教育评估在政府购买教育服务中的作用——上海市浦东新区的探索与实践

政府购买教育服务已成为上海市浦东新区一种新的探索与实践,目前已形成五种模式。教育评估作为服务模式中一种,是“服务之服务”。它的特殊性在于能为政府购买教育服务提供保障。本文对教育评估在政府购买教育服务中的作用作了分析并提出发展构想。     

广西教育评估服务购买机制探讨

在中共中央关于全面深化改革的背景下,政府购买服务将被大力推进。教育评估是对教育行政部门的一项职能。教育行政部门购买教育评估服务作为一种新的公共服务提供方式,是深入推进管办评分离的制度创新。其前提是建立教育评估服务机构的资质认定机制,在操作层面上,包括投标机制、定标机制、合同机制、监督机制、资金管理机制等。     

我国政府购买教育服务的风险分析

政府购买教育服务政策的试行是我国政府治理制度的创新,对探索政府如何更有效地承担教育职能方式具有重要的实践意义.但在政府教育职能尚未完全转变、相关政策制度尚不完善、市场尚未充分发育的情况下,实施政府购买教育服务是存在一定风险的,具体体现为可能降低公共教育服务供给的效率和质量,政府教育服务供给的成本增加和造成公共权力与私人利益之间的交换行为等.     

政府购买教育服务何以可能

我国政府购买教育服务的试行和有效实践,需要在理论上对教育服务何以可"购买"、政府何以要"购买"、政府在何处"购买"以及如何购买等问题进行深入思考,并形成科学的认识与判断,以帮助我们更清晰地认识政府购买教育服务所需的理论环境、政策环境和市场环境,为政府购买教育服务实践提供相应的理论支持与实践指导.     

我国政府购买教育服务法治化的基本逻辑

在全面推进依法治国的背景下,对政府购买教育服务进行法治化,首先要确保政府购买教育服务在法律范围内展开,这是政府购买教育服务法治化的根本准则;其次要确保通过立法、司法及公民权利等法治手段控制政府购买教育服务权,这是政府购买教育服务法治化的治本之策;最后要确保对政府购买教育服务活动中的违法主体实施民事、行政和刑事制裁,这是政府购买教育服务法治化的内在要求。由此构架了政府购买教育服务法治化的基础内容。     

政府购买教育服务的绩效评估研究

随着政府职能转变和服务型政府建设的推进,政府购买教育服务成为扩大教育供给、促进教育发展的有效治理方式.为了衡量政府购买教育服务的效果,对其进行绩效评估十分必要.从政府购买教育服务的整体流程出发,分析政府购买教育服务绩效要素结构,提出采购绩效、监管绩效和结果绩效等三个绩效维度,进而建构绩效评估的三级指标体系.     

政府“购买服务”：我国社区教育发展的路径选择

政府“购买服务”是政府在财政上大力支持社区教育的一个重要做法。政府通过购买服务来加强对社区教育的投入,是盘活社会资源、增强社区教育社会参与度和宣传力的重要途径,它将成为我国社区教育未来发展的有效路径。     

政府与民办学校合作关系的构建——以政府购买教育服务为例

政府与民办学校合作关系是指政府基于尊重民办学校自主权、维护民办学校公共性,承担民办教育财政责任而与民办学校形成的资源共享、优势互补,共同生产和提供教育服务的新型权利义务关系。政府购买教育服务则是构建政府与民办学校合作关系的主要实现方式。就我国而言,政府向民办教育机构购买公共服务的主要方式有两种,即合同制和直接资助制。政府向民办学校购买教育服务,建立与民办学校的合作关系,将引发政府与民办学校法律关系的深刻变化。     

民办教育发展的财政责任--以政府购买教育服务为中心

民办教育是我国教育体系的主要组成部分,需要政府从政策、财政方面予以大力扶持。明确财政责任及其承担方式是政府扶持民办教育发展的基础。民办教育发展的财政责任正当性源自民办教育的公益性,《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律、政策也为财政责任提供了重要依据。以政府购买教育服务方式作为财政责任承担的方式,可以促进竞争、提高教育质量,实现政府、民办学校、投资人三方共赢。我国需要结合国情,借鉴国外相关经验,从相关主体、购买内容、运行机制、监督结构及配套制度等方面构建我国政府购买教育服务制度。     

美国残疾人教育法探析

教育法作为国家对教育进行领导、监督、管理的一种强制性手段,其重要性和复杂性越来越突出.如何使教育在国家法律的规范下良性发展,成为现代国家必须行使的重要职能.从20世纪70年代以来,为了有效促进残疾人教育的发展,美国颁布了一系列的残疾人教育法.本文通过对美国残疾人教育法的演进过程进行梳理,从中透视美国残疾人教育法取得的成效和存在的问题.     

The rights to educational self-determination under the Individuals with Disabilities Education Act

ABSTRACT

The United States Senate's unwillingness to ratify the Convention on the Rights of the Child (CRC) notwithstanding, the Individuals with Disabilities Education Act (IDEA) contains significant safeguards protecting the rights of students with disabilities, acknowledging their participation rights in decisions about their futures. In the first of just two examples, as students ‘age out’ of special education, they participate in developing individualised transition plans guiding their movements to post-school activities. Second, the IDEA transfers parental access rights to students, granting them sole control over their educational records on turning 18 unless they are adjudicated incompetent under state law.

Against this background, this paper opens by considering the U.S. Senate's reluctance to ratify the CRC. The paper next reviews the history of rights in the U.S. before examining how the IDEA affords students with disabilities considerable opportunities to participate in planning their futures both through transition planning and taking control over their educational records. The article ends by reflecting on how the IDEA comports with the CRC in protecting the rights of students with disabilities to self-determination.     

政府购买职业教育服务的实践方式、困境及优化路径

政府购买职业教育服务是政府职业教育治理现代化的重要尝试,是政府职能转型促进职业教育改革发展的现实要求。中国政府购买职业教育服务实践方式主要有直接资助、间接补助、服务外包、项目申请制四种模式。在分析职业教育购买服务组织缺乏独立性、职业教育购买服务体系缺失完备性以及职业教育购买服务评估缺少全面性基础上,提出突出购买服务主体独立性,以契约合同性原则实现利益共赢;重视购买服务程序规范性,以市场竞争性原则实施全程管控;扩大购买服务评估全面性,以职业教育公平性原则开展全主体考核有针对性的优化路径,以提升职业教育现代化治理水平,为经济发展提供高质量的技术技能人才支撑。     

美国《残疾人教育法》与残疾人高等教育

本文通过解读1990年的美国《残疾人教育法》及其1997年修正案,研究其如何有助于消除高等教育领域对残疾人的歧视、保障他们受教育的权利;进而探讨该法对我国高等教育的启示,即残疾丝毫不能损害个人参与和贡献于社会的权利;仅仅置身于全纳的高等教育环境中不能消除残疾人受歧视和教育"边缘化"的现象;要改变人们的观念,保护和提高残疾人受教育的权利,需要全社会和我们的政府一道进行艰巨的改革,勇敢地面对挑战.     

成年障碍者社区教育支持现状调查

本研究借鉴余秀兰对弱势群体教育支持的界定和分类,通过自编问卷对大连市和牡丹江市两地24个社区114名社区专干和416名成年障碍者进行调查,并着重分析两市社区对成年障碍者提供教育支持的情况以及成年障碍者利用社区教育支持的情况.研究发现:(1)社区对成年障碍者提供的教育支持主要以偶尔提供为主;(2)成年障碍者对社区教育支持的利用情况主要以没有利用为主.本研究为社区如何提供教育支持和成年障碍者如何 利用社区提供的教育支持提出了建议.     

论网络对残疾人教育的促进作用

残疾人教育是一个重要的社会问题,社会还没有给残疾人提供一种无障碍的教育环境,而高科技的网络工具能极大地改善残疾人的外部学习条件,创造平等的学习机会,从而提供一种无障碍的教育环境。网络对残疾人教育有着积极的影响,但目前在残疾人教育中应用网络技术还有很多困难和问题,需要政府、社会各界和残疾人群体共同为积极推动和加快发展残疾人的网络事业做出贡献。     

大龄智障学生职业教育康复的理念与实践

坚持对大龄智障学生进行职业教育康复,为其提供多种服务与支持,可以减轻障碍对他们造成的不利影响,使他们提高社会生存本领和就业机会,更好更快地融入社会,适应社会。本文阐述了北京市某培智学校某职教部在职业教育阶段对大龄智障学生进行职业教育康复的理念、实践及效果,希望能对同类学校或机构开展相应的工作有所启发。     

努力为视力残疾学生提供合乎需要的教育

为视力残疾学生提供合乎需要的教育,是提高我国视障教育质量应重点探索与研究的问题。在盲校内实施按需施教,主要是针对视力残疾学生个体差异实行分类教育,针对个体内的差异开展分组教学与个别教学,以使他们获得发展     

Sexual Health Education for Individuals with Disabilities: A Call to Action

Expressing sexuality is part of the human experience, yet sexual health is often ignored in regard to persons with disabilities. Individuals with disabilities are at risk of sexual abuse and exploitation, unwanted pregnancies, and sexually transmitted diseases. Additionally, many adolescents with disabilities lack the knowledge needed to develop a healthy sexual identity, therefore, increasing their vulnerability (Baladerian, et al., 2013 Baladerian, N. J., Coleman, T. F., &; Stream, J. (2013). Abuse of people with disabilities: Victims and their families speak out: A report on the 2012 national survey on abuse and people with disabilities. Retrieved from http://disability-abuse.com/survey/survey-report.pdf [Google Scholar]; Boehning, 2006 Boehning, A. (2006). Sex education for students with disabilities. Law &; Disorder, 1, 56–66. [Google Scholar]; Preston, 2013 Preston, M. (2013). ‘Very very risky’: Sexuality education teachers' definition of sexuality and teaching and learning responsibilities. American Journal of Sexuality Education, 8(1-2), 18–35. doi:10.1080/15546128.2013.790223.[Taylor &; Francis Online] , [Google Scholar]; SEICUS, 2012 SIECUS: Sexuality Information and Education Council of the United States. (2012). Bibliography: Sexuality and disabilities. Retrieved from http://www.siecus.org [Google Scholar], 2014 SIECUS: Sexuality Information and Education Council of the United States. (2014). Retrieved from http://www.siecus.org [Google Scholar]). Resources have been developed to improve the sexual health of individuals with disabilities; however, those who need this education may not have access to the resources. The purpose of this literature review is to examine sexual health education for individuals with disabilities; it focuses on risks to people with disabilities, current barriers to education, and available resources.     

社区融合理念下的残疾人康复服务模式探析

本文分析了在“去机构化”运动以及社区融合观念的影响下,西方残疾人康复与服务模式从传统的寄宿制与日间活动服务机构向以社区为基础、以家庭为中心的综合康复服务模式的发展过程;详细分析了生活质量满意度的评估在残疾人康复服务中的作用;并就我国残疾人社区融合与服务、提高残疾人生活质量进行了探讨。