治理的缘起与大学治理的历史逻辑

作为政治学与行政学领域对以新自由主义为核心理念的新公共管理运动的回应,旨在增加直接民主含量的治理及其理论既是对现代民族国家以代议制、官僚制为特征政治制度的矫正,也因植根于西方近现代民族国家、经济、政治变革历程尤其是由城市、市民社会所孕育的自由主义经济与政治传统之中,使其有着回归古典民主理想与自治精神的意蕴。由此,曾经作为市民社会组成部分的大学,在治理或者说大学与政府之间关系的层面上就显现出一个清晰的历史逻辑:大学自治权与政府日益加强的干预与控制之间的博弈。     

我国大学治理的价值体系与当代建构

大学是一个具有价值体系与价值特性的价值实体或"伦理实体",对其价值构成具有天然的内在规定性,大学治理的终极价值特征在于使个体实现普遍性与个别性的统一,最终达到更高层次的解放。公正、自由、民主与发展等是大学治理价值体系的谱系构成。现代大学治理价值体系的生成与构建需要加强社会公共伦理建设,净化大学治理价值品性形成的外部环境;将大学治理"应然"的价值品性融通于现代大学制度之中;强化对大学治理主体价值品性的培育与提升。     

大学资源的系统建构与大学治理现代化:一个新的分析框架

大学治理资源是一个包含物质、权力、人力、历史、理论、社会、制度、组织和文化等资源要素在内的有机系统,大学治理的过程需要基于国家供给型、社会参与型、大学自生型和"国家——大学——社会"协作型四重模式进行资源的系统配置。推进大学治理体系现代化,必须着力做好对大学资源的系统开发和管理工作,在提升大学治理绩效的过程中推进大学资源系统实现科学化。     

我国大学治理探析

我国大学治理的提出,既是治理理论的借鉴与运用,也是形势发展所需。从外部治理看,我国政府角色要重新定位,社会力量要积极参与大学的管理;从内部治理分析,我国大学要提升学术管理的权力和地位,构建内部权力制衡结构。     

我国大学治理研究的问题与趋势

大学治理研究对推动我国高等教育改革与发展具有重大意义。本文首先描述了当前大学治理研究的现状,然后在此基础上分析了我国大学治理研究存在的问题,并探讨了大学治理研究的趋势。     

我国大学治理研究现状与问题

大学是典型的利益相关者组织,在所有权分离的情况下,特别需要建立一种制度与组织结构,用以对多元化的利益主体进行权责划分和关系协调,进而提高大学的办学效益,实现办学目标。本文从不同分析视角对我国大学治理的已有研究成果进行了整理与分析,揭示出了当前我国大学治理研究中存在的主要问题。     

论大学精神、大学章程与大学治理

大学精神是大学最高层面的发展精髓,大学章程是彰显大学精神的重要载体,大学治理则是大学精神与大学章程的具体化。三者一以贯之,又互为促进,共同推动大学向前发展。     

大学治理法治化：核心要义、价值目标与机制选择

大学治理法治化是大学治理现代化的重要维度。大学治理法治化以促进大学依法独立自主办学和学术自由为根本目的,是对大学公域公权力之间、公权力与集体性或个体性自由权利之间协调互动的规范化、制度化、合法化建构。其基本价值目标在于秩序有度和实质自由。在秩序与自由的合理张力中,大学治理法治化需要运用硬法软法相互结合的开放视野,理性选择和设计相应的法规范创制、实施等机制,推动大学公域的良法善治。     

大学法令与大学治理

大学是一个聚集了各种社会关系的利益相关者组织,教师、学生、政府、捐赠者等利益相关者都与大学发生着各式各样的联系,这些关系需要一些规范来进行整合。因此,大学法令可以看作大学利益相关者的互动规则,其活动在这个框架内进行。大学法令能够降低大学的治理成本,保障大学自治所必须的分散决策。由于大学法令是由国家制定,超脱于大学之外,因此大学法令是大学外部治理的重要组成部分。     

合作伙伴:治理视野中政府与大学关系的新愿景

合作伙伴是治理理论的核心理念。传统政府与大学之间控制与被控制关系造成大学的办学自主权受到削弱、大学竞争市场难以形成、厌恶和阻碍创新等诸多弊端,同时,政府与非营利组织之间以及国外政府与大学之间合作伙伴关系的建立为我国政府与大学建立合作伙伴关系提供了借鉴和示范。构建我国政府与大学合作伙伴关系的路径有:改革大学单位制、推行大学法人化、重构政府公共权力、采取多中心治理模式和建立参与协商机制等。     

大学自我约束机制的范畴与建构

自我约束机制是建立和完善现代大学制度的本质要求,也是我国高等教育外部环境发展变化和内部改革逐步深入的迫切期待。大学自我约束机制的形成,首先要明确其基本的理论范畴,解决一系列重要的认识问题,同时更要深入分析其建构路径,明确基本的行动策略。     

大学内部治理体系:现实诉求与构建思路

大学内部治理变革承载着调整政府与高校边界、激发高校创新活力、推进依法治校、落实教育综合改革、体现大学"中国特色"等现实诉求。概念内涵上,治理体系是以大学"善治"为目标,以大学精神彰显、活力激发、绩效提升为导向,以民主参与、协商共治为理念,以制度体系为保障的大学秩序体系;框架要素上,围绕权力、权利、利益形成的"结构体系"是治理体系的抽象本质,"价值-制度-行动"体系是实质内容;治理体系的功能影响体现在价值体系、制度体系、行动体系等诸多方面。大学内部治理体系的构建需遵循以下原则:体现中国特色、尊重大学规律、兼顾开放性与耦合性、追求有效治理、平衡稳定性与动态适应性等。大学内部治理体系构建的策略路径需理顺内外部治理关系、完善运行规程、优化资源配置、涵养治理文化。     

美国大学内部治理考察报告

学术传承和文化传统决定着一个国家大学的办学理念、管理体制及模式,中美两国大学的文化传统、面临的主要矛盾各不相同,其办学理念和内部治理体系各有所长、治理模式互有优劣.善于"借鉴"才能"超越";敢于"创新"才能"领先".中国大学在借鉴美国大学内部治理经验时不能简单模仿或移植,而应当坚持"追赶"与"超越"战略并举,扎根中国大地办学,努力走出一条高水平大学建设的"中国道路".     

学术与大学的逻辑构成

学术是大学的本质所在,是大学形成与发展的内在根据。大学是以人才培养为主线,将其他学术活动有机联系起来的学术机构。大学职能的演进是学术潜能与日益丰富的社会需要相互作用的结果。学术活动的特点与原则规定着大学的实存状态与行为规律。     

哈佛大学核心课程设计研究

哈佛大学核心课程是哈佛本科课程的组成部分之一,是一种通识教育课程,体现着哈佛大学一贯的教育宗旨和理想,在美国也极具典型意义。通过分析哈佛大学核心课程设计在课程目标、课程内容的选择和组织、课程实施和课程评价四方面的特征,总结其成功经验,以期为我国大学通识课程设计提供参考。     

公办高校法人治理结构及其建设

我国大多数高校创新能力不足的主要原因是没有建立现代高校法人制度。目前公办高校法人制度建设的主要任务,首先是依法规范政府与高校的所有权与管理权的关系,建立现代法律契约或委托代理关系;其次是健全高校内部的决策、执行与监督机制,确保高校中政治权利、行政权利和学术权利的平衡和制约,为高校的科研创新、人才培养创新和社会服务创新服务。     

高等教育创新与我国现代大学制度建设

高等教育创新对于现代大学制度建设具有重要意义。高等教育创新往往会上升到制度层面,从而实现创新效果的最大化。因此,本文提出,高等教育创新首先要解决现代大学的定位问题,并创建有利于现代大学制度的发展环境,促进大学内部组织结构与权力结构的调整,协调大学发展的内外部关系。     

从建构主义看大学英语教案设计

根据《大学英语课程教学要求》提出的现代意义的教案设计应该遵循因材施教的教育原则,教案内容应呈现多元化的发展趋势。既要基于谋堂教学的读写译课程,充分体现个性化,能使不同起点的学生打下扎实的语言基础,又要培养他们较强的实际应用能力尤其是听说写的能力;既要保证学生英语语言水平稳步提高,又要有利于学生个性化的学习。本文就传统大学英语教材与试点阶段大学英语教材的对比,把教学对象、教学手段、教法作为教案设计的重要环节,从建构主义看大学英语教案的改革。     

治理视角下的大学制度研究

现代大学的目标是传承知识、创造知识与服务社会,但这个目标不是自动实现的,需要一系列制度安排来实施,这种制度安排就是大学治理。它包含内部治理和外部治理两个方面,除正式制度安排外,文化在大学治理中也发挥着重要作用。