谈政府信息公开环境下的档案开放制度

政府信息公开环境下的档案开放制度的问题主要表现在三个方面,一是"衔接不足"方面的问题,二是信息立法上的相互矛盾,三是档案开放的手段落后,开放渠道少.对比我国已经出台的《政府信息公开条例》,在立法原则、立法思路和具体条款上,发现我国的档案开放制度在开放时间,设立原则和开放适用范围三个方面与信息公开存在不协调之处. 一、"衔接不足"的问题 首先,档案开放与信息公开最明显的衔接上的矛盾体现在开放的时间上.《档案法》规定:国家档案馆保管的档案,一般应自形成之日起满三十年向社会开放.然而,一方面,信息公开环境下的文件的即时开放已实现了利用的"0时限",另一方面,档案要经历30年的"封闭期"才能对公众开放,更不用说"提前开放"原则的实施了.此外,档案开放仍以"几十年"作为时限限制,虽然部分档案确实要设置相对较长的"封闭期",但对其他档案而言,几十年的封闭期所体现的时间上的"衔接不够"的问题显然较为明显,不利于制度间的相互协调.因此,档案界有学者提出"不设置30年的封闭期,使应该开放的档案开放,应该自由利用的档案自由利用"和"缩短档案开放期限,拓宽随时开放范围的"建议.     

中美档案封闭期制度比较探微

"档案封闭期"是指由法律规定的档案从形成到开放利用的期限即档案的保密期限.处于封闭期内的档案一般不向社会公众开放或限制向公众开放."档案封闭期制度"即是对处于保管期之内的档案文件进行有效保管的相关制度.     

破除档案管理中心的保守观念

传统的档案管理所具有的封闭特点和保守意识,现在仍然较为普遍地存在着,它与21世纪的档案管理要向社会开放,实现档案信息资源的社会共享原则格格不入.形势要求我们必须破除保守观念,树立创新意识,逐步形成对社会开放的档案管理格局.     

为国内外利用者提供平等的档案服务

一、逐步扩大提供档案服务的利用者范围是档案部门从封闭走向开放的必经历程 回顾我国档案事业的发展历程,为本国机关工作和科研工作提供档案服务,是档案部门由封闭走向开放的第一步.1956年4月发布的<国务院关于加强国家档案工作的决定>指出"档案工作的任务就是要在统一管理国家档案的原则下建立国家档案制度,科学地管理这些档案,以便于国家机关工作和科学研究工作的利用".     

论档案开放的时代精神

档案开放原则的意义,在于它改变了档案馆的封闭性质,开创了档案利用的新时代.在我国实行档案开放20年之际,重新审视档案开放仍具有极为重要的意义.     

关于公共档案馆建设的思考

档案馆从封闭、半封闭逐步走向开放是一个渐进的过程,这种开放的格局是一种历史发展的必然趋势。现阶段的档案馆还处在逐步开放的初级阶段,因此在各级档案管理部门中都要努力强化档案管理的开放意识,使档案管理的服务职能逐步走向成熟。现从变革优化服务程序规则和管理方式、创新档案社会管理和公共管理机制、提高档案公共产品和公共服务质量三个方面,就如何扩大档案和档案馆的开放,拓展其公共服务功能作出阐述,并提出了相应的对策。过去我们一提到档案,就不自觉地突出了它的政治性、神秘性,使档案部门处于相对封闭的状态,这种封闭状态主要…     

由支配主宰者到网络核心者——腾讯商业生态系统的角色演进

腾讯作为我国传媒产业的创新领导者,以强大的用户池为基础,在其商业生态系统中先后扮演着支配主宰者和网络核心者的角色,走过了由封闭竞争到开放竞争的道路.在全球化、信息化、网络化的背景下,中国传媒产业和互联网产业的领导者要承担起网络核心者的角色,促进产业创新,建立起国际国内相互联通的开放共享商业生态系统.     

手机出版封闭模式与开放模式之比较——以iOS和Android为例

本文以苹果公司的iOS系统和谷歌公司Android系统为例,重点对手机出版的开放模式与封闭模式进行探讨。认为,封闭模式与开放模式在质量、规模、盈利等方面各有优势,本身不存在哪个更好。但开放的平台更契合互联网开放共赢、合作发展的要求,封闭模式在这一要求下做出的妥协有利于长远发展,但实质是一种伪开放。     

实施开放档案鉴定工作细节研究

开放档案鉴定工作是指对档案是否解除"封闭"而进行的甄别工作.它是开放档案工作的最核心环节.近二十年来,开放档案已成为常规性工作,但在实施开放档案鉴定的过程中,各档案馆对开放档案的内容、种类标准掌握不一,工作随意性大,导致开放比例过低、质量不高,不利于档案信息的开发利用.细节决定成败.     

知识管理的收敛性和开放性--三论"大图书馆"教育观

知识可以划分为是什么、为什么、怎么做和是谁四类知识,后两项是知识管理的核心权项,收敛知识管理的任务就是要更多地关注知识产权制度。开放的系统才有活力,教育领域也一样,对中学及其图书馆封闭的批判,可以导出相对应的“大图书馆”教育观。从封闭到开放的变化是符合印度数学家、图书馆学家阮冈纳赞著名五论中的发展论的。     

开放心灵

开放心灵,让心灵在开放的过程中汲取养分、得到成长,是每一个理性人的追求,更是档案人的需要.由于档案工作的单调和滞后,档案人的心灵相对比较封闭.     

强化服务功能 改封闭为开放

公共图书馆是人民的终身学校,随着社会不断的进步,广大人民群众对图书馆的需求越来越迫切.但由于本地区经济基础和社会环境诸多因素,在某种程度上却制约着图书馆事业的发展.图书馆要生存,要发展提高,必须从传统封闭办馆模式中走出来,向社会多层次地开放,事业才会焕发新的生机,这是我们从工作实践中得到的启示.     

中美档案封闭期制度比较探微

“档案封闭期”是指由法律规定的档案从形成到开放利用的期限即档案的保密期限。处于封闭期内的档案一般不向社会公众开放或限制向公众开放。“档案封闭期制度”即是对处于保管期之内的档案文件进行有效保管的相关制度。     

中外档案馆开放的历史回顾

档案事业始终是伴随着社会的开放和进步而发展的,而档案馆作为档案事业的主体,无疑也是伴随着社会的发展进程而逐步走向开放的.众所周知,档案馆的开放是为了利用档案,且是最优化、最广泛地利用.然而档案馆从封闭、半封闭到开放,围绕为谁开放,为谁所用等问题,经历了一个漫长的历史发展过程.     

加拿大档案封闭期制度的特征与启示

2020年新修订《档案法》第四章"档案的利用和公布"对我国档案开放利用工作提出了新的要求,其中将档案封闭期从30年缩短到25年的规定,对档案机构而言既是机遇也是挑战.文章运用网络调查法和内容分析法,对加拿大档案封闭期制度进行考察,通过对加拿大联邦内阁、国家图书档案馆和省级档案馆的法律与政策文本的解读,归纳出加拿大档案封闭期制度在服务理念树立、法律政策衔接、开放利用监督与考核、公私档案类别区分、个人信息保护和数字信息资源开放等6个方面的鲜明特征,并结合我国当前实际情况提炼出对应6个方面的经验启示.     

加强高校图书馆文献信息资源的开发利用

1 高校图书馆文献信息资源开发利用现状 目前,高校图书馆尚未真正解放思想,树立起现代图书馆观念.大多数图书馆仍处在封闭或半封闭、半开放状态,没有摆脱"封闭"思想的束缚;我国书目数据库建设与世界发达国家和地区相比还存在着一定的差距.     

我国改革开放与档案利用工作若干思考

一、我国改革开放确立了综合档案馆利用工作的新走向1.由封闭走向开放近30年来我国的改革开放,客观上启动了以档案利用为中心的综合档案馆建设由封闭走向开放的进程。综合档案馆的利用环境,改变了"阶级斗争为纲"时期的神秘色彩,走上了"回归"社会之路。其表现,一是相当多的综合档案馆在     

处理好文件开放与档案封闭的矛盾

开放的文件通过归档转化为档案后,必然要面对档案的封闭期制度,现行文件的开放性与档案的封闭性就存在着矛盾,笔者借这篇文章来谈谈对这个问题的看法。     

浅谈医院档案的开发与利用

一、加强病历档案信息资源的开发与利用 　　首先,在病案管理的思想观念上要有所转变,要从原来单纯服务型向学术型、经营服务型转变;从封闭式、分散型向开放式、网络化、科学规范化转变;从主要靠纸张向电子技术、多媒体技术到无纸化病案的转变.要真正实现上述具有新时代意义的转变,则必须不断提高病案管理人员的综合素质和计算机操作技能.医院各级管理者在人员培训、资金投入和设备使用等方面应给予大力支持.……     

在开放中实现对接——从新闻实务角度反思新闻教育改革

本文试图以一个新闻实务工作者的眼光来反思我国新闻学教育改革,并从新闻学内在要求、课程设置、新闻单位内在要求和新闻单位用人情况等多种角度来阐述我国新闻学教育存在的问题,认为我国新闻学教育相对自我封闭、自我运作。在此基础上,作者认为,要深化新闻学教育改革,必须向社会现实开放,向其他学科开放,向新闻单位开放。