解决我国养老金隐性债务途径的探析

我国养老保险制度在现收现付制度向“统帐结合”部分积累制度转轨过程中不可避免地产生了转制成本——养老金隐性债务，解决好养老金隐性债务是新旧体制平稳过渡的关键因素。解决养老金隐性债务的途径有：提高劳动生产率、调整财政支出结构、开辟新税种、变现部分国有资产和调整养老保险计划。     

对养老金绩效审计的一点思考

养老金是关系到国计民生的重大社保项目,加强社会养老保险绩效审计是保证养老保险金安全、健全社会养老保险制度的重要手段。为此,应从趋势预测开始,有效预防养老金赤字问题的产生。通过制度审计,解决养老金制度缺失问题。挖掘AO系统功能,建设理论框架以及建立审计人员绩效考核机制等,提高审计质量。     

英国国家养老金制度及其启示

国家养老金制度是英国社会保障制度的主要组成部分，英国国家养老金制度经历了免费养老金，缴费养老金和与收入相联系的养老金等阶段，逐步建立起多类型，多层次的国家养老金制度，英国国家养老金制度所具有特点对于中国特色养老金制度的建立具有有益的启示。     

养老金财产和家庭财产积累

本文利用中国社会科学院经济研究所收入分配课题组2002年城镇住户调查数据，对中国企业养老保险制度对家庭财产的经济效应进行实证分析。本文分析认为，现收现付的养老金财产会在很大程度上减少居民财产积累，这一替代率在70％-80％之间。个人账户养老金财产对家庭财产并不存在替代效应，反而会促进家庭财产积累。     

国外教师养老金制度及其借鉴意义

对美国、日本、澳大利亚等国教师养老金制度的考察表明,这些国家教师养老金制度定位清晰,政府起到主要责任,倾向于待遇确定型或混合型计划。我国在推进教师养老金制度改革中,应完善教师养老金制度框架,突出职业年金作为"第二支柱"的作用,明晰政府在教师养老金制度中的双重责任,明确以待遇确定型或混合型养老金计划为主,实行微调改革、小步快跑的策略。     

养老金平等:城镇企业职工养老金法律改革的启示与宪法思考

20世纪80年代以前在机关事业单位和企业职工中实行的平等的养老金法律制度,体现了养老金平等理念的社会共识。从80年代中后期到21世纪初期实施的企业职工养老金制度法律改革有其特殊的历史条件、经济背景、制度环境及合理性,但机关事业单位职工养老金改革滞后,逐步形成企业与机关事业单位职工养老金的不平等,不符合宪法所要求的国家平等地保障劳动者的养老金权利。将企业、事业、机关单位三种不同类型职工的养老金制度合并为一,既是回归新中国以来劳动者养老金平等的制度实践,也是实施宪法上法律面前人人平等而建立的劳动者基本养老金制度的法律保障。     

韩国养老金制度及其对中国的启示

韩国作为发达国家,各方面制度发展较为完善,韩国养老金制度具有覆盖范围广、再分配功能强、整体性强、灵活多样、平衡公正、市场化投资运营等优点,但也存在牺牲人民福利、缴费率较低的问题。研究韩国的养老金制度,通过对比中国的养老金制度,得出对中国养老金制度的启示:要构建全方位、市场化投资运营、覆盖率高、法制健全并且公平的养老金制度,不应牺牲人民福利和增加缴费负担。     

人口老龄化背景下实行个人税收递延政策对中国养老制度的发展研究

自2014年1月1日起,中国开始在企业年金和企业年金领域实施个人所得税递延优惠政策。针对个税递延型商业养老保险进行研究,构建养老金计划精算模型假设,实证结果表明只有当居民月收入超过22000元时,购买EET(Exempting-Exempting-Taxing)模式下的个税递延型商业养老保险才会具有税收优势。延迟退休计划对养老金替代率具有明显的正向作用。为推进我国个税递延型商业养老保险的发展,政府应当给予企业年金优惠政策,同时尽快落实弹性退休制度,逐步延迟退休年龄。企业应通过专业化的投资机构投资资本市场,实现养老金保值增值。保险公司应研究开发具有各种风险偏好的丰富优质的符合规定的金融产品,便于居民个人根据需求,在缴费期内灵活更换多种投资组合。     

境外养老金入市监管及对我国的启示

养老金关乎民生福祉和社会稳定,从我国目前实践来看,养老金因投资渠道受限,且不断缩水贬值,其价值难以得到充分发挥。借鉴域外养老金入市经验,文章认为我国养老金入市不宜操之过急,应从法律、制度、社会三个方面架构我国养老金入市基本框架,以实现我国养老金制度的跨越发展。     

“账户养老金”的实践问题与制度重构——基于零工经济适应性的视角

全球养老金领域共有六大类养老金个人账户,分布于公共养老金和私人养老金领域,但对零工劳动者存在制度包容性不足和缺乏可携带性的问题。我国三支柱养老金均有个人账户,但该制度有五项严重“漏损”,难以对零工劳动者形成有效覆盖。近年来,为满足零工经济的劳动权益保障要求,一些国家对养老金个人账户进行改良和创新,形成不少有益实践。本文在这些实践基础上,提出“账户养老金”概念和“3+3”功能的思考,从制度原则、管理主体和账户属性重构养老金个人账户,提出“账户养老金”的实现路径,即覆盖无歧视、责任明晰化、缴费灵活化、功能综合化、福利可携带、管理公共化,以期在改进养老金个人账户对零工经济适应性方面,提供新的研究视角。     

浅析职工基本养老保险名义账户改革

自1997年我国养老保险制度改革以来,统账结合模式取代了现收现付制,然而在施行的过程中,我国个人账户空账现象严峻,特别是在人口老龄化的发展趋势下,如何解决我国养老金空账问题日益重要,名义账户制不但可以解决我国养老金保险转轨成本问题,还能有效避免基金贬值,在我国现有国情下,名义账户制不失为一个可供选择的过渡性安排。     

我国个人养老金制度发展：现实逻辑、问题与优化

个人养老金制度的建立标志着我国补齐了养老保险体系第三支柱的短板,对于满足人民群众日益增长的多样化养老需要、增进民生福祉具有重要意义。人口老龄化严重、养老金资产结构不平衡、养老金缺口大等现实迫使我国必须发展个人养老金制度。自2022年11月启动实施以来,我国个人养老金制度运行平稳,但参与人数、缴费和投资金额仍有较大提升空间,在税收优惠、资金流动性、产品供给、配套体系建设和宣传教育等方面仍存在不足,需在体制机制建设、产品服务创新、投资者教育等方面下功夫,才能不断提升民众缴费和投资的积极性,推动个人养老金制度的可持续发展。     

职工基本养老保险全国统筹待遇计发方案的优化研究

在考虑基本养老保险的“生存公平”与“劳动公平”基础上,尽量减小统筹前后职工养老金差异以缓解统筹的阻力和转轨成本,是顺利推进全国统筹的一个解决思路。基于这一目标,通过建立养老金待遇水平的数理模型,可以设计能满足推进统筹制度转轨成本最小的养老金计发方案,并通过精算预测得出以下结论：（1）与当地在岗职工平均工资、全国在岗职工平均工资、个人缴费贡献同时挂钩的养老金待遇计发方案,可实现全国统筹制度转轨的阻力最小化,并保证统筹后养老金的分配更为公平。（2）基于最小化统筹制度转轨成本设计的相关养老金计发方案,能够在合理的财政补贴标准、缴费人数、领取人数以及工资增长率预测等精算假设下实现我国职工基本养老保险统筹账户未来至少20年的健康运行而不会出现支付危机。尽管以上计发方案比仅考虑缴费工资或直接跃升到全国统一水平的计发方案更为复杂,但该方案一方面能够实现基本养老保险的收入再分配功能,另一方面又考虑了职工的缴费贡献,同时还避免了激进变革的阻力,因此,可以为养老保险全国统筹过程中的制度改革提供参考。     

美国高校教师养老金制度

养老金计划是美国高校教师退休制度的重要组成部分,主要包括两种类型——固定收益养老金计划和固定缴款养老金计划.近30年来,美国高校教师养老金的最大变化是从固定收益养老金计划向固定缴款养老金计划转变(或两个计划相结合).这意味着养老金的负担从社会、组织和个人共同负担向个人负担转变.同时,随着美国人口寿命的延长、经济衰退及高等教育公共财政拨款的大量削减,高校教师养老金制度面临很大挑战.这些发展趋势对高校教师的退休决定和计划以及高校人力资源管理产生了重要影响.     

从中外养老金会计的比较中看我国的养老金会计改革

针对我国当前养老金会计的现状,从养老金会计的内容、制度基础、相关人员、性质认定、管理方式等方面与西方国家养老保险会计进行比较分析,提出我国养老金会计在会计处理、管理模式、制度改革等方面的完善措施。     

关于企业退休职工养老金制度改革的数学模型

本文建立了一个关于企业退休职工养老金制度改革的数学模型,并进行了详细的分析。对职工工资的预测,养老金替代率进行了详细的计算,并进一步考虑了养老金缺口情况和职工缴存与领取养老金之间达到收支平衡的具体年龄。同时,对模型作出评价。     

数学模型在企业退休职工养老金收支平衡中的应用

有关企业退休职工养老金制度改革,建立模型T(养老金)=t1(基础养老金)+t2(个人账户养老金),算出在岗期间总缴养老金,再算出从退休领到假设年龄的退休工资,找出养老保险基金的缺口情况,兼顾目标替代率,建立养老保险收支平衡方程.达到收支平衡.     

撒切尔政府个人养老金计划研究

20世纪60、70年代以来,随着世界范围内人口老龄化趋势的不断加强,包括英国在内的各国政府为老龄人支付的养老金数额急剧攀升,加之1973年爆发的"石油危机"而引发的世界性经济萧条,使一向以"福利国家"自居的英国陷入了矛盾之中。撒切尔政府对英国的养老金制度进行了大胆的改革和有益的尝试,而撒切尔政府养老金制度改革中最核心的内容就是个人养老金计划的推出。     

养老金并轨公平性有待检验

<正>国务院日前决定全面启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革,标志着养老金"双轨制"的破冰,近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。根据改革决定,基本养老保险方面,单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费。(据新华网)养老金终于并轨,建立公平合理的社保制度又迈出了重要一步。并轨之后,公职人员和企业职工一样,要从工资里扣养老金,单位缴一部分,自己缴一部分。从     

智利职工养老制度改革评析

智利是世界上实现职工养老制度改革和转轨的成功典范。本文对智利职工养老制度改革和转轨的关键环节:个人帐户资本积累制、民营管理公司投资营运养老金基金和政府承担隐性养老金债务等方面,进行评析,为中国职工养老制度改革和转轨提供借鉴。