民国高校自主办学教育改革立法及其历史启示

民国高校自主办学教育改革立法，既是中国近代社会转型与教育改革发展的历史产物，也对中国近代社会及其教育的现代化发展有着深远的影响。高校自主办学作为民国高等教育由传统走向现代的结果，其立法进程、法制内容及历史地位都不可避免地打上了时代的印记。     

民国高校自主办学的特征、意义及启示

20世纪初期,伴随着新文化运动和教育民主化浪潮的兴起,民国高等教育逐步实现转型,推动了高校自主化办学的进程.民国高校自主办学虽内容和面貌复杂,其引人注目的明显特色,在除旧布新的教育改革中,对近代高等教育的现代化产生了广泛而深刻的影响;其所提供的一些经验和教训,对于当今中国高校治理结构的改革具有借鉴意义.     

民国高校自主办学的动因、困境及其抗争

民国社会的转型为高等教育的发展带来了前所未有的发展机遇.作为脱胎于民国民治教育理念的高校自主办学,其与民国确立的民主政治体制及其相关社会思想有着不可分割的联系.高校自主办学作为历史的信号,其明确无误地显示了民国高等教育管理的现代化走向.从考察民国高校自主办学的动因、困境及其抗争入手,进行一些史实分析和理论探讨,有助于当代中国高等教育的发展.     

国外高等教育自主办学的规范化、制度化——以高等教育立法对实现高校自主办学的重要性为中心

高等学校自主办学是高等教育自主性与自治性的具体体现，也是高等教育适应市场经济发展的必然选择。为确保高等学校自主办学的权利，世界各国均加快了对高等教育的立法工作，并逐渐实现了高等教育办学的规范化和制度化。世界高等教育这一发展趋势也为正在改革中的我国高等教育提供了一些有益的启示。     

高校自主办学与高校管理有效性

《中国教育改革和发展纲要》和《中华人民共和国高等教育法》明确规定 ,高校以独立法人的身份 ,依法面向社会自主办学 ,这是我国高等教育管理体制巨大的变革 ,将给高校办学方式带来根本性变化 ,对高校内部管理的有效性提出全新的要求。提高高校管理有效性 ,成为高校面向社会自主办学亟待解决的重要课题。一、高校自治对高校管理有效性的影响在国家集中计划、政府直接管理的以条条为主的高等教育管理体制中 ,高校办学“面向政府” ,只对上级与计划负责 ,而不对经济与社会负责。在高度集权下 ,高校办学由政府越俎代庖 ,对高校自身管理有效性的…     

面向社会自主办学中“社会”的内涵探讨

面向社会自主办学中“社会”的内涵探讨浙江工业大学郭石明面向社会自主办学，其“社会”作为一个基本概念，蕴含着极其丰富的内涵。充分挖掘和揭示这一内涵，对高校改革和发展具有十分重要的现实意义。面向社会，这是高校自主办学的前提和条件，那么，这里的面向社会是一...     

民国时期私立教育立法特色及其当代启示

经过民国30余年的立法活动,逐步建立了一套比较完整、系统、稳定的私立教育法律体系,有效地推动并规范了私立教育的发展.立法渐趋民主化与专业化,重视法律的稳定性与连续性,立法技术简练、明确、具体、严谨是这一阶段私立教育立法的鲜明特色,这为当前中国民办教育立法工作积累了宝贵经验.另外,民国时期私立教育立法与贯彻实施环节不协调所留下的深刻教训,在当今民办教育法制建设中也必须予以重视.     

省级政府统筹与高校自主办学的协调

省级政府统筹与高校自主办学的协调华南理工大学刘根正由于社会主义市场经济的发展，地方经济增长的不平衡，高等学校投资的多样化，以及高校对地方经济和社会发展的更大适应性要求，使得我国近期高等教育体制改革的基本趋向形成为：逐步实行中央和省、自治区。直辖市两级...     

论民国扶植自耕农的历史启示

政府应当满足广大农民对土地的渴望,在操作技术上减少环节、简化事项,提高效率。要真正实现"耕者有其田"的土地改革,作为领导改革的统治者需要两个重要的条件:一是正确的认识,二是雄厚的实力。在土改完成之后,政府要有一系列到位的配套措施来巩固土改成果。     

中国近代教育立法的历史启示

从1902年开始到1949年终结的近50年的中国近代教育立法，给我们留下了许多历史启示：以教育立法为教育改革与发展的动力和保障；提高教育立法人员的专业化程度；建立稳定合理的教育立法制度；将教育立法与教育执法并重。     

日本英语教育改革及其启示

进入全球化的21世纪，掌握好英语这一交流工具显得越发重要。中国和日本都在各自探索和尝试英语教育改革，以便更好地使其国民能真正地用英语交流沟通。中日两国在英语学习方面有许多相似的背景和共同面临的问题。文章通过回顾日本近6年来为英语教育所作的种种努力和尝试，着重讨论日本英语教育改革中较有特色的几个方面，希望能对我国的英语教育改革提供一些有益的启示。     

依法治教 实现政府宏观调控与高校自主办学

《高等教育法》自１９９８年颁布实施以来，政府不断转变对高等教育管理职能，同时相应扩大高等学校的办学自主权，高等教育开始走上了依法治教、依法办学的轨道。但是，高等学校要求政府进一步下放权力的呼声仍然很高。而目前政府和社会各界担心的是，学校办学权力扩大后，如何进行有效的制约。从马克思主义哲学观点看，加强政府对高等教育的宏观调控与高校的自主办学是一对矛盾的两个方面，两者可以在依法治教中相统一。依法办事，既是对政府行为的一种制约，也是对社会行为的控制，包括对高校自主办学的规范。政府与高等学校的关系，归根…     

冲突与融合:高校评估与自主办学

近年来我国高校评估工作取得了很大的成就,但我们同时也应看到评估在促进高校自主发展方面还存在一些不足和缺陷。评估的行政色彩过浓,影响了大学办学的自主性;评估标准的过于统一无法充分展示办学的特色;过分强调评估的鉴定、导向功能,导致大学之间竞争恶化;高校评估泛滥,使大学无暇顾及自身的长远发展和规划。今后的评估要淡化评估的行政性,建立评估的中介组织;注重评估的弹性和多样性;比较评估功能,促进高校有序竞争,焕发大学的独立自主精神。     

试论高校面向社会自主办学

试论高校面向社会自主办学柏士兴，闫凤桥《中国教育改革和发展纲要》明确指出：“进行高等教育改革，主要是解决政府与高等学校、中央与地方、国家教委与中央各业务部门之间的关系，逐步建立政府宏观管理，学校面向社会自主办学的体制。”高等学校面向社会自主办学的基本...     

我国市场经济条件下高校自主办学思考

通过对我国高校自主办学现状的分析思考,提出了目前我国高校自主办学的几点建议：政府要转变职能,给高校松绑,使得高校在投入产出、专业设置、科研成果转化诸方面适应市场要求,真正成为自我发展、自我约束和更好的为社会经济服务的法人实体。     

美国成人教育立法及其启示

本文从分析美国成人教育立法的发展入手,从立法理念、立法主体、立法对象、拨款制度、管理体制、保障条件、可操作性和实施效果等方面对中美两国的成人教育立法进行比较,最后提出建议.     

浙江省高校依法自主办学负面清单管理改革研究

高校办学正面清单管理模式作为传统的政府管理高校办学模式存在诸多问题与弊端。负面清单管理模式是我国政府对高校行政管理模式变革的必然走向。以浙江的省域实践为例对高校办学负面清单管理模式建构的价值旨归、原则要义、行为序列、清单内容等进行框架性构想是有必要的。教育行政部门放权与监管的同步、高校自治与自律的共行,是浙江省高校办学负面清单管理模式的内在要求。     

民国元年教育立法探微

遵循南京临时政府“和谐发展”的教育方针,民国元年的教育立法,在权限划分、程序设置和具体教育法律法规的制定等方面,取得了切实的进展,推动了民初乃至整个民国时期教育法制化的进程和教育事业的革新发展。     

德国职业教育立法及其启示

德国是现代职业教育发展最早的国家之一,政府把发展职业教育作为国家经济的发展战略,其令人瞩目的职业教育在很大程度上依赖于其完善的职业教育立法。而我国的职业教育立法却相对落后,职业教育立法目的不明确,同时存在立法技术不高、立法体系不完善等问题。通过追溯德国职业教育立法的发展过程,探究其职业教育立法特点,可以审视我国职业教育立法的不足,并得出相应的启示。     

中外循环经济立法分析及其启示

发展循环经济是我国资源开发与环境保护协调发展的必由之路,是保障资源安全和可持续发展的必然选择。我国的循环经济正处于起步阶段,相关的立法还不够完善,研究和分析我国循环经济立法的现状,借鉴比较日本、欧盟及美国等发达国家先进的循环经济立法经验,对于建设和完善我国循环经济立法具有不少有益的启示。