人事行政学概述

一、人事行政学的基本内涵 “为政在人”,“政以得贤为本”,这充分说明了人事行政在社会生活及行政管理中的特殊地位。由国家专门机构对国家政府行政干部有关人与事关系的管理即人事行政管理。从我国人事行政管理的体制来看,人事行政管理除管理国家机关的工作人员即国家公务员外,还管理社会团体工作人员、事业单位行政管理人员和专业技术人员,以及企业中各级管理人员和工程技术人员。     

“高校经费（含三公经费）公开”模块与制度研究

＂高校三公经费公开＂作为＂高校经费公开＂的组成部分,是社会持续关注的焦点之一。＂高校经费管理与公开＂由来已久,为＂高校三公经费公开＂奠定一定的规章、理念基础。但是,这些规章制度缺乏统一性与协调性,某些规章制度已经老化,制定统一模块与制度势在必行。高校经费公开的模块与制度是看得见的社会良心。＂高校经费公开＂如果运作得当,可能成为今后三十年社会良心与道德之＂高地明灯＂,为防腐反腐带来持久推动力,同时也为高校发展走社会良心的可持续发展道路打下了基础。     

高校信息公开与办学水平社会评估

高校信息公开为开展高校办学水平社会评估的研判提供了两类视角:针对高校办学水平开展社会评估的主体范围显著扩大;开展专业社会评估的信息来源渠道更加宽泛。高校办学水平社会评估的内涵是:社会公众根据高校公开的基本信息,结合自身的通识知识,运用简单、易懂且直观的方法对高校办学水平所做出的直接考量与评价;具有较高文化素养和专业知识的部分社会公众或者专业中介组织根据高校公开的基本信息和专业信息,运用科学系统的方法对高校办学水平所做出的直接考量与评价。高校公开信息分为基本信息(高校必须面向社会公开的信息)和专业信息(高校应该向社会公开的信息)。运用层次分析法,以教育部公布的《高等学校信息公开办法》和《高等学校信息公开事项清单》为依据,对高校公开的信息进行量化分析,得出结论:第一,对于高校的综合质量来说,教学质量是相对重要的指标,过硬的教学质量和教学水平是一个大学必须为之不断努力和创新的;第二,通过模型可以对不同高校的公开信息分别进行打分,由此可明确了解各高校的办学质量,对比出各高校的优势和劣势;第三,社会公众可根据自身的需求决定从事何种类型的高教投资与从业预警性选择;第四,为政府主管部门对高等教育资源整合与发展布局的优化提供具有重要决策参考价值的咨询服务。     

论高等学校信息公开制度

民主与法治的发展、高等教育市场化和社会化的趋势、终身教育和学习型社会的构建要求高校必须实行信息公开;高校应从教育教学资源、高校运作过程及其管理、高校的输出与成果等多个维度确立信息公开指标;应通过立法、相关机制建设、拓展信息公开渠道、加强评估等措施为高校信息公开作保障。     

高等教育信息不对称对策研究——高校信息公开的视角

基于高等教育系统外部视角的制度安排,难以有效解决高等教育信息不对称问题。高校是信息传递过程的核心环节,以高校为行为主体实行信息公开,有利于信息流以高校为中心顺畅地辐射到政府、社会和个人等信息受体,是解决高等教育信息不对称问题的理想路径。而构建高校信息公开指标体系和行之有效的保障机制,是高校信息公开制度建设的当务之急。     

实施阳光工程办人民满意的高考

高校招生实施阳光工程是要把切实维护广大考生的合法权益作为阳光工程的出发点和落脚点,以维护公平公正为核心,以制度建设为基础,以信息公开为重点,以严格管理为根本,以优质服务为依托,以有效监督为保障,从制度和机制上逐步建立并完善与我国社会发展相适应的更加公开透明的高校招生工作体系。通过实施阳光工程进一步提高高校招生战线的诚信度,提高国家教育考试的公信度,提高人民群众的满意度。     

高校信息公开制度——以受教育权保护为基点

《政府信息公开条例》将高校提供社会公共服务过程中制作、获取的信息公开纳入了参照执行范围,高校信息公开是适应学校国际化发展的需要,更是提升自身工作效率、革除公权力异化现象及提升高校社会化服务能力和水平的需要。高等教育信息公开的长效机制的建立必须要立足于大学生受教育权保护,首先要制定全国统一立法,还要转变政府职能,以合法、合理地规制高校公权力;搭建信息交流平台,规范化信息公开程序;打造高校信息公开责任和监督机制,并兼顾学生隐私权保护。     

高校信息公开工作的实践与思考

信息公开工作作为依法治校、民主办学的重要载体和平台,引起了教育部和社会公众的高度重视和广泛关注。为保障公民、法人和其他组织依法获取高校信息,满足社会有关方面对高校信息的需要,发挥高校信息的社会服务功能,我们需要在今后的工作中不断地探索和思考,进一步加强队伍建设和培训、不断扩大主动公开内容和范围、努力完善信息公开网站的建设、切实做好督查考评工作,以促使高校信息公开工作规范、有序、高效的开展。     

高等学校信息公开的必然性探析

实施信息公开是高校适应社会文明进步和高等教育内在规律,促进高等教育发展的必然之举。高校信息公开体现了现代民主与法治的精神,适应了高校作为一个控制系统对信息元素的要求,顺应了高等教育市场化、社会化和国际化发展的趋势。教育部《高等学校信息公开办法》、的制定与实施,反映了时代发展、社会进步和高等教育规律的客观要求,是我国高等教育深化改革和加快发展的有力举措。     

高校治理的一种新范式:以提升透明度为核心

以提升办学透明度为核心,进而实现高校透明治理的范式建构具有其深刻的社会背景.新范式的建构依附于社会公众一项重要权利的实现--对高校办学信息的获取权.我国高校的财务信息和非财务信息公开都相对匮乏,信息公开机制也缺乏规范性.为增强高校治理的透明度,高校应当提升财务信息的公开度、增强智力资本报告的自觉性和实现信息公开的规范化.     

高校信息公开与高校档案提供利用的联系与差异

信息公开是社会公众对民主社会发展的必然需求,更是国家政府部门满足社会公众知情权的重要举措。高校信息公开是现代社会高等教育教学发展的应有之义。本文基于以上背景,在分析了高校档案部门参与信息公开的意义基础上,提出了一系列实践模式和策略,深入探讨了如何加强高校档案部门参与信息公开的内部建设工作。     

以党务公开推进高校惩防体系建设实践路径探索——以唐山学院为例

构建高校惩防腐败体系是高等学校深入开展党风廉政建设和反腐败工作的根本举措和必然趋势。高校党务公开是发展和完善党内民主,加强党内监督,密切党群关系,构建和谐校园,促进学校事业科学健康发展的有效途径。以河北省党务公开试点单位唐山学院为例,探索以党务公开推进高校惩防体系建设的实践路径,为高校党建工作提供借鉴。     

上海高校透明度调查报告——以高校门户网站信息公开为视角

为了考察高校落实《高校信息公开办法》的情况,推动高校信息公开制度的实施,促进高校工作人员以及公众形成公开意识与公开文化,本调研组以上海30所高校为对象,以其门户网站的信息公开为视角,围绕高校门户网站运行状况、高校信息公开目录完善状况、高校信息公开指南的有效性、依申请公开平台的有效性、高校信息公开年度报告的有效性以及高校财政方面的公开等方面,对其信息公开平台的建设进行了一番调研、测评和分析。     

新常态下高校惩治与预防腐败体系建设思考

遏制高校腐败案件频发的现象,构建符合我国高校特点的惩治与预防腐败体系,在反腐败形势依然严峻复杂的大背景之下,是高校实现良性发展的紧迫任务。当前高校惩治与预防腐败体系建设中仍然存在教育效果不佳、制度执行不力、监督机制失衡等问题,必须从政府、社会、高校三个层面,以权力运行监控为主线,以反腐倡廉教育为基础,以法治反腐和制度反腐为支撑,以信息公开为突破口,构建科学有效的高校惩防体系,从源头上遏制腐败现象的发生。     

我国高校信息公开法律制度研究——基于教育部新颁《高等学校信息公开办法》的分析

制定全国性的统一法规是高校信息公开规范化的基本路径。高校信息公开法律制度的确立具有理论和实践层面的合理性根据。制度建构的实体内容涵括公开当事人、公开与豁免公开的信息范围等方面。制度建构的程序规范分为主动公开和依申请公开两种,另外还包括高校信息公开工作机构、举证责任等内容。为确保高校信息公开能落到实处,教育部新颁《高等学校信息公开办法》进行了信息公开年度报告制度、社会评议制度、责任追究制度等相关的制度设计。     

高校危机管理的现状与对策分析

随着我国社会经济的发展以及社会环境的变化,社会上各种突发事件频发,危及到人们的正常生活。而高校又是人群密集单位,如果高校发生危机事件,将严重影响学校正常的教学秩序和教学管理。目前我国高校的危机管理还存在信息不公开、法律缺失、缺乏实践教育以及模拟演练等问题,需要采取强化危机管理意识、建立公开透明的信息发布体系、加强立法工作、建立合理的组织结构和危机管理体系、进行必要的心理干预等应对措施,以便于高校建立适合自己的危机管理体系,提高危机管理能力。     

社会交换理论视角下高校信息公开困境的根源

高校信息公开工作的开展是增加高校运行管理透明度的重要推动力。我国《高等学校信息公开办法》自颁布实施以来,高校信息公开工作的开展却并不理想。高校信息公开是高校依法治校的度量衡、内部治理的显微镜和信息权力的分配器。从社会交换理论的视角分析,高校信息公开困境的根源在于高校与各利益相关者之间的不平等和异质性。阻滞的具体原因在于：高校信息公开办公室缺乏合法性权威;高校作为社会组织对信息的单边垄断;社会公众对高校信息公开的期望与现实之间有落差;高校与各利益相关者的价值共识尚未形成;问责文化带来的负面效应;高校对信息公开缺乏有效激励。     

高校分学科生均培养成本计量研究

随着我国教育体制改革的深入,无论是教育主管部门、社会还是高校本身,出于社会公平、信息公开和高等教育自身发展的考虑,对于高校的成本信息质量的要求都越来越高。人们对于高校成本信息的关注已经不再     

加强高校招生管理的思考

高校招生工作是关系教育发展、关系人民群众切身利益、关系社会和谐发展的大事。应当按照公开、公平、公正的原则开展高校招生工作,采取各种措施加强招生管理。     

以建设工程公开为重点 进一步推进校务公开工作

高校的基本建设是保证高等教育事业发展的重要基础。近年来,随着高等教育事业改革步伐的加快,我国高校原有规模和设施已远不能适应高校发展的需要,各高校已进入大规模建设时期,工程建设数量不断增加。北京航空航天大学近五年已建和在建工程量几乎相当于建校前50年的总和。这期间,学校紧紧抓住基建工程公开这个重点,深化校务公开工作,进一步推进学校管理的科学化、民主化进程,取得了良好的效果。一、深化认识,把建设工程作为校务公开的重点建设工程公开是当前社会广泛关注的热点,是高校在新一轮快速发展建设中共同面临的重点工作。建设工程,…