论乡镇改革与乡镇机构改革的性质差异

乡镇改革与乡镇机构改革，从内涵上说是两种不同性质的改革。说到底，乡镇改革的实质和核心问题是解决我国过去在传统计划体制下形成的政党政治与政府政治互相交叉，国家政权与农民自治互相渗透，“条条”垂直管理与“块块”统一领导互相分割，乡镇“事权”与“财权”互相脱节等等一系列历史遗留问题。中国下一步的乡镇改革总体目标是建立精干高效的农村行政管理体制和惠及9亿农民的公共产品供给体制，提高整个社会管理和服务水平。这是迄今世界上规模最大且牵涉面最广的一场波澜壮阔的农村政治体制改革。     

搞好乡镇机构改革 巩固全盘机构改革成果

由于乡镇管理的特殊性,使乡镇机构改革成为我国机构改革的一个最难攻克的堡垒。目前乡镇机构普遍存在行政区划不合理、乡镇布点分散、条块关系不顺,乡镇功能不全;编制失控,人员臃肿,乡级财政不堪重负;乡镇政府职能不清,角色错位,效率低下等问题。要解决这些问题,必须转变乡镇政府职能;适当调整乡镇区划,进行乡镇撤并;理顺管理体制,合并“七站八所”,增强综合服务能力;积极稳妥地安排分流人员;以经济手段和法律手段控制乡镇机构和防止人员“回潮”,最终巩固机构改革的成果。     

当前乡镇机构改革的问题与对策——以福建省为例

乡镇机构改革是地方政府改革的重要内容,是推进农村改革发展的必要路径。在分析了当前乡镇改革的现实意义的基础上,从福建省为例,剖析乡镇机构改革存在的问题,并提出深化乡镇机构改革的三个对策。     

农业职业教育如何适应乡镇机构改革的形势

文章通过对南通市通州市的农业推广队伍现状的调查研究,了解到当前乡镇农技推广队伍所面临的形势比较严峻,乡镇财政等困难,农技推广的职能不能有效地发挥,乡镇机构改革势在必行。农业职业院校为适应这一改革形势,必须调整专业结构,办出专业特色;整合各方面资源优势,与企事业单位联手办学;加强学生综合素质的教育,培养实践能力;教育学生要改变就业观念,多途径拓宽就业渠道;充分利用学校的教学资源,加强专业培训,为农业推广作出应有的贡献。     

当前我国乡镇改革的重点、突破口及目标取向

乡镇政府在我国社会经济发展中发挥着重要作用。但是，在建设社会主义新农村和推进城镇化建设的背景下，传统乡镇基层政权组织呈现出诸多弊端。而这些弊端，不是简单地依靠过去那种精简、缩编等改革措施所能解决的，必须确立新的改革理念。本文认为，现今乡镇改革的重点应是建立以中心城镇——建制镇——集镇（乡政府所在地）——农村社区建设为一体的乡镇区划设置模式；改革的突破口应是适度合并乡镇区位设置；改革的目标取向应是转变乡镇财政供给体制，强化乡镇政府服务职能，建立服务型政府，促进本区域的经济发展，实现农村剩余劳动力的就近就地转移，促进城镇化建设。     

试析我国高考改革及走向

现行高考模式在选拔人才方面发挥着不可替代的作用,但也存在一考定终生、评价标准单一、忽视了高等教育多样性的需求和隐含区域性的不公平等四大弊端。要抓住现行高考模式的积极作用,正视存在的弊端,从制度与人才成长间的矛盾关系入手,积极探索高考的改革及走向。     

关于乡镇教育综合改革的实践

陕西户县天桥乡从办大教育入手，充分发挥教育的“育人”和“服务”双重功能。坚持走有自身特色的教育综合改革之路，为发展当地经济建设和社会进步做出了应有的贡献。近年来的实践做法有以下几点：     

我国义务教育学制改革的走向

学制改革是一项系统工程,需要认真研究学校教育的性质、方针、目标、任务、入学年龄、修业年限等一系列问题。义务教育作为普及教育、基础教育和大众教育,应确立以人为本的教育方针和如何做人的培养目标及相应的教育任务,在此基础上才能确定义务教育的弹性入学年龄和修业年限,并进行与其学制配套的相关改革,从而达到提高义务教育质量和学生整体素质的目的。     

我国课程改革研究的历程、问题与走向

20年来我国课程改革研究经历了起步、拓展和深化阶段，取得一定成绩，但也存在不少问题。对课程改革研究进行概括和总结，对其中存在的问题进行探析，预测了课程改革研究的未来走向。     

中国农地制度改革的方向和条件

土地问题是“三农”核心问题。迄今为止我国农地制度改革和发展的方向是在不断扩大、强化和稳定农民的土地产权。这一改革的方向是正确的,但改革仍不彻底。农村产权制度的不完善及内在矛盾导致农村广泛而持久的土地之争,必须进一步推进和深化农地制度改革,赋予农民完整的土地产权,从“两权分离”到“五权合一”。在农地制度改革的同时必须进行社保、财税、行政及乡村社会组织体制的改革。     

服务型乡镇政府:新农村建设中的乡镇政府职能定位

合理准确地界定乡镇政府职能是乡镇机构改革的前提,也是农村综合改革的要求。“服务型乡镇政府”是新农村建设中的乡镇政府的职能定位;建设“服务型乡镇政府”是新农村建设的必然要求;“服务型乡镇政府”必须加强社会管理和公共服务职能。     

乡村振兴背景下农文旅小镇品牌营销策略研究

农文旅小镇的高质量发展对于助推农村经济发展、提速乡村旅游转型发展、改善农民物质文化生活条件方面发挥着积极作用。打造农文旅小镇品牌,是农文旅小镇可持续发展的必然要求,更是实现乡村振兴大目标的关键路径。但是在农文旅小镇品牌营销的过程中存在着市场定位雷同、经营模式不健全、营销渠道单一、人才体系不完善等问题。在此基础上,针对现有问题,提出了乡村振兴背景下农文旅小镇品牌营销的相关策略。     

农村教师专业发展:教育学改革的实践取向

基于地方高校的教师教育目标与教育学课程的特性,针对教育学理论脱离农村基础教育教师实际的突出问题,以促进农村教师专业发展为实践取向,进行教育学教材内容和教学方法改革,从中探索教育学理论与农村教师专业发展实际紧密结合的新路子,构建教育学教学结合农村教师专业发展实际开展职前培养与在职培训一体化的新模式。同时,提出教育学改革的这一实践取向,要适应拓展农村教师培养方向和提升培养层次的新需求。     

农村税费改革的短期效应及制度局限性

农村税费改革是减轻农民负担,促进农村经济持续发展,维护社会稳定的革命性变革。从短期来看,良性效应明显,但也暴露了农村深层次的矛盾。我们应充分认识农村税费改革制度设计的局限性,建立农民减负的长效机制。     

关于新农村建设背景下乡镇事业单位改革的思考——以湖南某县为例

在新农村建设背景下,我国已在一些地区进行着乡镇机构改革前期的试点工作,但这些试点都(?)避着问题最多、人员最为臃肿的乡镇事业单位机构改革.文章提出乡镇事业单位机构改革的价值目标应该是:(?)保证农村社会事业发展的基础上,提高事业单位服务的效率与质量.乡镇事业单位机构改革重新界定乡镇事业单位的性质,并根据公共产品理论对其进行分类,同时合理配置职能,理顺管理体制:增大事业单位规模,最大程度发挥其效能;保证改革成本足额到位,合理精减人员;优化人员结构,畅通出入口,充分调动事业单位人员工作积极性.认为乡镇事业单位的管理应从静态管理向动态管理转变,从数量管理向质量管理转变.     

试析农村城镇化经济建设的缺陷及对策

本文分析了农村小城镇经济的缺陷，针对不足提出了“中小结合、中为主导，依托市场、突出特色”农村城镇化经济建设的对策。     

我国农信社体制改革探讨

我国农村信用合作社作为我国金融市场的一员,经过近50多年的持续发展,在中央银行“花钱买机制”的外部引导及内在发展要求的双重作用下,正逐步成为最具有本土意识及网点优势的现代金融机构,但在农信社的改造过程中。由于产权制度、法人治理、内控、资产管理等方面改革的不彻底,使今日农信社的经营及持续发展受到约束。本文对农信社自身体制方面的问题加以分析,并寻求相应的解决办法。     

统筹城乡教育综合改革研究

统筹城乡教育综合改革是一项由国家推动,率先在中国西部城市重庆、成都试水的教育综合改革。这项教育改革定位于城乡统筹发展,城市反哺农村这一大的背景下,是解决农村经济、社会问题,促进城乡教育一体化发展的又一重要举措。通过对统筹城乡教育综合改革的性质定位、背景认知、路径选择以及价值诉求的讨论,可以发现其价值取向有这么两个:一、国家、经济发展的社会取向,二、教育公平、城乡教育一体化发展的人文取向。而这场教育改革如何在两者之间进行平衡,是在今后的改革过程中应当着力关注的。     

论财政压力下的乡镇政府改革——以广西NK镇为例

随着"三农问题"的凸现,中国乡镇财政与政府改革问题越来越为人们所关注。目前中国大部分乡镇政府不同程度地承受着财政压力,反映出在财政支出和收入方面存在问题,也折射出体制缺陷。NK镇进行了改革,但资金短缺依然是其发展的瓶颈,机构臃肿、人浮于事的现象仍然存在;需通过法律规范地方政府的行为,从"开源"和"节流"入手解决乡镇财政问题;进一步理顺各种关系,实现政治体制和财政体制的统筹改革。