集体行动理论视域下的高校去行政化

奥尔森的集体行动理论是以共同利益关系的集团为分析客体,探析了参与集体行动的多种集团组织的行动原理与准则,为高校去行政化提供一种新的分析视角和解决思路。集体行动理论中的集团理论、公共产品理论所延伸的小规模集体,更具有凝聚力和有效性,集团成员异质性和有选择性激励等,是解决集体选择无理性的路径。     

高校去行政化的路径选择:以行政合同理论为突破口

高校行政化使高校成为政府的附属机构,严重束缚了高校的办学活力。实现高校去行政化需要转变政府职能,重新定位政府与高校的关系,还高校独立主体地位。适用行政合同理论处理政府与高校的关系是可行的。引入行政合同理论处理政府与高校的关系,有助于实现政府对高校管理模式的转变,突出高校的独立主体地位。应通过政府与高校订立行政合同充分保障高校办学自主权,使高校摆脱政府的束缚,从而逐步实现高校的去行政化。     

标本兼治——我国高校去行政化的路径选择

行政化已成为阻碍我国高校全面发展的毒瘤,必须在教育领域全面去除行政化.高校行政化产生的根源有以下三个:党政合一,高度集权的管理体制;“官本位”的历史传统和社会现实;被折断的文人风骨.高校去行政化要标本兼治,先从取消高校行政级别和建立校长遴选制入手,最后从思想上、制度上彻底去除行政化.     

中国高校去行政化的研究

目前,高校＂去行政化＂的问题已对我国高等教育的发展产生了重大而深远的影响。迄今为止,探索中国高等教育＂去行政化＂之路成了当前最重要的任务,我国高校＂去行政化＂的主要问题研究主要表现在＂去＂或是＂留＂这两个方面,然而,高校＂去行政化＂之路具其一定的阶段性,处理好阶段性的关系直接影响着＂高校去行政化＂的命运。     

论高校的“行政化”与“去行政化”

高校＂去行政化＂问题已引起社会广泛关注且进一步升温。高校＂行政化＂主要表现在两个方面：一是政府对学校管理的行政化倾向;二是学校内部管理的行政化倾向。高校＂行政化＂的产生既有大学内部的原因又有大学外部的原因;既有历史的原因又有现实的原因。高校＂去行政化＂需要处理好如下几方面的问题：抓住铲除＂行政化＂的牛鼻子;消除把取消行政化等于取消行政管理的误区;要渐进式推进,不能一轰而起。     

关于高校行政化与去行政化的思考

本文系统描述了当前高校管理模式和行政化管理的后果,分析了行政化的原因,讨论了目前去行政化的一些困惑,针对高校管理体制改革的最终目标,提出了一些有益的去行政化建议,希望有助于大家正确理解有中国特色的高校管理体制改革面临的挑战和发展的思路。     

多学科视角下高校去行政化路径

我国高校行政化不是短时间突然出现的权力变异,而是我国大学长期存在的痼疾和沉疴。因此,有必要拉长我们看待问题的视线、拉宽我们看待问题的视角,把高校去行政化的路径放到法律、政治、管理、经济、文化等多学科背景下加以审视,才能更清晰地看清问题症结,探寻其消解之道。     

论高校的"行政化"和"去行政化"

高校"行政化"是指高校作为学术性组织的特性被忽视.用行政的手段和思维管理高校.高校"行政化"可概括为外部"行政化"和内部"行政化"两个方面.高校"去行政化"的本质是按高等教育的规律办学.去行政化的具体途径包括转变政府管理教育的职能和方式以理顺政府与高校的关系,高校要建立符合教育规律和学术规律的内部治理结构.     

现代大学“去行政化”路径选择与对策

高校内部行政化是指高校内部的行政权力在各种权力中居主导和支配地位。本文从制度主义的基本逻辑对我国高校内部"去行政化"问题进行分析,揭示高校内部行政化的问题所在,通过澄清当代大学制度的本质和精神内涵,为推进高等教育法治建设,完善大学制度提出建议。     

我国高校去行政化管理模式探析

高校去行政化改革是全面深化教育体制改革的重要内容。本文针对高校行政管理现状,对高校去行政化进程中存在的问题进行分析,逐步探析高校去行政化后的管理模式,推进行政服务于教学、服务于学术、服务于师生的全新局面。     

高校“去行政化”改革回顾与探讨

高校"行政化"倾向导致高校学术权力受到侵害,"去行政化"也成为各方的共识。高校的"去行政化"改革并非取消高校的行政机构,也不是简单取消校长的行政级别。高校"行政化"倾向主要由于高校的管理体制导致。高校在隶属关系、办学经费以及各类专项经费上对政府有严重依赖,导致高校不得不"行政化"以获取更多资源。而要改革高校目前实际存在的行政级别和"行政化"倾向,必须由政府推动,改变政府对高校的管理模式,探索高校资源保障体系,逐步摆脱高校对政府的依赖,才能实现真正意义上的"去行政化"改革。     

高校去行政化研究综述

针对近期成为中国社会热点话题的“高校去行政化”,社会各界展开了激烈的争论并提出了各自不同的见解,本文仅就当前社会各界对这一问题的热议作一综述,以期对后来的研究起到抛砖引玉的作用。     

也谈高校去行政化

尽管高校去行政化改革十分必要,但人们对它的认识却千差万别,甚至存在着不少的误区和偏差,因此对相关问题进行分析和澄清非常重要。去行政化改革是去除高校中的行政管理泛化倾向,特别是消除以行政权力代替学术权力的现象,而改革的重心应放在二级院、系层级。     

高校“行政化”与“去行政化”之内涵辨析

高校“行政化”涉及高校与政府组织的关系、高校内部学术权力与行政权力角逐等内外两个层面.高校行政化的背景是高等教育系统被视为一个政治系统,高等教育机构作为官僚机构,内部组织层次科层化.高校“去行政化”不是简单地取消行政级别,而是要平衡高校内部的权力,各司其职,尽可能地引导高校从政府的下属组织解放出来,建立符合大学理念的高校管理机制.     

高校去行政化问题研究

伴随着高校近年来的发展,我国大学校园内外对大学去行政化的呼声日益高涨,原因主要源于大学"官本位"思想的日益盛行,带来了太多的负面影响,严重阻碍了大学的健康发展.大学去行政化已进入了国家中长期教育改革的制度层面.大学行政化思想的蔓延是在危害大学自身发展的生命,而在我国目前的行政体制下,大学体制将面临既得利益及权利格局陷入混乱的风险;不选择行去行政化改革,大学将面临背离大学本质被行政权力淹没的危险.但从长远发展而言,大学去行政化将是大学发展的必然趋势.     

我国高校去行政化问题探析

高校去行政化是社会发展的必然趋势,也是我国高校管理体制改革的首要目标。高校实现去行政化是一个长期的过程,仅依靠高校自身的努力很难取得成效。去行政化的关键是要处理好政府和高校的关系,重构一种新的高校运转模式,从而使高校回归本质,形成尊师重教、行政为学术服务的良好风气。     

高校去行政化:预算改革的路径

针对高等教育预算体制、高校预算制度和收入分配制度存在的诸多弊端,从多个操作层面和多个操作变量入手进行预算体制和收入分配改革,有助于从根本上扭转高校行政化的趋势。     

高校去行政化势在必行

今年两会期间,高校去行政化一度成为委员们热议的重要话题。温总理在政府工作报告中也明确提出要＂推进高等学校管理体制和招生制度改革＂。高校要去行政化已被众多有识之士认为是高等教育迫切需要改革的重点。     

高校去行政化与以人为本理念关系探析

伴随国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）出台,＂高校去行政化＂成为教育热点.本文从高校行政化及去行政化和以人为本概念入手,分析了高校去行政化的困境,归纳了人本管理的必要性和重要性,探求二者之间的关系.     

论我国公立高校产权的行政化及其“去行政化”

公立高校产权的"去行政化"和创新,应依据其特有的教育组织属性,着力理顺政府、公立高校、校长(学校管理者)、教师、学生(家长)、社会利益相关者之间的产权关系,促进我国公立高校产权的社会化、法人化、多样化,探索股份制改造等。