农村生活和散养畜禽污水污染控制政策手段分析

在农业面源污染已经逐步受到重视的情形下,主要归纳分析农村生活和散养畜禽污水污染控制具体政策手段,发现其面临行政监管中多头管理和管理缺位并存、经济手段单一、法律手段缺失、技术支撑薄弱和农村人口环保意思薄弱等问题,提出建设农村环保机构、丰富经济政策手段、加强农村环境保护法律建设以及强化技术手段和宣教手段等建议.     

中国环保产业政策工具的比较分析——基于GRA-VAR模型的实证研究

环保产业是连接环境与经济的桥梁,是“十三五”时期国家的重点建设内容,为更有效地促进环保产业发展,有必要对众多环保产业政策工具进行比较。本文基于国外经验及中国实际构建了中国环保产业政策工具分类的概念模型,并在此基础上应用中国环保产业营业收入和三类六项政策工具的1995-2014年数据构建GRA-VAR模型,通过测度政策工具对环保产业的重要程度及影响比较环保产业多项政策工具。研究得出：在促进环保产业发展三类政策中,科技政策工具最优、经济政策工具次之、法制政策工具最弱。其中,科技政策工具中代表成果的细分工具在六项细分工具中排名第五;经济政策工具作为经济手段,其与环保产业的关联程度高于另两类行政手段与环保产业的平均关联程度。     

运用综合手段 实现“三个转变”

温家宝总理在第六次全国环保大会上的讲话中提到“十一五”期间为做好新形势下的环保工作,必须要加快实现“三个转变”。本文着重从“主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平”方面探讨实现环境保护工作转变的措施手段。     

中国环保产业政策工具的比较分析——基于GRA-VAR模型的实证研究

环保产业是连接环境与经济的桥梁,是"十三五"时期国家的重点建设内容,为更有效地促进环保产业发展,有必要对众多环保产业政策工具进行比较。本文基于国外经验及中国实际构建了中国环保产业政策工具分类的概念模型,并在此基础上应用中国环保产业营业收入和三类六项政策工具的1995-2014年数据构建GRAVAR模型,通过测度政策工具对环保产业的重要程度及影响比较环保产业多项政策工具。研究得出:在促进环保产业发展三类政策中,科技政策工具最优、经济政策工具次之、法制政策工具最弱。其中,科技政策工具中代表成果的细分工具在六项细分工具中排名第五;经济政策工具作为经济手段,其与环保产业的关联程度高于另两类行政手段与环保产业的平均关联程度。     

运用综合实现"三个转变"

温家宝总理在第六次全国环保大会上的讲话中提到"十一五"期间为做好新形势下的环保工作,必须要加快实现"三个转变".本文着重从"主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平"方面探讨实现环境保护工作转变的措施手段.     

运用综合手段 实现“三个转变”

温家宝总理在第六次全国环保大会上的讲话中提到”十一五”期间为做好新形势下的环保工作，必须要加快实现“三个转变”。本文着重从“主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律，经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平”方面探讨实现环境保护工作转变的措施手段。     

清洁生产政策设计中引入市场机制的研究

目前我国的环保政策是以行政干预和控制为主的,一些经济措施仅作为行政命令和法规制度的辅助手段,远未形成一个与市场有机结合的完整体系. 对于清洁生产来说,问题的关键就在于:如何采用政策立法手段与市场经济手段相结合,创造一个有效的机制,使之有利于清洁生产的推行和清洁产品的开发、生产和流通.     

浅析行政事业单位财务管理的内部控制制度

行政事业单位财务管理的内部控制是行政事业单位经济监督的重要内容,它作为经济管理的一种手段,最终目的是促进各事业单位改善经营管理,提高财务管理质量。它是对经济活动的真实性、合理性、合法性和有效性进行的全面、有效的监督。解决行政事业单位财务管理的内部控制中存在的问题,强化事业单位会计监督职能,具有非常重要的意义,如何完善行政事业单位财务管理的内部控制制度,成为目前提高政府管理水平的有效手段。     

环保产业链发展现状与子行业运营模式的细化研究

绿色生态在“十八大”中被写入党章使得环保概念的普及和行业建设达到了一个新高度，环保产业升级是经济转型的重要驱动，其严格性、长期性趋势已初步形成，具有巨大的市场空间。值得重视的是环保产业的发展既要结合经济历程也要契合阶段性矛盾，过去面对的是环保基础设施不健全、污染源头控制不及时等难题，随着经济总量增长和时间的推进，雾霾、土壤污染、黑臭水体等新情况也在持续显现，未来全社会将面临的是区域总体污染排放量超出有限的环境容量以及单一治理和行政监管手段难以取得持续性效果等问题。本文在此基础上以环保产业链的发展现状为研究依据，对环境监测、固废分类、废水处理、土壤修复等重点子行业加以分析，以期从商业模式、市场格局、环境服务等综合性视角为整个产业发展提供有价值的借鉴与思考。     

2006-2011年度国内外生态环境大事记

2006年度国内一、召开第六次全国环境保护大会4月17—18日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会议上指出,做好新形势下的环保工作,要加快实现三个转变:一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重;二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。     

行政机关财务管理中若干问题的探讨

行政机关财务的有效管理是保障国家资金合理运用的最为直接的手段,是促进我国经济快速发展的重要条件。行政机关必须严格控制财政拔款的使用,在降低成本的同时保证国家行政机关的正常有序运行。对行政机关财务管理实施的几个重点进行了简要的论述。     

浅谈行政指导基本原则和制度的建构

作为新型行政手段的行政指导以其非强制性、柔软灵活性、方法多样性等特征,已经广泛适用于经济、政治、科技、教育、文化等各个领域,逐步体现了现代法治行政和服务行政的特色,但与此同时,行政指导制度中也显露出不少问题。文章拟在通过建构行政指导的基本原则和制度,能够从一定程度上克服这些现象的发生。     

消防行政强制执行研究

消防行政强制执行是行政强制执行在消防管理领域的具体应用,是消防行政主体在消防行政相对人不履行具体行政行为确定的义务时,依法强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的执行行为。消防强制执行须经过告知、决定、送迭、制作笔录等法定程序。在适用范围、执行手段的选择上,有赖于各地出台适合本地经济政治环境的实施细则进行规范和统一。     

浅谈绿色环保建筑材料在生态住宅中的应用

随着经济水平的不断提高以及节能环保意识的增强,简单的居住功能已经不能满足当下人们的需求,住宅空间设计在不断提高居住舒适性的基础上,正在朝着自然、生态、绿色、环保的趋势发展,由此绿色环保建筑材料的使用成为实现生态概念的重要手段。     

德国生态环境保护的观察与思考

环境保护是当今世界各国共同关注的问题。综观德国在环境保护方面走过的历程和主要做法,可以概括为:以发展绿色产业为核心、以严格立法为保障、以经济调节为手段、以提高公民环保意识为支撑,全方位、多层次、立体化的生态环境保护体系。不断调整产业结构,逐步向低碳化绿色化方向发展;不断增补完善环保立法,形成了完备的环保法律体系;限制与激励并举,采取有效的经济调节措施;重视环保宣传教育,营造了全民参与环保的氛围。     

浅析生态补偿机制的实现途径

建立和完善生态补偿机制,有利于推动环境保护工作从以行政手段为主向综合运用法律、经济、技术和行政手段的转变,有利于推进资源的可持续利用,加快环境友好型祜会建设,实现不同地区、不同利益群体的和谐发展.     

电动车为什么要蒙冤？

近来有人提出,应该修正所谓的“电动汽车国家战略”,按照市场规律而不是行政手段来适度发展,把更多的财力用在鼓励车企进行传统技术的研发,帮助有潜力的企业加速研发能力的建设。此外,就国内的用车环境来制定中长期规划,鼓励发展中低排量的节能环保车型,并在税收上给予扶持,对大排量汽车施以重税,用经济的杠杆引导汽车消费。然而将自主品牌企业怠于新车研发导致市场占有率下滑的“罪过”归咎于国家的电动汽车发展目标,是否有失偏颇？     

绿色经济发展与政府环保行为的互动效应

随着环境规制联合治理体系的构建,政府规制工具的变更很大程度上依赖于当地绿色经济的发展现状,厘清两者间的互动反馈机制,有助于政府选择合适的规制手段推动绿色经济螺旋式上升。本文基于2007—2016年中国省际环境规制和经济投入产出的面板数据,采用非径向方向性距离函数构造绿色经济绩效指标,运用面板VAR模型测度环境规制体系互动视角下的绿色经济发展与各主体环保行为的互动效应。在此基础上,将绿色经济增长率分解为“追赶效应”“创新效应”和“领先效应”,分别探究东、中、西部地区3种效应与地方政府环保行为的互动影响。结果表明：①全国层面,绿色经济发展与政府偏好下的命令型环境规制呈互动正相关关系,形成“绿色经济发展—命令型环境规制”的螺旋上升机制,而与市场型环境规制手段负相关,同时虽然公众环保行为未有效助力绿色经济发展,但绿色经济仍对其存在拉动作用。②分地区考察发现,政府环保工具的选择存在显著的地区依赖特征。绿色经济绩效的提升致使东部地区致力于自主型环境规制的开发,但现阶段绿色经济发展仍依赖于市场型环境规制,中部地区政府环保更依赖于命令型环境规制,而西部地区现阶段并没有环保的意愿。③由于绿色技术的区别,地方政府的规制手段受到不同效应的差异化影响。各地区应综合考虑自身特征,因地制宜完善环境规制体系,设定阶段性技术创新目标。     

数字资源配置效率的宏观调控问题探讨

本文首先解释了数字信息资源配置效率的内涵.在分析了我国数字信息资源配置中存在的问题及产生原因的基础上.总结出宏观调控的必要性,最后提出了我国提高数字信息资源配置效率的宏观手段:经济调控手段、政策法规调控手段、行政调控手段、技术调控手段.     

中国行政管理体制改革未来发展趋向的探析

加入WTO对中国的经济生活乃至政治生活、社会生活都将产生深刻的影响，现行行政管理观念、制度、体制、方式、手段都需要进行深刻的变革。在我国，由于政治、经济和社会的发展，尤其是政治、经济体制改革的不断深化，更加重视行政管理制度和体制的改革。对我国现阶段行政管理体制改革的原则及未来发展趋向做了一些剖析。