治理理论视角下社区危机管理的路径选择

自2003年SARS危机以来,理论界对危机管理的研究给予了高度关注,并且也取得了显著的研究成果。但仔细看来不难发现,学界对危机管理的探讨更多的是以政府为危机管理主体进行的危机管理模式的研究,而对危机管理的基础单位——社区层面的危机管理研究还相对较少。本文试图以治理理论这一前沿性管理模式为理论基础,分析和探讨社区在危机管理中所应起到的积极作用,并尝试对社区危机管理的未来发展模式和路径选择给出相应的合理化建议。     

基于治理理论视阈中的公共危机治理

基于治理理论范式和分析框架,公共危机治理的关键是要打破传统单向度的、半封闭式的管理模式,构建一种具有广泛包容性的治理模式.应对公共危机,要充分发挥政府管理的主体性,彰显媒体协理者的功能,激活民间社会的能动性,强化国际协助的理念,以形成最大限度合力的、多元化的网络治理模式.     

多中心参与下的公共危机治理

由于范式的转变,公共危机治理已变成公共危机治理。我们该如何治理公共危机,本文就探讨了政府、媒体、公民、危机应急文化、社区应急机制在公共危机治理中的功能。     

协同治理与我国公共危机管理模式创新——基于协同理论的视角

目前,我国公共危机管理体系已具雏形,但处于"粗放"状态,形式主义比较严重,应急反应结构单一,"条条"与"块块"分割,难以形成整体的协同效应.要打破各地为阵、单打独斗的格局,既强化危机时中央政府的统一决断权,又保证平时组织机构正常的分权运作,同时调动多元社会力量特别是企业组织、非政府组织以及公民个人的力量协同应对,就必须创新公共危机管理模式.为此,本文根据协同理论的科学原理,尝试性地提出构建公共危机协同治理模式的主张.在此基础上,进一步界定公共危机协同治理的概念,揭示公共危机协同治理的特征、结构与层次,探究构建公共危机协同治理机制的路径.     

公共物品供给的主体多元化

本文通过实践和理论验证，认为公共物品的供给主体不是政府一元的，而是包括政府在内的多元主体。目的在于为提高我国公共物品的供给效率提供新的思路。     

高职院校治理主体多元化与现实应用

主体多元化治理理论是高职院校全新的教育管理理论,它为高职院校管理提出了与传统高职院校管理理念完全迥异的治理逻辑。主体多元化治理理论在当前高职院校治道变革中最大的亮点就是突破传统政府单主体治理模式,构建高职院校、政府与社会三维框架下的主体多元化治理模式。多元主体的高职院校管理体制可为高职院校管理现代化保驾护航。     

中亚国家公共危机治理

中亚国家独立后,因诸多因素的共同作用,先后发生了各类公共危机,为此中亚各国在政治、经济、外交、社会发展、思想意识、法律等领域采取了一系列治理举措,从而有效地预防和治理各类公共危机,维护国家安全和社会稳定。     

论公共危机治理的基本策略

在高风险社会,公共危机治理必须上升到社会安全和可持续发展的战略高度,以实现治理的总体效果最优为战略目标。为此,提出了公共危机治理的基本策略:基于危机文化建设的危机教育、基于资源整合的网络协同治理、基于不同客体的危机分类治理、基于危机生命周期的动态治理、基于可持续发展的治理能力提升、基于运作条件的平台治理、基于参与动机的危机治理营销策略。     

公共危机治理力的构成要素探析

公共危机治理力是指在公共危机的生命周期里,应对公共危机的多种能力构成的合力,包括沟通力、整合力、预测力、回应力和恢复力。预测力、回应力和恢复力沿着公共危机生命周期发挥作用;沟通力和整合力是基础性的能力,为预测力、回应力和恢复力的发挥提供支撑。公共危机治理力的提升需要同时提高这五力。     

公共危机治理视域下的公共责任教育探论

公共危机治理要求广大公民具备关注公共福祉、参与公共生活的意识、能力和习惯。针对此次公共危机暴露的部分公民忽视公共责任、缺少道德自律等问题,各级学校应依托思政课倡导和树立全面的公共责任观,引导学生树立强烈的公共责任意识;建立思政课教学与学生生活经验的有机联系,综合运用直接德育与间接德育相结合的立体机制培养学生的公共参与素养;珍惜公共危机治理实践经验,统筹开发精品公共责任教育课程。     

微博与公共管理部门危机公关

在微博时代,提升公共管理部门危机公关能力,首先要充分认识公共管理部门危机传播的特点与规律,其次,要坚持公共管理部门危机公关管理的基本原则。政府公关人员要借助政务微博在危机公关管理中的“微”力。     

传统公共行政模式的危机

本文主要对作为传统公共行政理论基础的政治与行政二分法、官僚制理论和科学管理理论进行探讨,阐明传统公共行政理论的局限性及将其应用于指导政府管理所导致的失效。随着社会的发展,时代的变迁,迫使我们去探索对于政府管理具有指导意义的新的公共行政管理范式。     

论美国公共行政理论的范式转换

美国公共行政的古典范式是与当时的行政实践相适应的，它缓解了美国民主制度与效率之间的紧张关系，而古典范式的消解，最根本的原因是来自美国政治-公共行政发展的实践所提出的挑战，然而，古典范式并未消失，它只是不再作为主导范式而存在，面对古典范式的理论批判，一方面在很大程度上破除了人们对古典范式的信念，另一方面也导致了美国公共行政理论的分裂，形成了多种范式的竞争与并存。     

论公共行政理论演进视野下的行政公平

研究行政公平问题,具有充分的理论依据、重要的学术价值和现实意义.行政公平把公平作为核心价值取向和基本原则,其实质是要均衡实现各种社会群体和个人应当享有的利益需求.传统行政学、新公共行政学、新公共管理运动和新公共服务理论内在地蕴含着行政公平价值,它们共同构成行政公平的重要理论支撑体系.     

新公共行政对有限政府理念的超越

新公共行政通过契约外包、民营化和市场竞争机制在很大程度上实现了对政府规模和行政成本的压缩,促进了行政效能的提高.基于这一现象,人们普遍将新公共行政的变革与有限政府理念等同起来.实际上新公共行政不仅实现了对官僚行政方式的彻底变革,而且实现了对有限政府理念的超越,因为新公共行政在压缩政府规模和行政成本的同时,不断促使政府与市场融合,不断推进政府权力扩张,同时承担更多的社会责任.     

公共管理理论在流通业发展中的应用

发展流通产业经济,调整流通产业结构,就要加强流通产业的法制建设,构建中国流通的政策体系,转变政府职能,加强流通业的公共管理建设。充分利用公共管理中的基础理论和技术方法,提高我国流通产业的竞争力。     

论公共危机管理中的公共危机教育

公共危机教育是公共危机管理的基础,也是战胜危机的必要条件之一。但是我国的公共危机教育严重缺失,几乎处于空白状态,已经成为公共危机管理中最薄弱的环节之一。需深刻认识公共危机管理与公共危机教育的内在逻辑,分析我国公共危机教育方面存在的主要问题,建立并完善科学、合理的公共危机教育体系,采取有效措施加强公共危机教育。     

论公共危机中的政府公共关系

公共危机是对社会共同利益和安全产生严重威胁的一种危险境况和紧张状态,是当今世界所共同面临的问题。政府公共关系与公共危机管理的互补性、互动性,有助于提高政府危机管理的能力,加强国际合作,改进工作作风和树立良好的政府形象。     

公共危机管理中的公众参与

在政府部门主导公共危机管理的同时,还要广泛动员社会公众参与到危机管理中,充分发挥社会公众在危机管理方面的积极作用。要提高公众对公共危机的知情权,应该通过多渠道加大公共危机知识宣传教育力度,增强公众危机意识,提高公众的自救能力。通过公众参与公共危机管理,建立起有效的社会监督机制。公民参与危机管理,不仅表现为个体的单独行动,而且需要通过各种社会组织来发挥公民参与的集体力量。社会需要形成一股强大的力量推动志愿者组织成为公众参与危机管理的主渠道。