发展学前教育重在普及和提高质量

学前教育的发展,首要任务是普及学前教育。普及学前教育是基础,主要在于各级政府要高度重视和明确职责,保障财力投入,加强幼儿教师队伍建设,重点发展农村学前教育。提高保教质量是发展学前教育的根本目的,各级政府要尽职尽责,有效提升和科学配置幼儿教师为主的各种资源,加强学前研究机构建设,做到科学保育和教育,使幼儿身心健康成长。     

完善体制机制 深入推进学前教育三年行动计划

学前教育三年行动计划是国家大力推进学前教育的重要政策部署,是各级政府推进学前教育改革和发展的动员令,也是解决学前教育"入园难"、"入园贵"问题的重要措施。三年行动计划实施以来,学前教育的发展取得了明显成效,主要表现在:第一,行动计划增进了政府的履职意识,在很多地方,发展学前教育真正纳入了政府责任范畴,发展学前教育真正成了政府的行动;第二,政府的投入力度明显加大,学前教育尤其是中西部学前教育真正实现了多级财政的共同投入,从中央财政到地方各级财政对学前教育的投入是前所未有的,学前教育发展的基础得到了加强,学前教育正逐步走上健康发     

学前教育公共服务中的政府责任:依据、问题与合理界定

法律规定发展学前教育是政府的责任,公共外部性是政府承担学前教育公共服务责任的合理基础,学前教育现实发展形势是政府承担学前教育公共服务责任的客观要求.然而,当前学前教育发展中仍存在责任主体边界模糊不清、责任履行缺位现象严重、责任配置财权事权失当等问题.各级政府需分别从规划责任、财政责任、监管责任中厘清各自的分工和职责,真正形成“保基本,广覆盖”的学前教育公共服务体系,保障我国学前教育健康发展.     

我国学前教育投入的政府责任探究

学前教育是准公共物品,并具有普惠性和公益性特点。政府在学前教育投入中应该承担哪些责任,政府与其他投入主体之间的责任如何协调,各级政府之间的责任如何划分,如何保障和规范政府责任的履行等,这些问题不明确,是造成政府不到位、财政投入不足的主要原因,一直制约着我国学前教育的发展。因此,需要明确在学前教育投入中政府的财政投入主渠道作用、多渠道投入的引导作用、对其他投入主体的规制作用等政府责任,使其在各级政府之间合理配置,增强县级政府发展学前教育的财力,强化省级政府的统筹,并通过预算法等相关法律制度来规范政府责任。     

如何让每个幼儿都有园上

策略一：强化政府责任,将学前教育纳入公共服务体系 学前教育是基础教育的基础,是国民教育的组成部分,是重要的社会公益事业。推动学前教育发展、提高学前教育水平,是各级政府的一项重要公共职能。强化政府责任,将学前教育纳入公共服务体系,是化解“入园难”的根本保证。     

通过立法强化政府在学前教育事业发展中的职责——美国的经验及其对我国的启示

明确政府职责并予以立法保障对学前教育的发展至关重要。当今美国政府在学前教育事业发展中的职责呈现不断强化的趋势，主要体现在六个方面：各级政府对学前教育的重视史无前例；政府对学前教育的宏观调控不断加强；各级政府对学前教育的投入持续增加；大力提升学前教师资质要求与水平；联邦政府灵活调动州与地方政府积极性；重视政府各相关部门的协调合作等。我国学前教育事业的发展同样需要通过立法强化政府相应的职责。     

当前我国学前教育管理体制面临的主要问题与挑战

学前教育管理体制在学前教育事业发展中起着领导、组织、协调、监控、保障、推动等重要作用,是保障学前教育事业健康发展的关键。当前我国学前教育管理体制存在着政府职责定位不清晰、职能转变不到位、各级政府与政府各部门间职权责划分不尽合理、管理机构和人员设置不健全等问题,已成为制约学前教育事业健康发展的体制性障碍。随着经济社会发展和宏观政策形势的变化,当前我国学前教育管理体制面临着前所未有的挑战,学前教育管理体制改革势在必行。     

我国学前教育融资模式问题探析

改革开放以来,我国学前教育事业有了很大发展,普及程度逐步提高,但从整体上看仍然是各级各类教育中的薄弱环节。资金约束是制约学前教育发展的重要因素。加大政府资金投入、建立多元化的学前教育融资模式,吸引民间资本投入和参与学前教育,有利于学前教育的长足发展。     

政府主导下的宜昌学前教育发展对策

本文在认真调研宜昌学前教育发展现状的基础上,把宜昌学前教育发展的主要问题归结为区域学前教育发展不均、公办幼儿园数量偏少、优质学前教育资源分布失衡、民办学前教育发展失范、学前教育发展经费严重不足,同时指出这些问题和矛盾归根结蒂是学前教育所在地政府责任缺失所致。据此,提出了以政府为主导推动宜昌学前教育事业发展的具体对策。对策结合宜昌实际,在明确各级政府职责,扩大学前教育资源,健全学前教育投入机制,加强学前教育师资队伍建设,规范学前教育管理,构建群众满意的学前教育体系,保证学前教育的公益性和普惠性方向等方面都提出了切实可行的措施。     

发展学前教育是各级政府义不容辞的责任——《国家中长期教育改革与发展规划纲要》对政府责任的确定

虽然<教育法>等法律文件早已明确规定发展学前教育是政府的责任,然而,在学前教育发展改革与探索过程中,受多方因素的影响,政府责任落实不力、不到位的现象十分突出.政府管理机构和人员设置不健全、政府举办的公办园发展不足甚至减少、政府长期投入不足等已经成为制约学前教育事业发展的重要阻碍.在此背景下,新颁布的<国家中长期教育改革与发展规划纲要>再次明确提出政府对学前教育事业发展的主要责任由此具有重要的现实意义.具体来说,政府发展学前教育的责任主要包括规划学前教育发展、制定和落实财政投入计划、举办幼儿园、建设教师队伍、监督管理等方面.政府责任的明确与落实是加快我国学前教育普及与质量提高的关键,应引起各级政府的高度重视.     

我国学前教育融资模式问题探析

改革开放以来，我国学前教育事业有了很大发展，普及程度逐步提高，但从整体上看仍然是各级各类教育中的薄弱环节。资金约束是制约学前教育发展的重要因素。加大政府资金投入、建立多元化的学前教育融资模式，吸引民间资本投入和参与学前教育，有利于学前教育的长足发展。     

如何切实有效地破解幼儿入园难入园贵问题

策略1:强化政府责任,将学前教育纳入公共服务体系全国人大常委、北京师范大学教授庞丽娟:各级政府应切实将发展和普及学前教育纳入经济社会发展和教育事业发展的总体规划,纳入城镇和新农村建设规划;并且根据学前教育的性质、地位和发展目标,根据当地人口规模和事业发展布局,制定科学适宜的学前教育事业发展规划。     

关于贵阳市学前教育的调研报告

正学前教育是人生发展的奠基性教育,是终身教育的开端,是国民教育体系的重要组成部分。2010年11月,国务院颁布《关于当前发展学前教育的若干意见》,召开了全国学前教育工作电视电话会议,对学前教育工作进行了工作部署。按照国家和省的要求,我市各级政府迅速行动,以实施学前教育三年行动计划为抓手,努力构建政府主导、多元并举、覆盖城乡的学前教育公共服务体系。市人大常委会高度重视学前教育工作,从2011年以来,连续三年对学前教育工作进     

科学谋划 扎实推进推动学前教育健康协调发展

办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确提出,地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。2011年,我省以县为单位编制《学前教育三年行动计划》,各级政府认真履职,组织实施,制定方案,设计规划了学前三年发展的宏伟蓝图。     

农村幼儿园的现状与发展的思考

国家实施学前教育三年行动计划是国家大力推进学前教育的重要政策部署,是各级政府推进学前教育改革和发展的动员令,也是解决学前教育"入园难""入园贵"问题的重要举措。大力发展学前教育,对于促进儿童身心健康、习惯养成和智力发展,对于提高国民整体素质,实现教育均衡发展和改善教育民生具有十分重要的意     

学前教育小学化的原因分析及对策建议

2010年国务院颁布《关于当前发展学前教育的若干意见》,学前教育迎来大发展的好时机。随着各级政府对学前教育的重视,长期困扰学前教育发展的一些问题,如幼儿园数量不足、乱收费、准入标准和监督管理等问题有望得到逐步解决。但是,在学前教育发展过程中,一个更值得关注的问题是学前教育"小学化"倾向。这个问题不解决,     

关于大力发展学前教育的思考

【正】在全国、全省教育工作会议上及国家、省市教育规划纲要中,学前教育均受到了高度重视,特别是全国学前教育工作会议的召开,以及国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》的发布,加快发展学前教育已经成为各级政府和教育主管部门的共识和责任。这一方面体现了     

从政府责任的视角看当前我国学前教育的公益性

作为基础教育的基础,学前教育具有很强的公益性,可以为接受学前教育的适龄儿童(及其直系亲属)之外的其他社会成员带来广泛而长远的经济与非经济收益,而且这种收益可以为绝大多数公民无排他性地共同享有。然而目前我国学前教育的公益性日渐弱化,不仅入园率低,发展不均衡,学前优质教育资源明显分配不均,而且各级政府的公共财政投入减少,家长负担十分沉重,入园难、入园贵的呼声日益强烈。造成学前教育公益性弱化的主要原因从认识根源上来看,是各级政府对学前教育的公益性还缺乏正确、清楚的认识,而从客观实际来看,民办幼儿教育的非营利性没有得到保证、政府财政投入严重不足、学前教育公共服务体系尚未建立、学前教育补偿功能未能充分发挥、学前教育立法层次较低,缺乏制度保障等都是学前教育公益性日益弱化的重要原因。提升学前教育的公益性不可能单靠社会、市场或学前教育机构自身解决,而必须借助政府的力量,因为政府是实现学前教育公平和社会正义的第一责任人。为提升学前教育的公益性,政府应科学制定学前教育发展规划,调整学前教育结构体系,保障公办民办幼儿园协调发展;应加大资金投入,合理配置学前教育资源,建立以公共财政为支撑的学前教育投入保障机制与各项经费监管机制,充分...     

对我国学前教育财政投入问题的思考

学前教育财政投入是学前教育事业健康发展的根本保障。回顾和反思我国学前教育财政体系建设的历史,可以发现我国在学前教育财政投入和投入政策体系制订上还有着极大的提升空间。由于学前教育涉及的社会发展层面极为广泛,涉及的社会发展价值内涵极为根本,涉及的社会经济政策极为复杂,学前教育财政投入体系建设是各级政府无法回避的问题,需要具有良好经济学、社会学和财政学等学科背景的专家学者深入研究。     

地方高师院校发展学前教育专业的政策诉求

大力发展学前教育,解决幼儿“入园难”问题,已经成为当今社会关注的热点。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出“要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性,将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口,作为推动教育事业科学发展的重要任务,作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程。”发展学前教育是各级政府义不容辞的责...