亟待完善的违约金制度

目前的违约金制度，由于性质不明确、规定混乱，不利于对违约方的惩罚，因此，必须进一步完善约金制度：首先，必须明确违约金的性质；其次，明确规定违约金的比例幅度。     

教师权利救济制度亟待完善

北京市某教育行政机关对一教师孙某的申诉，根据《中华人民共和国教师法》第３９条、《国家教委关于〈教师法〉若干问题的实施办法》第８条做出了“被申诉人自收到本处理决定之日起一个月内，对申诉人所申诉事项（考核、聘任、工资待遇等）依法重新作出处理”的决定之后，又针对该申诉人因“重新处理决定”并未涉及所申诉的主要事项而再次提出的申诉，作出了“维持被申诉人重新处理”的决定。孙某对此不服，于２０００年８月２２日诉至西城区人民法院。该院随即做出“起诉基本符合法定受理条件，本院决定立案审理”的书面决定，并经公开审理…     

我国工伤保险法律制度亟待完善

我国的工伤保险法律制度存在投保人范围过小,并且权威性不强、强制性不足等诸多弊端,这不利于维护劳动者的利益和社会的稳定、和谐.面对我国当前工伤现象层出不穷、愈演愈烈的严峻情况,必须进一步完善我国的工伤保险法律制度.     

我国税收征管制度亟待完善

当前我国税收征管的完善面临的突出问题是税源监控手段落后,征管内部监控弱化,税收立法层次较低,税制结构不合理以及税务队伍综合素质偏低,导致了"征收、管理、稽查、监控"四环节的信息不对称,从而造成大量税收流失,税制僵化,征管成本过高。因此,若要做到地方税收征管的完善,首先要实现税源监控转移,强化征管内部的监控体系,提升税收立法层次,并要多途径地推动税务队伍综合素质的提高。     

我国破产法律制度亟待完善

随着企业改革和社会主义市场经济的发展,我国于１９８８年颁布实施的破产法,在执行过程中,其不足与缺陷越来越明显地体现出来。表现在：立法的指导思想,破产的界限,破产的申请,请算组的组成,对债权人债务人的利益保护,破产责任等等。同时该法在实施中也存在着许多障碍,如文化心理环境、社会保障制度、产权交易市场、地方保护主义等。为此,必须进一步完善我国的破产法律制度,建立早日预警系统,制定专门的企业重整法,制定有关产权交易法,设立专门审判机构审理破产案件,健全社会保障制度,从而使破产法更好地为市场经济服务     

我国的刑事立案监督制度亟待完善

刑事立案程序在我国的刑事诉讼制度中具有重要作用．但要让其作用得以发挥离不开刑事立案监督制度重要价值的体现，然而目前该制度在我们国家．不管是在立法层面还是在司法实践层面都存有漏洞和缺陷。因此，在本文中，笔者试图分析这些漏洞和缺陷．并有针对性地提出一些完善措施。     

“两考合一”可完善

《中小学管理》1999年第11期发表的祁伟君老师的《中考不该“两考合一”》(下称“祁文”)一文，对初中的毕业与升学“两考”应该分离问题讲得颇有道理。不过，如果按照祁文的主张去具体实施，却又存在一些难于解决的问题。     

美国马里兰州的高中毕业要求及“会考”制度

<正>马里兰州是美国基础教育相对发达的地区,该州要求所有2005年之后(包括2005年)入学的9年级学生(相当于我国高一学生),都应该学习相应的课程并获得足够的学分,并且必须参加该州的高中评估(The High School Assessments,简称HSA)考试,考试通过后才能毕业并获得高中毕业证书。     

完善制度规范管理依法治考

我们常说．高考牵动千家万户．高考的一举一动都会成为社会关注的焦点。这不仅指它的人数之众．更深层的原因在于中国百姓传统的重视读书进取的观念。高考．它给予了无论出身城乡、无论家庭贫富贵贱的学生一个公平竞争的机会．一个可以靠自己的努力改变自己命运的机会。26年来经高考走进大学校门的学子应该以千万计。     

管理模式亟待完善

"校财局管"模式"局管"优于"乡管"权力集中后的"困惑"学校仍游离于监管之外焦点提示:"校财局管"意在理顺农村义务教育公用经费补助资金上、下行农村中小学的渠道,在行政距离比较近、且相对安全的县级政府设置"关卡",以保障资金的有效落实。实行"校财局管",学校的确是绕开了乡镇这级"婆婆",但又落入县教育局这个"监管人"手中。既然学校"财"的管理人是"局",那么学校费尽心力"吃空饷"得到的好处实在有限。至于编造根本不存在的"幽灵学校",更不可能是学校所为。     

浅论限期治理制度亟待完善的原因与意义

限期治理制度是一项重要的环境保护制度,是我国环境管理最重要的法律手段之一,但其在实体法规定上以及执行程序等方面还存在诸多问题,导致其在治理环境污染时存在着客观困境,有碍治污减排目标的实现,完善限制治理制度的必要性和急迫性已成为理论研究和实践方面的共识,具有重要意义.     

试论近代“会审”制度

“会审”是中国近代一项特殊的司法制度，它是西方列强通过不平等条约所攫取的侵华特权，是列强在华行使其领事裁判权的重要方式之一。会审法庭最先创设于上海外国租界，并陆续扩展到鼓浪屿、汉口的外国租界和东清铁路，列强通过会审特权的行使，扩大了在华的领事裁判权。同时，列强在会审法庭中，不以中国法律为审判依据，干预法庭诉讼程序，不仅破坏了中国司法主权的独立性，而且侵害了中国人民的利益。会审制度的确立与发展，是中国近代半殖民地化加深的重要标志。     

“公务员热考”背后的制度思索

公务员考试制度的低门槛、招考渠道的单一、监督机制的无力、企业家精神的缺失直接促成了公务员热考。要改变公务员热考中的不良现象,就要在招考公务员的制度设计上加大改革的力度,加大公务旯监督机制的建设,打破只进不出的稳定机制,增加招考公务员的渠道,改变现今的单一考试制,加大一次分配中一线从业人员的财富比例,在全社会培植企业家精神的土壤,为创业提供良好的进入和退出机制。     

何谓中小学“校务委员会制度”

校务委员会是什么 《生活教育》记者：徐局长,您好!我们知道2002年5月,南京市教育局牵头,开始在南京市部分中小学和幼儿园试行“校务委员会”制度,您能介绍一下什么是“校务委员会”制度吗？     

推行“五部三会”制度

垂直管理是课程旧范式影响下的学校管理体制的重要特征，严格执行行为主义原则的管理体制在追求效率和管理科学方面具有“突出”的优势，缺点在于弱化了人的个性、主体性和发展性。这有悖于新课程改革的核心理念——以学生发展为本。因此，探讨基于人本管理的组织文化成为我校推进新课程改革的重要课题。我们由此设计推出了“五部三会”制度。     

推行“五部三会”制度

垂直管理是课程旧范式影响下的学校管理体制的重要特征,严格执行行为主义原则的管理体制在追求效率和管理科学方面具有"突出"的优势,缺点在于弱化了人的个性、主体     

完善制度应优于追求“良心”

<正>制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,良心是一种隐性的心理活动。如此看来,制度是管不到也管不住良心的。但良心往往通过外在的行为表现出来。制度作为对外在行为的规范,也就对良心进行了间接的"管辖"。制度往往是一些刚性的、底线的、共性的要求,是保证学校教育教学正常运转的基础,遵守这些制度是教师最基本的职业良心之所在。职业学校的管理显然不能止于制度,尤其不能止于这种底线的要求,但事实上很多职业学校的管理正进入底线思维的"陷阱"。表面上     

进一步完善学校的“制度条件”

一任何社会及社会集团，要想顺利地实现其目标，必须用一定的标准、规则与程序来统一和约束其成员的行为。这种为保证实现团体目标而要求其成员共同遵守的条例、规则、程序就叫作制度。办一所学校，也要有一些最基本的“制度条件”。《中华人民共和国教育法》第二十六条就明确规定，设立学校必须具有以下四个基本条件：第一，有组织机构和章程；第二，有合格教师；第三，有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；第四，有必备的办学资金和稳定的经费来源。在设立学校的四个“基本条件”中，第二至第四即是人、财、物方面的条件，唯有“第一…