负;改革政府教育治理方式,创新使用治理工具;推进学校内部治理结构改革,提高学校治理能力.     

为了更好地服务教学:学校管理方式的转变

学校管理方式是对学校管理内容和具体管理行为的抽象概括和整体理解。当前中小学学校管理存在管理目标错位、资本利用低效、忽视人力资源开发与课程管理模糊等问题。中小学管理方式转变应明确服务于教学这一根本方向,特别是要解决校长的领导与管理如何服务于教学这一重要问题。在学校管理方式转变过程中,应注意提高经费使用效率,加大研究培训力度,加强学校课程管理,建立服务教学的评价问责机制。     

黑龙江省教育发展方式转变研究

黑龙江省转变教育发展方式是服务经济发展方式转变、适应人口和城镇化发展趋势和促进教育自身全面可持续发展的必然选择。教育发展方式转变,既要适应经济社会发展的要求,又要尊重教育规律,同时要以政府主导、民主推进、全社会共同支持的方式进行。黑龙江省转变教育发展方式的路径有:优化教育结构,完善教育体系;加强制度建设,转变教育管理方式;改革人才培养方式,全面提高教育质量;合理配置教育资源,重视教育人才队伍建设和教育科研工作。     

转变教育发展方式:教育事业科学发展的必然选择

教育发展方式事关教育事业科学发展。转变教育发展方式,涉及对教育的根本属性和教育发展主客体的重新认识、教育发展目标任务的重新设定、教育发展过程要素的重新组合和教育发展评价方式的改变。在我国教育改革发展的关键时期,迫切需要改变过去那种行政本位型、投入驱动型、外部依赖型、规模扩张型、硬件导向型的发展方式。当前,教育发展方式转变有五大任务:全面提高教育质量,实现内涵发展;不断优化教育结构,实现协调发展;落实以人为本,促进学生全面发展;深化体制机制改革,加强教育基本制度建设;优化教育资源配置,切实保障公平效率。为确保教育发展方式转变顺利推进,要解放思想,树立科学的教育观;转变政府职能,破除体制机制障碍;落实教育优先发展,加强条件保障;建立利益协调机制,减小改革阻力;完善监督考评机制,确保责任落实。     

同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航——家校教育合作模式初探

学校德育工作要真正取得实效,只有充分发挥家长的教育伙伴作用,不断提升家校合作的整体水平,形成一种有利于学生身心健康发展的成长环境,才能得以实现。学校的家校联系工作者要不断提高自身的专业素质和处理现代信息技术的能力,转变教育理念和教育方式,创新教学方法。     

2012年度中国教育改进报告

从形而上的层面看,最为急迫的是要健全教育价值取向,落实“以人为本”的原则,增强教育的科学性,使教育更加人性化、符合学生成长发展规律。在形而下的层面看,各种问题归结起来主要为推进教育公平,建立更加适应现代社会发展的教育管理体制,从简单的行政化管理发展到按教育的特质来进行管理,也就是把教育当成教育,以人为出发点,符合人的发展规律的管理;在评价方式上,从行政主导向专业主导转变,在评价内容、评价标准上趋向灵活：切实保障学生学习自主权。公众期待2013年教育在这些方面有突破性的进展。     

教育发展方式转变的三条路径

教育发展方式是实现教育发展的方法、手段和模式,我国教育服务于社会发展与人的发展的能力尚有明显不足,教育发展方式亟待转变。教育发展方式的转变有三条路径即结构路径、技术路径和制度路径,分别关注教育结构的调整、教学模式的改革、教育管理方式的转变,其中优先事项是教育类别结构和专业结构的优化、教师教学技能的改进、以及教育评价制度与问责制度的完善。     

教育行政问责方式的转变

教育行政问责制的建立健全对于激励与约束各级政府促进区域教育科学发展、加快转变教育发展方式具有重要意义。教育行政问责制是教育问责制与行政问责制的交集。当前我国政府行政问责中对于"教育"关注严重不足,而教育问责中对于"地方政府"关注相对不够,对于地方政府的教育问责成为两种问责体系的交叉薄弱点。改进教育行政问责制需要解决为什么问责、问什么责、谁对谁问责、怎么问责等问题。     

学生培养模式转变:教育发展方式转变的核心内容

提高教育质量、注重内涵发展是我国当前和今后教育改革与发展的核心任务。其中,学生培养模式是影响教育质量提升的关键环节。但目前我国各级各类学校的学生培养模式尚存在一些突出问题,如培养目标定位不清、课程内容繁难偏旧、教师的教学方式和学生的学习方式相对落后、学生培养质量保障制度不健全等,离实现教育内涵发展的要求尚有较大差距。学生培养模式转变是一项系统工程,牵涉到多重利益主体,其中教师、学校和政府是影响学生培养模式转变的最重要的责任主体,因此,学生培养模式的转变必须从教师、学校和政府三个层面着手进行。     

普通高中教育由分层向分类转变的困惑与学校应对——以三明市第九中学为例

普通高中在整体推进育人方式转变,实现从分层教育到分类教育转变的发展过程中,必然面临重重困难。文章就转变发展过程中出现的分类发展与学生发展需求、教师发展动力、国家课程实施之间的关系展开分析,以三明市第九中学多样化特色化发展的探索与实践为典型样本,就学校层面的应对提出建议。     

转变教育发展方式背景下的教育结构调整

调整教育结构是我国转变经济发展方式的要求,也为转变教育发展方式的要素流动提供了宏观框架.目前,我国教育结构在教育层次、教育类别、专业设置方面均存在一些问题,与我国产业结构、劳动力结构还不够协调.因此,应根据国家发展的阶段性特征,合理调整教育结构,建立人力资源供需联动机制,构建结构合理和融通衔接的现代教育体系,使人才培养结构更加适应国家经济社会发展需求.     

试析学校教育行政管理的现状及趋势研究

随着社会经济的快速发展,我国社会主义建设进入了新时期,要发展教育、实现教育现代化,就必须进行教育改革。学校教育行政管理是教育领域的一个重要方面,关系到学校教育体制的正常运行,也影响到学校的教育水平、工作效率、人才培养、科研活动等方方面面。但如今我国学校教育行政管理体制不完善,存在如官僚主义、效率低下等诸多问题。本文将从这些问题着手,分析学校行政管理的发展趋势,以探究我国学校教育行政管理的改革方向。