破解农地流转困境及其对策:构建农地流转机制

农村土地流转是实现农地规模化、产业化和现代化发展的前提。促进农村土地流转对解决"三农"问题将产生重大作用。当前我国农地流转面临诸多困境——多带有趋利性、低效性、被动性、无序性,大部分地区流转速度慢,比重较小。如何通过规范和引导,推进农地流转,是当前亟需解决的问题。本文试图找出农村土地流转的现实障碍因素,破解我国农地流转困境,有的放矢,构建市场、政府、农户三者协调一致,高效、规范、有序运行的流转机制。     

法律视角下农地使用权证券化流转的必要性与可行性

证券化是一种以证券为纽带的农地使用权流转机制,对于保护农民土地增量收益与促进对农投资、繁荣农村金融市场有重要价值。同时,现有的权利基础、运行机制与载体为农地使用权证券化流转提供了规则要件;土地利用分区管制与土地发展权制度为农地使用权证券化流转与耕地保护之国策之间提供了协调与控规机制;农地使用权证券化本身有助于解决农民因失地导致的社会保障问题。     

引发民族地区农地流转的因素分析：以黔西北农村社区土地流转为例

章在对黔西北地区农村社区土地利用现状研究的基础上，找出引发中西部民族地区农地流转的症结所在以及现今农地流转的必然性。认为农地制度缺陷、土地报酬递减是导致民族地区农地流转的根本的、深层次的原因，而婚丧嫁娶、劳务输出则是引发农地流转的表层原因。     

制度视野下的农地规模化流转探讨——兼谈促进我国农地规模化流转的对策

在农地规模化流转的过程中一系列制度的完善和构建极其重要。文章从宏观的制度环境是农地规模化流转的基本前提、微观的流转规范是促进规模化流转的必要条件、政府的服务制度是农地规模化流转的重要因素等几个方面对我国的农地流转、农地规模化发展加以研究,并提出了促进我国农地规模化流转的对策,力图为我国农地规模化经营、农业现代化经营提供理论指导。     

美日农地流转市场建设及对我国的启示——基于制度层面的分析

美国和日本在农地流转市场建设中的做法存在很大差异,美国以明晰的土地产权界定促成土地市场的自由化,日本政府在土地市场交易中发挥了极其重要的作用,这和两个国家的土地资源禀赋和制度安排有关,但两个国家同样都取得了令世人瞩目的成效.因此,应当借鉴美国和日本农地市场建设的成功经验,完善我国农地流转过程中的制度安排.     

略论农地内部流转制度生成的动力机制及意义

农地内部流转制度是国家经济体制从计划经济向市场经济转轨过程中,家庭联产承包经营制度不断得到修正、完善而产生的一项衍生制度,它是市场经济体制的必然产物。西部欠发达地区天水市和东部发达地区绍兴市的农地内部流转模式具有典型的代表性。通过对这两地区现实收益的分析,得出农地内部流转制度具有提升农业科技推广速度、加快农业产业化步伐等重要现实意义。     

农地承包经营权流转问题探析

我国正在进行农地承包经营权流转的法律制度建设,对农地承包经营权存在的问题及性质进行深入分析,有利于完善中国特色的农地承包经营权流转的法律制度,有利于盘活我国农村巨大的生产资料市场,维护土地流转中相关各方当事人的合法权益。     

中国农地制度演变的绩效评析及其启示

建国50多年来我国农地制度演变给予我们的启示是：个人化程度高，产权明晰的土地制度是有效率的。赋予农民长期而稳定的土地经营权并使其资本化，物权化，法律化，突出产权结构中土地承包权的核心地位，已成为我国农地制度创新的基本方向。     

农村土地流转问题研究综述

在我国农业发展的新阶段,农村土地作为重要的生产要素,按照市场机制合理配置已是必然的趋势。目前我国学术界关于农村土地流转问题的研究,主要包括土地流转的形式、特点及效果,土地流转的动因,土地流转中存在的实际问题,以及在分析土地流转制约因素的基础上,提出促进土地流转的基本思路、原则和政策建议等。     

论土地承包经营权流转与农地资源的保护

农地资源不仅包括耕地资源,而且包括农用非耕地资源。土地承包经营权流转的制度设计在关注前者的同时,也不能忽视对后者的保护。无论农村土地承包经营权的流转如何放开搞活,始终要将农地资源的保护放在首位,做到三方面统一。即土地承包经营权流转与保持农地用途相统一,土地承包经营权流转与预防土地撂荒相统一,以及土地承包经营权流转与提高土地使用效率相统一。     

引发民族地区农地流转的因素分析--以黔西北农村社区土地流转为例

文章在对黔西北地区农村社区土地利用现状研究的基础上,找出引发中西部民族地区农地流转的症结所在以及现今农地流转的必然性.认为农地制度缺陷、土地报酬递减是导致民族地区农地流转的根本的、深层次的原因,而婚丧嫁娶、劳务输出则是引发农地流转的表层原因.     

论河南省农用地的流转、利用与保护

目前农地流转已成为农业可持续发展的客观要求,也是化解“三农”难题的有效途径．虽然《农村土地承包法》和《物权法》已为农村土地承包经营权提供了一定程度的法律保障,构建起农村土地制度的基本框架,但是依旧存在着诸多缺陷．本文对现阶段河南省农村土地流转的现状和存在的问题进行深入分析,并提出一些对策建议,希望能为河南省建立健全农用地流转制度有所助益．     

农地信托流转模式法律制度的建构

信托型农地流转可以设计不涉及农户土地承包经营权流转而仅仅移转农地的占有权、使用权和收益权的信托模式,不存在农民失地的风险而有着制度上的优势,但有限制农地交换价值功能的缺陷,不利信托经营者利用农地融资。我国农地信托流转主要有土地信托机构模式与土地经营者受托二种模式。农地信托的核心法律制度有:信托合同法律制度、信托经营者资质管理制度、农地信托程序制度、农民信托权益保护制度与信托当事人法律责任制度。     

农地使用权合理流转的机制研究

随着经济的增长和非农产业的迅猛发展,耕地抛荒等问题日益严重,成为政府和社会各界关注的焦点。为确保社会安定,提高农业生产效益,就必须加强农地使用权的合理流转,探索土地流转的创新形式,这对实现农业规模化、产业化、集约化经营具有十分重要的意义。作者根据农村实践剖析了农地使用权流转的多种形式,并提出了流转的创新形式:业主 农户。     

论中国农地产权私有化改革的根本性障碍

中国现行的农村土地制度安排，实际上是城乡两大利益集团直接博弈的结果。在农民缺少利益代言人或政治权力弱小的情况下，任何土地私有化改革的政策措施都难以实行。迄今为止，以任何借口或理由阻挠农地私有化都是维护城市集团利益的具体表现，只不过是为了轻易地剥夺农民的耕地，最大的障碍就是不愿放弃其占用廉价的农村土地资源。     

日本农地制度改革对中国农地制度创新的启示

日本通过以农地制度改革为中心的农业改革提高了农民收入水平,促进了农业现代化的发展。文章着重对日本的农地制度改革进行了考察,并根据其经验、教训提出了中国农地制度创新的首要任务是改革现有的农地产权结构,建立稳定、清晰、完整的农地产权制度;同时,要采取一系列措施扩大农地的经营规模。     

农地使用权流转的若干法律问题

农地使用权流转是不动产物权制度的重要问题 ,许多国家对此都作出明确的法律规定。我国现已具备了建立农地使用权流转法律机制的可行性 ,但无基本法予以规范。应坚持国家干预原则、合法原则、登记原则、有偿原则 ,建立和完善与农地使用权流转有关的法律制度     

21世纪以来中国农地流转发展脉络——基于CiteSpace知识图谱视角的分析

以2001—2018年CSSCI来源期刊收录的1 034篇农地流转主题的文献为样本,通过关键词、作者、机构、时区演化图谱来揭示21世纪以来中国农地流转的发展脉络和阶段特征,展望农地流转领域研究的发展前景。研究表明,"农地流转""影响因素""交易费用""规模经营""土地承包经营权""农地制度""三权分置"等是农地流转领域的研究热点;作者研究成果较集中,学术交流较分散,已形成以同一机构为主体的作者群体;21世纪以来农地流转研究历经早期、发展、深化三个阶段,总体上呈现研究主题多元化、研究视角多样化、政策导向化的特征。展望未来,农地流转研究热度将保持平稳增长态势,研究前沿的作者群体和研究机构优势仍可能保持,需进一步关注政策延续性,紧密联系学界研究与政策实践。     

我国农地制度变迁的轨迹与展望

农地制度的创新是我国解决三农问题的关键。解放以来我国农地制度的变革经历了三个阶段；改革开放以来我国农地制度创新在各地产生了多种具体形式，每种形式各有其优势与不足；根据我国当前的实际情况，我国农地制度创新的主要思路是从法律上界定农地产权，促进土地使用权的流转，依法严格保护农民的土地产权。