不断改进我们的工作

自1986年国务院批准成立国家自然科学基金委员会以来,至今近五年了。五年来,科学基金面向全国,建立了“依靠专家、择优支持”的竞争机制,为我国基础研究和应用基础研究工作注入了新的活力,取得了科研人员广为称赞的工作成绩。基金制实行以专家为主,基金会内外专家相结合的管理体制,并且建立了一套行之有效的评审程序和管理办法。对申请基金的项目,要经过受理、初选、同行评议、学部主任审核、科学基金委员会委务会议批准等一整套严格且相互制约的前期管理程序。从某种意义上说,这套程序是法制的体现。     

提高管理效益 迎接新的挑战

自１９８６年国家建立科学基金制以来，实行“依靠专家、发挥民主、公正合理、择优支持”的运行机制。支持了一大批基础性研究项目，对我校科技事业的发展起到了巨大的推动作用。特别是“九五”以来，在各类科研基金的支持下，我校的整体科研水平有了长足的进步，为我校进入首批全国“２１１”工程重点建设院校提供了有力的保障。随着学校基础科研设施不断改善，良好的科研环境逐步形成，基金申请、课题研究、成果取得、论文发表、学科建设也形成了良性循环，全校科技人员与管理人员正在为把我校建设成为国际知名院校而共同努力。认真组织国…     

基础研究与国家目标

基础性研究要把国家目标放在重要位置,这是国家对科技界的要求,也是当前民族振兴的迫切需要。在“科教兴国”的战略目标中,基础研究作为科技不同层次中的“源泉”和“先导”,应当发挥什么作用,承担怎样的责任,这个问题值得深思。但是,在基础研究中,究竟在鼓励创新、争取世界一流水平的同时、如何瞄准国家目标,为国家社会、经济发展服务?具体到科学基金,如何确定资助方向,如何选题,如何组织与实施,这首先要在思想上有一个统一的认识。1995年11月29日至12月1日,国家自然科学基金委员会材料与工程科学部召开了“瞄准国家目标,鼓励科技创新——国家自然科学基金项目研究成果交流研讨会”,针对上述问题,结合基金项目进行了较为深入的交流研讨。国家科委副主任朱丽兰、中国科学院副院长路甬祥、国家教委副主任韦钰、中国工程院副院长师昌绪等科技界领导同志到会并发表了各自的看法。科学基金委员会材料与工程科学部主任蔡睿贤等也针对学部工作做了专题发言。现将他们的讲话整理发表,供大家参考。     

黄志镗承担的基金项目研究在国内外产生重大影响

科学基金对基础研究的支持,使我所的科研工作呈现了勃勃生机和活力。化学昕学术委员会主任黄志镗研究员领导的“含氮及硫的杂环化合物的合成与反应”研究组从科学基金实施至今,共有4个课题得到了国家自然科学基金的支持,其中已圆满完成2个基金项目。今年在研的2个基金课题也取得较好进展,尤其是“内酰胺并杂环化合物的合成”项目,两年来已合成约140个新化合物,并对其波谱进行了测试和研究,已发表论文11篇。     

国家自然科学基金项目管理规定和相关管理办法修订情况的说明

经过十多年的实践探索和不断的完善发展,国家自然科学基金在国际上普遍采用的科学基金制的基础上结合国情发展形成了一套具有特色的评审和项目管理体系,在我国建立起一种新的基于市场经济竞争机制的科技资源配置方式。科学基金评审工作公平、规范,得到了科技界的广泛赞誉。基金事业蓬勃发展,国家财政投入连年较大幅度增长,科学基金资助规模和资助范围不断拓宽,从最初的面上项目发展到目前以“项目”和“人才”两大板块为基础的多种资助类型相互补充、更加全面的资助结构,在支持我国科技源头创新和培养科技人才方面发挥着越来越重要的作用。     

科学基金共同体构建下的管理工作思路——基于依托单位的视角

在“十一五”期间自然科学基金申请量和资助量高速增长的背景下,结合当前科学基金管理工作实践,分析研讨如何进一步发挥依托单位在科学基金管理工作中的作用,提出依托单位应当深入开展科研诚信建设宣传工作预防学术腐败;配合国家宏观政策,创造良好的学术环境;完善科学基金管理工作者激励机制;创造条件发挥资助较多依托单位的示范作用,进一步推进卓越管理战略的实施,团结动员科学基金工作者共同致力于实现“十二五”发展目标.     

国家自然科学基金联合基金项目管理机制优化策略研究

联合基金是国家自然科学基金委员会根据国家对自然科学基金的定位而设立的。近年来,随着国家自然科学基金投入幅度的不断增长,国家也要求科学基金更好地发挥导向作用。基金委通过开展联合资助,协调多方合作与互助,推进研究资源共享,为国家创新体系建设发挥了积极作用。本文通过对承担过和申请过各类型联合基金的科学家进行问卷调查,对国家自然科学基金联合基金项目的实施情况进行描述性统计分析,对实施过程中存在的问题进行进一步的探讨和总结,并提出相应的建议。     

国家自然科学基金联合基金项目管理机制优化策略

联合基金是国家自然科学基金委员会根据国家对自然科学基金的定位而设立的,基金委通过开展联合资助,协调多方合作与互助,推进研究资源共享,为国家创新体系建设发挥了积极作用。近年来,随着国家自然科学基金投入幅度的不断增长,国家也要求科学基金更好地发挥导向作用。通过对承担过和申请过各类型联合基金的科学家进行问卷调查,对国家自然科学基金联合基金项目的实施情况进行描述性统计分析,对实施过程中存在的问题进行进一步探讨和总结,并提出相应的建议。     

努力提高科学基金管理水平

科学基金制的建立适应我国科技发展的新形势,在支持基础性研究中发挥了重要作用,受到广泛欢迎和赞许。科学基金制把竞争引向高水平的选题和提高申请项目质量的同时,还对科学基金评审的公正性,合理性、科学性提出越来越高的要求,促使基金管理工作者提高业务水平和管理能力。本文就如何提高基金管理水平提出了初步看法和建议,以使科学基金制在科学研究和国民经济发展中发挥更大作用。     

高等学校科学基金是国家科学基金的补充

随着科技体制改革的深化和国家自然科学基金所起的作用和产生的影响,近年来,全国有不少省、市、地区、部门、行业及基层单位都相继设立了各种形式的科学基金(或科技基金),这是对国家自然科学基金的补充和发展,也是科学基金体系在不同层次的不断完善,这对促进我国基础研究和应用基础研究起到了积极作用。中山大学科研基金的设立及其所发挥的作用就是一例。     

2020年度地球科学部基金项目评审工作综述

2020年是全面深化科学基金改革和坚决贯彻地球科学部发展战略顶层设计与十四五规划重点工作的重要一年.地球科学部认真执行党中央、国务院、委党组的重大决策部署.在分管委主任侯增谦院士和科学部主任郭正堂院士的指导下,学部全体工作人员上下一心、通力合作,克服新冠肺炎疫情影响和岗位缺编等诸多困难,落实深化基金改革,扎实推进各项工...     

同行评议中“非共识”认识的处理

国家自然科学基金自设立之初起,一直采用“同行评议”做为遴选资助项目的方法。事实证明,这种方法是较为有效和科学的,当然也不可避免地存在着一些弊病。为此国家自然科学基金委员会专门设立了软课题,对比国外科学基金组织的工作情况,对这一问题进行深入研究。另外,各学科、学部在多年的实践中也不断地探索、改进其操作方法。我们希望更多的热心科学基金事业的专家、学者积极参与这一问题的讨论,以便能够扬长避短,促进科学基金制的不断完善。     

《项目指南》和《中国科学基金》推动科学基金精细化管理

正值国家自然科学基金(以下简称科学基金)实施第25周年之际,作为一名热爱科学基金管理的基层工作者,我见证并参与了国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金委)在十一五期间对科学基金精细化管理的不断探索和实践。作为目前我国管理最规范的科研基金,科学基金管理一直是各类科研基金管理的样板,其运行模式也一直在不断完善和发展。一谈起科学基金,我们基层管理     

面上项目后期管理及集团管理的初步实践

国家自然科学基金面上项目的后期管理一直被认为是基金管理中的薄弱环节,已引起了广大科研管理人员的关注和探讨。我们认为,这个问题的形成有其一定的客观原因:如基金资助项目量多面广,基金会人员紧张,受资助单位与基金会无直接行政关系,管理任务不明确等。但是,随着国家投入的逐渐增加,科学基金的作用日益增强,这一问题越来越引起有关方面的重视。这项工作不仅关系到基金项目完成的质量,基金的使用效果,同时更关系到基金资助的持续和长远目标。为此,基金会及有关单位管理人员都在出主意,想办法,积极采取措施,初步形成了一些好的作法和经验。本刊将对此展开讨论,现选登几篇,供大家参考和商榷。我们相信,只要基金会和有关管理部门互相配合,大胆探索,就一定能够克服困难,不断提高科学基金的管理水平,逐步完善国家自然科学基金的管理体制。     

试论陕西省自然科学基金和国家自然科学基金之间的关系

在1986年国家自然科学基金设立以来,随着科技体制改革的进一步深化,各类的科学基金在我国纷纷出台,有行业科学基金、地方科学基金、学科基金、部门基金,还有各种名目繁多的专项基金,科学基金制逐渐成为我国基础研究一种可靠的经费来源和科学化、民主化的管理模式,对于我国的科技发展起到了极其重要的作用.作为地方基金之一的陕西省自然科学基金为发展陕西的基础科学研究,推动陕西的经济发展起到了重要的作用.     

对科研中创新问题的一些看法——兼论中西医结合研究的创新性

我刊从1994年第1期开始将原来的“工作研究”和“基金管理”栏目合并为一个新栏目——“科学基金论坛”。“科学基金论坛”每期开设一个专题,旨在更集中、更深入地探讨基础研究和基金资助工作中的若干问题。这一期的专题是“基础研究中的创新问题”。关于创新,众所周知,这在基础研究中是一个非常重要的问题,涉及到从选题到评审,到立项乃至成果评价等方方面面。认识不同,理解不同,可能会导致不同的结果。本刊1993年第4期上刊登了周光召教授撰写的一篇文章,称“创新是基础研究的生命”。在国家自然科学基金资助工作中也反复强调要鼓励和提倡创新。在1993年生命学部召开项目评审会期间,专门组织有关专家开展了创新问题的讨论。     

国家自然科学基金项目评审的评价研究——基于2015—2019年满意度调查数据分析

随着科学基金项目申请量的不断增加,科学基金项目评审的满意度越来越受到基金管理单位的关注和重视。国家科技评估中心受国家自然科学基金委员会(以下简称“自然科学基金委”)的委托于2015—2019年间针对项目申请人和评审专家的满意度展开调查,采用统计分析的方法,深度剖析申请人对评审意见的满意度、申请人和评审专家对评审公正性的满意度、对基金委提供管理与服务的满意度,以及对科学基金项目评审管理的了解程度。研究提出采取加大宣传力度、定期开展培训,推行“负责任、讲信誉、计贡献(Responsibility, Cedibility, Contribution, RCC)”评审机制、加大对“打招呼”现象的追查和惩处、提升通讯评审中的申请书指派精准度等管理举措,对于优化改进科学基金管理、提高科学基金公信力和营造良好学术风气都具有重要作用。     

科学基金资助、合作网络与科研产出：学者异质性的调节效应

利用2007—2018年国家自然科学（国自科）基金委指定的22本管理科学A类学术期刊上发表的46 991篇论文数据,运用倾向得分匹配—双重差分法（PSM-DID）,比较学者在“获得科学基金资助”和“未获得科学基金资助”两种情形下的科研产出差异,探究科学基金资助对合作网络和科研产出的影响及其内在机制。结果表明,国自科基金资助不仅对科研产出具有直接影响,还通过促进科研合作网络的动态演进提升学者的结构性社会资本来影响科研产出。进一步分析发现：国自科基金更能促进青年学者和“211”高校的科研人员获取结构性社会资本;而对不同科研基础学者的提升作用是普惠性的。     

唐敖庆主任就健全完善科学基金制问题对新华社记者发表谈话

国家自然科学基金委员会主任唐敖扶教授最近就健全、完善具有我国特色的科学基金制问题向新华社记者发表了谈话。唐敖庆教授从自己长期献身科学事业,尤其是从1986年主持国家自然科学基金委员会工作以来的体会说:科学基金面向全国,采取“竞争”机制,依靠专家,在基础研究和应用基础研究.     

管好用好国家自然科学基金 提高基金使用效益

国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金会)自1986年成立以来,国家不断加大投入,基金经费从1986年的8000万元起步,增长到2003年的20亿元,17年间增长了25倍。 随着国家对科学基金投入的不断增加,如何保证科学基金资金的安全、完整,管好用好科学基金,提高科学基金使用效益,已成为科学基金管理人员