教育中介组织：沟通学校与政府的桥梁

教育中介组织一般是指通过教育审议、咨询、评议和鉴定等手段参与政府和学校教育管理过程的非政府公益组织，比如教育审议会、教育咨询会、资格与证书鉴定委员会、学校董事会等。在西方许多国家，民间性的教育中介组织已经有上百年的历史，成为社会参与教育管理的主要形式和沟通政府与学校之间的重要桥梁，在平衡政府、学校和市场之间关系方面发挥了重要的作用。我国20世纪80年代，随着政府职能的转变和学校办学自主权的落实，教育中介组织开始产生。     

教育中介组织:沟通学校与政府的桥梁

教育中介组织一般是指通过教育审议、咨询、评议和鉴定等手段参与政府和学校教育管理过程的非政府公益组织,比如教育审议会、教育咨询会、资格与证书鉴定委员会、学校董事会等。在西方许多国家,民间性的教育中介组织已经有上百年的历史,成为社会参与教育管理的主要形式和沟通政府与学校之间的重要桥梁,在平衡政府、学校和市场之间关系方面发挥了重要的作用。我国20世纪80年代,随着政府职能的转变和学校办学自主权的落实,教育中介组织开始产生。1994年,国务院颁布的《中国教育改革与发展纲要》中明确指出“,为了保证政府职能的转变,使重大决…     

教育与个人就业关系走向不确定的内在根源浅析

现代社会教育与个人就业之间的关系正由过去的确定性走向不确定性。个人对教育的选择、学校办学以及劳动力市场工作搜寻的一系列特征，是这种转变的内在根源。建议：通过一定的制度设计，转移和分散不确定性。即采取引导和尊重个人的教育选择，改变依靠国家计划替代个人教育选择的手段；进一步深化学校教育改革，增强学校办学的开放性以及对劳动力市场自我适应的能力；放松和改进政府的教育管制，建立激励机制，提高政府教育管理的民主化；增强政府教育决策的透明度等措施，将教育与个人就业关系的不确定性控制在适度、合理的范围内。     

管、办、评分离:现代学校制度建设的关系重构

管办评分离是教育体制改革的重点,也是难点,是建设现代学校制度的必然选择。因此,政府要把握好放权、授权、监权之间的关系。在政府放权、社会评价的路径中,将办学的自主权交给学校,实现由微观管理到宏观管理的转变,大力培植社会评价机构,将评价权交给社会。政府要做好宏观统筹,学校要精化内部治理,切实提升办学质量和水平,这是实现管办评分离的有效途径,也是快速推进现代学校制度建设的必经之路。     

试论我国发展性学校评价体系的构建——重构政府、市场与学校之间的关系

建立开放性发展性学校评价体系已经成为当前我国学校评价改革的趋势和要求。而开放性发展性学校评价体系的构建过程,也是政府、市场、学校三者之间关系的一个重新调整的过程。这一过程需要重新定位政府角色;建立和健全专业性的教育评价中介系统;形成制度化的学校自我评价系统。     

论构建现代教育制度的基本思路

我国教育改革的根本取向是建设现代教育制度。现代教育制度是以明晰办学权和所有权的关系为基础的，为此就必须首先确立政府与社会的关系、政府与学校的关系及学校与社会的关系。本文提出现代教育制度基本框架是：确立“大社会、小政府”的教育治理观念；明晰所有权与办学权的关系；建立一种政府与学校之间的平权关系；确立科层制管理原则；建设规范的教育市场。     

政府与学校变革关系的三个理论问题

政府与学校变革关系是当前完善教育管理体制的关键问题。政府管理学校变革的职能转变、学校进行教育变革的职责确立以及学校变革中新型政校关系形态创生是探讨我国政府与学校变革逻辑和实践关系的三个维度。其中,职能转变包括从国家管理到公共治理、从管制型政府到服务型政府、从全能型政府到有限型政府;职责确立包括有条件的自主获得、无条件的政府监督;新型政校关系形态包括委托管理模式、多元交互模式、教育议事会模式。     

政府采购:探索政府与学校关系的新视角

教育作为一种公共产品或准公共产品 ,政府既可以直接生产提供 ,也可以用公共资金来收购 ,然后再提供给公众。政府充当采购者、质量控制者 ,而不是生产者 ,这不是一种简单的供求关系的变化 ,而是意味着在市场有限介入的情况下 ,传统意义上的政府与学校的关系将发生根本性的改变。政府采购将重构政府与学校之间的关系 ,重塑政府、市场、学校新的关系模式     

区域民办教育政策调整与创新：特点、问题与思考

我国民办教育政策推动模式已经从中央主导转变为地方主导,地方政府在发展区域民办教育方面拥有越来越多的自主权。各地民办教育政策调整有如下特点,一是以确保教育公平和教育质量为主线;二是以维护学生权益和教师利益为核心;三是以财政手段作为主要调整工具;四是以构建公私合作伙伴关系为路径;五是以捆绑式政策执行模式确保政策的推进。从总体上看,受国家宏观政策的约束,区域民办教育政策调整的空间有限。区域民办教育政策调整必须运用系统思考模式,关键是权衡政府、市场与学校之间的关系,并在实证的基础上评估政策的实施效果。     

有为政府与有效市场相结合：高职教育高质量发展的应然要求

我国高职教育经过四十多年的快速发展,形成了以有为政府为特征的发展模式,但近年来,随着改革的持续深入,这一模式遇到一些问题,出现失灵现象。高质量发展是高职教育发展目标的升级,要求高职教育转变发展模式,把有为政府与有效市场结合起来。政府应转变职能,重修与教育市场的关系,释放高职院校的创造力;市场中的高职学校应加强内部治理现代化改革,重修与校内教学市场的关系,充分激发教师的积极性和创造性。