对我国民办高等教育政策法规发展的思考

民办高等教育政策是我国教育政策体系中不可或缺的重要组成部分,对我国民办高等教育事业的发展具有重要作用。文章以我国民办高等教育政策的发展现状为基础,借鉴国外先进经验,结合我国高等教育发展大局,提出了完善我国现行民办高等教育政策的思考与建议。     

民办高等教育公益性与公共财政政策选择

公益性是民办高等教育的本质属性,是民办高等教育合法性存在并得以发展的基石.现阶段公共财政资助的缺失使我国民办高等教育的公益性逐渐为市场性和营利性所淹没,进而引发诸多问题.完善高等教育公共财政政策体系,实行民办高等教育公共财政资助政策,加大民办高等教育公共财政资助力度,是维护与实现民办高等教育公益性、促进民办高等教育可持续发展的必然选择.     

中国民办高等教育政策法规发展历程及意义

近二十多年来,我国民办高等教育的规范工作取得了较大成绩,相关的民办高等教育政策法规一直处于不断发展变化中,它们不仅体现了我国政府根据民办高等教育发展实际出台和调整政策的战略,也反映了我国民办高等教育的发展历程,揭示了我国民办高等教育的时代特征、发展趋势和未来走向.     

我国民办高等教育发展中政府的角色——基于美国私立高等教育政策类型分析

当前我国民办高等教育虽然得到了的较大发展,但在整个高等教育体系内仍处于"二级市场"的地位,面临产权不清、办学水平不高等问题.这种状况的形成与我国民办高等教育相关政策的影响密切相联.本文对美国各州政府管理私立高等教育所采取的三种不同政策类型进行梳理,对各自的优缺点予以探讨.在此基础上,对我国2002年以来民办高等教育政策的特点及所带来的影响进行分析,并据此提出政策建议.     

民办高校在高教系统中的不合理定位亟需改变

国家政策在一定程度上决定了我国民办高等教育的生存与发展.目前国家政策把民办高校定位于专科层次的高等职业教育.这种不合理的定位限制了民办高等教育的进一步发展.因此要调整民办高等教育的政策定位,允许有条件的民办高校进入本科及研究生教育领域,实现公办高校与民办高校共同发展.     

政策科学视角下的民办高等教育政策演进研究

我国民办高等教育得益于相关政策的科学指引而迅猛发展,在规模扩张与质量提升方面都取得了巨大成就。以政策科学为视角对我国的民办高等教育政策演进的历程进行梳理,并在分析政策的背景及其效应的基础上,抽取出民办高等教育政策演进的一般逻辑,能够为我国民办高等教育的进一步发展提供理论借鉴。     

论中国民办高等教育政策的演变与趋势

我国民办高等教育立法相对滞后,民办高等教育办学秩序混乱,民办高等教育管理体制不健全和民办高校产权属性不清晰等问题制约着民办高等教育的发展。本文试图揭示民办高等教育发展陷入困境的政策根源,在深入分析的基础上,试图提出促进我国民办高等教育发展的政策建议。     

制约我国民办高校发展的制度性因素分析

本文从政府、市场和学校三者的关系出发,提出了制约我国民办高等教育政策制定的三角模型,据此分析了我国民办高等教育制度化过程的逻辑及其缺陷,对民办高等教育政策的未来发展作了展望。     

我国民办高等教育的外部环境分析

目前,外部环境是影响我国民办高等教育发展重要因素,主要包括政策环境、法制环境、管理环境、经济环境.本文围绕这些要素,并结合我国民办高等教育的发展现状,从宏观方面对民办高等教育的发展环境进行全面分析.     

政策分析视角下的民办高等教育

本文从政策分析的视角对当代我国民办高等教育的政策发展历程进行了回顾,指出民办高等教育政策中存在的问题,提出健全民办高等教育法律法规体系;进一步将民办高等教育政策操作化和具体化;健全管理机制,扩大办学自主权;加强政府扶持机制,给予民办高校种种优惠政策等建议。     

1978年以来我国民办高等教育政策建设的历史、成就与问题

1978年以来,我国民办高等教育政策建设大体经历了三个基本阶段,这三个基本阶段各有特点。在近三十年的民办高等教育政策建设历程中,既取得了成绩,也存在一些问题。以史为鉴,有利于我国民办高等教育政策体系的不断完善。     

国外政府干预私立高等教育方式初探

国外私立高等教育历史悠久,在整个高等教育体系中占有极为重要的位置,发展也日趋成熟;我国的民办高等教育在高等教育大众化进程中扮演着重要角色.一些国家采取了多种途径和方式支持私立高校的发展,这为我国政府出台相关政策、促进民办高等教育的发展提供了有益的经验.     

我国民办高等教育发展面临的困难及对策

我国民办高等教育近年来蓬勃发展.然而受管理体制、资金短缺、政策法规和师资水平等因素的制约,目前我国民办高等教育还存在不少困难和问题.本文在分析民办高等教育现存问题的基础上,提出通过建立科学而完善的管理制度,加强对民办高等教育的扶持,健全政策环境完善法律保障,培养一支高水平的教师队伍,民办高校才能在竞争中立于不败之地.     

对我国民办高等教育发展的探讨

民办教育已经成为我国高等教育发展不可或缺的一部分,本文针对我国民办高等教育存在的不足,提出了三点看法,即建立健全民办高等教育法规政策,构建民办高等教育质量保证体系,建立长期有效的资金筹措机制。     

论现行教育政策环境下民办高校的自我调节

民办高等教育事业在历经近30年的沉寂后,在中国大地上重新焕发的蓬勃的生机,截至2007年3月,全国民办高校总数已经达到295所,在校学生280.5万人;独立学院318所,在校生146.7万人。[1]民办高等教育己经成为我国高等教育事业不可缺少的重要组成部分。我国民办高等教育发展的政策环境也在逐步优化,国家频布的一系列政策法规既对民办高等教育事业进行了原则性的规定,提供了方向性的路线,又为其发展定下了权威性的规范,提供了强制性的措施。1我国民办高校发展当前面临的主要政策障碍当然,任何一个时代的教育政策都不可能十全十美,政策偏差所产生的问题是各个时期的政府和她的人民都要面临的一个共同的难题。在我国民办高等教育发展的空间、环境、土壤尚不完全成熟的条件下,某些政策缺失又成为民办高等教育继续发展的障碍,概括起来主要表现在以下几点:1.1政策制定中的问题。首先,国家在制定民办高等教育发展政策上,缺乏长远考虑和整体规划,对问题缺乏前瞻性和预见性,往往是“头痛医头,脚痛医脚”,根据民办高等教育发展中所出现的一些突出问题所做的补救性政策。这样难免会使人觉得民办高等教育政策不可捉摸,造成民办高等教育发展的大起大落,从而影响到民办...     

我国民办高等教育发展若干重要问题探析

近年来,我国民办高等教育发展迅速,成绩显著,贡献突出,同时在发展过程中也存在不少矛盾和问题,包括我国民办高等教育的地位作用、分类管理、政策和财政扶持以及民办高等学校的改革与建设等重要问题.为此提出,对我国民办高校实行分类管理;清理针对民办高等教育的歧视性政策,对民办高校进行实质性的政策支持与财政扶持:理顺民办高校内部治理结构,充分尊重其办学自主权;引导民办高校科学定位,将精力和财力放到人才培养和教学工作之中.     

试论民办高等教育与民营经济发展的同步性

从世界私立高等教育史来看,私立高等教育的生存与发展,不仅仅受到政府政策态度的影响,一定意义上还有赖于私营经济的发展.我国民办高等教育是伴随着民营经济的发展而兴起、壮大的,这从我国民办高等教育与民营经济发展的同步性可以得到充分证实.认识民办高等教育与民营经济发展的同步性,对政府制订民办高等教育政策法规及民办高校确定自身发展战略,具有十分重要的意义.     

关于民办高等教育持续发展问题的报告

一、民办高等教育在整体上的发展成绩显著 从1978年第一所民办高校建立到今天,30年来,我国民办高等教育在限制-鼓励-规范的政策环境中发展成绩显著. 第一阶阶段,1978年中国在长沙建立了第一所民办高等学校.到1992年之前,教育管理部门对民办高等教育的态度基本上是限制的.最早办民办高等教育的是一些老干部、老教授.     

试论取消文凭试点考试后民办高职的发展

作为一项教育试验政策,文凭考试是一定历史时期教育发展需求的产物,对我国高等教育发展做出了历史性的贡献.截止到2004年6月,我国有400多所民办高职院校取得了文凭考试的试点资格.但今年教育部做出了结束高等教育学历文凭考试试点工作,取消文凭考试.政策的调整,使民办高职又面临新的困境,因而,亟需探讨解决问题的对策,以利民办高职教育持续健康发展.     

民办高等教育政策及其对民办高等教育发展的影响

纵观世界各国私立教育发展的历史,各国私立高等教育发展的繁荣和衰败与国家政策的认可程度和行政管理严格程度是息息相关的,而且在发展过程中,几乎每个转折点都是以政策的颁布为标志的.世界银行1994年关于高等教育的报告指出,政府制定的优惠政策和管理框架是私立院校得以繁荣的重要保证.从中国当代民办高等教育发展史来看,政策对民办高等教育发展的作用很大,可以说是关系到民办高等教育的生死存亡.20世纪50年代我国私立大学的完全消失到20世纪80年代民办高等教育的恢复发展无不是政策作用的结果.