不识『档案』真面目

“弃档”、“重新建档”这两个现象,是近两年在我国人才频繁流动的过程中,出现的一种对传统人事档案管理模式冲击的现象。那么,它是否成为推动我国人事制度改革步伐、促进人才交流,保证人才不流失、不浪费的一种动力呢?专业人士对此看法不一,但绝大多数持否定态度。因为它虽然在某种程度上保证了人才交流过程中的畅通,但它所带来的负面影响,出现的弊端,也是不可避免的。而笔者认为,不能单纯地论断孰是谁非,这种现象的出现,势必也有它生存的土壤和外界环境的刺激。从“弃档”现象看,“人档分离”是成为“弃档”的一个重要诱导因素。就是说,流动人员的工作单位与人事档案往往不在同一地区,从整体上看,社会档案意识不高,     

释『赚』

“赚”这个字，眼下很火。街上人相遇，很少再问“吃了吗？”关心只在赚与否；放眼望去，会有“ＸＸ帮你赚大钱”的广告，令人怦然心动；侧耳听去，会有“ＸＸ这回赚大了”之说，令人顿生追慕之念。 “赚”因有“贝”字偏旁，人们会轻易认为，此字只与钱有关，因为谁都知道古人曾用贝壳当钱，如“财”，如“货”，甚至如“贿”，如“赃”……《现代汉语词典》对此字的注释：一是“获得利润，跟‘赔’相对”，二是“利润”，三是“挣（钱）”，反正不离钱。然而人们容易忽略，《现代汉语词典》里，其实有两个一模一样的“赚”，但读音不同，…     

『立档』『强档』『兴档』——衢州市档案工作谱奏新曲

"没有思路,就没有出路,没有正确的定位,就没有未来的地位."去年12月新领导班子上任以来,深入学习实践科学发展观,充分开展调查研究,坚持从科学发展的高度重新审视全市档案事业发展,用科学发展的"标尺"衡量档案工作"长短",查"问题",寻"难点",触"痛点",强"软肋",补"短板",求发展,形成了"立档"的新思路,树立了"强档"的新理念,提出了"兴档"新举措,使衢州档案工作发展取得了新成效.     

建立『三农』档案存在的问题与对策

农业农村农民(简称“三农”)档案是涉农部门工作的重要组成部分,“完整、真实、准确、实用”是“三农”档案管理的基本要求。笔者在从事“三农”档案建档的过程中,发现了一些不容忽视和亟待解决的问题。一、“三农”档案存在的主要问题1、材料不齐全。部分单位和乡镇对材料的收集不够完整。如有的只收集了土地承包、退耕还林等方面的材料,对税费改革、劳务输出等只收集了一小部分或丢失,还有的没有收集等。     

坚持两个『立足』抓好档案教育培训

多年来,我们张家界市档案局深入贯彻落实“科教兴档”战略,把对档案人员的教育培训摆在发展档案事业的重要位置。在教育培训中,坚持两个“立足”,根据省局档案业务人员培训工作的意见,按需培训,规范管理,取得了良好的效果。1.立足于岗位职能需要,开展业务培训。一方面,集中精力     

『自欺欺人』面面观

有些档案部门,可能是客观条件作祟,也许是虚荣心作怪,工作中存在不同程度的"自欺欺人"现象,有的甚至"明文规定".笔者的"四只眼"曾捕捉到如下镜头:     

档案收集要实现『三个突破』处理好『四个关系』

档案收集是档案馆取得和积累档案的主要手段。档案收集工作是档案馆工作极为重要的一个环节。收集工作做得如何,对一个档案馆的工作成效具有重要影响。反过来,馆藏现状如何又是评价收集工作做得好坏的重要标准。因此,在档案收集工作中要实现“三个突破”,处理好“四种关系”,使档案馆的收集工作做得更好。 一要树立改革意识,敢于打破那些不符合形势发展需要的条条框框,大力丰富馆藏。1、突破进馆立档单位的级别界限,完善综合档案馆的立体结构。凡是能综合反映政治、经济、文化及社会事业发展的档案材料,无论它产生在哪一级别的单位,都应列入…     

抓好『四个到位』做到『四个强化』实现社保档案管理规范化

社会保险档案是社会保险经办活动的真实记录,它不仅是广大参保人员缴费明细及流向的记载,更是把握社会保险事业发展规律的重要依据。近年来,在各级档案部门的指导下,我们本着“依法治档、强化基础、管理创优、利用创效”的工作目标,抓好“四个到位”,做到“四个强化”,较好地实现了档案管理工作的规范化。一、抓好“四个到位”,确保社会保险档案管理健康发展我们从档案利用的实践中充分认识到档案管理工作的重要性和作用,为此,保险处领导高度重视档案管理工作,多次召开会议专题讨论研究,认真做出部署,明确提出要求,使档案管理体制得以健全,…     

假的『真新闻』与真的『假新闻』

我写下这个题目,觉得其中似有一点歧义,还需要疏解几句。假的“真新闻”,就是这“真实的新闻”其实是不实的,这在理解上并无问题。真的“假新闻”,可以有两种理解:一种是这“虚假的新闻”其实是真实的;另一种即这“虚假的新闻”是货真价实的“假新闻”。我所谈论的“真的‘假新闻’”当以前一种理解为是。近年来,各地媒体上的假新闻层出不穷,人们啧有烦言,虽经《新闻记者》编辑部连续三年精心评选出“十大假新闻”,各地媒体纷纷批评,却毫无收敛之迹象。新闻之真假,看似一个简单的事实认定问题,但实际却要比想象的复杂得多。“假新闻”有的是…     

用『+』『-』『×』『÷』统筹『同题文章』

“同题文章”,顾名思义是“同一个主题,同一类题材”的文章,在这里,笔者指的是对同一题材的新闻事件的报道。2004年10月以前,大河报实行的是采编合一的运行机制,编辑与记者沟通相对方便顺畅,编辑的主动性较强,在省会部、热线部“同题文章”相对少些,但省内部因各驻站记者没有跑线记者的约束、远离编辑部缺乏沟通等诸多因素,日常报道中的“同题文章”就不能避免了。2004年10月,大河报正式实行采编分离运行机制,采访部门和编辑部门相对独立、平行,这样可以打通版面,克服画地为牢的弊端,使得质量高的好稿件得以充分展示。采编分离的好处自然是…     

对西部大开发中的档案工作必须把『依法』与『服务』同时喊响

依法治国是我们党和国家重要的治国方略,它涵盖和包容着全国一切领域、各条战线.针对档案工作,则要求"依法治档".自档案法律法规颁布施行以来,"依法治档"一说对档案事业的发展越来越明显地产生了巨大的导向作用和推动力量.这是令人鼓舞的.现在面临西部大开发,档案工作应当为之服务,而且一定要千方百计地提供最佳服务.但是,在服务的同时还要不要再喊"依法治档"呢?笔者认为,必须喊,必须与"服务"一起喊响.二者偏废不得.要努力做到"依法办事"与"热忱服务"并举、并重,把"服务"寓于"依法"之中.     

如此『诀窍』不可取

某报刊登一篇文章,介绍一家报社的一位专栏主编在清华大学向学生们介绍他从事新闻工作的“理念”和“诀窍”。当学生问:“怎样才能做一个好记者”时,这位主编说:“没事跑图书馆的人,对不起,你别当记者。”当学生再问:“你受过新闻教育吗?你的新闻素质是怎样培育的”时,这位主编回答说:“我没有受过任何新闻教育,甚至没有受过大学教育。刚刚扫盲而已……新闻是做出来的,不是学出来。”如果我没有理解错的话,这位主编成功的“理念”和“诀窍”是当记者用不着到图书馆去看书,用不着受任何新闻教育,用     

对『信用档案』模糊性认识的探讨

近年来,我国的档案学界对信用档案及信用档案工作的研究已有一定规模,并取得了不小的成绩,但也存在一些问题。许多档案学研究人员和档案工作者在这一点上达成了共识,即信用档案是档案工作新的工作领域和监管重点。然而对什么是“信用档案”还不是很一致,各持己见。“信用档案”是档案工作进军社会诚信建设的突破口,也是档案学界对正在建设中的信用档案体系进行理论研究的基石。信用档案到底是什么?如果这个问题不搞清楚,后面的研究就难以继续下去。在这样一个分歧与共识并存的局面下,我们有必要首先对“信用档案”本身作一些探讨。模糊性认…     

『中国档案珍品展』在陕西巡回展开幕

本刊讯气势磅礴的《大明混一图》、明朝皇帝赐给功臣的“免死牌”、清朝皇帝康熙传位遗诏、一代名臣李鸿章位列其中的清科举“小金榜”、清代嘉庆年间存放皇帝实录等重要档册的“金匮”……一份份珍贵档案、一幅幅罕见照片、一件件稀世实物,布满了陕西省美术馆的三层展厅,真实再现了中华民族的灿烂历史,置身其中令人深切地感受到了珍贵档案的特殊价值。 4月18日,由国家档案局、中央档     

"档案"词源新探

近期，丁海斌、王爱华两位老师撰提出“清人关前满人称档案为ξ（满，罗马译音dangse，汉译为“档子”、“当”、“挡子”、“档册”等、为方便叙述，下权以“dangse”替代）。“档子的来源是萨满教的萨满档子（刻有符号的木牌）和满族人的记事木签，后来逐渐成为满族比较通用的档案名词”，“档案一词是清人关后满汉化融合的产物。笔认同此观点。笔认为，“档子”与“档案”是义相通的一对词，探究“档”与“案”的上源，对回答档案词源问题有很大的启示意义。     

力戒『要』字牌言论

十多年前,我写过一篇《“哇”字牌通讯》,是批评通讯写作的华而不实。这几年看稿多了,又发现一种“要”字牌言论。这种言论,几乎是把文件拆分成段,要这,要那,要读者去照办执行。结构也简单,一“要”到底,有时一篇能数出十多个“要”字。“哇”字牌通讯,透出一种“嗲”气、“浮”气,有做作之态;“要”字牌言论则不用装模作样,是直截了当的横气、霸气,一股强迫命令之气。报纸和读者的关系是一种自愿结合的我登你看的组合。并表现为一种自愿的市场供求,读者在自由地购买或订阅报纸,这中间没有任何的上下隶属、行政约束。一个报纸好看不好看,有…     

从大学生『弃档』谈在校大学生的档案建设

"近年来,越来越多的人事档案被看作可有可无的身外之物被遗弃.许多大学生离校后,档案遗留在学校被转递到本人的户籍所在地无人认领成为死档.据不完全统计,现在每年应届大学毕业生遗弃的档案高达6000-7000份,全国约有60万人弃档不顾."在广大的弃档人员中,尤其是大中专院校的毕业生,放弃人事档案者呈逐年上升的趋势.为何造成弃档,不用档的现象越来越严重,笔者认为:一是档案内容无作用了,二是用人机制存在问题.     

档案鉴定『四步法』的应用

档案鉴定“四步法”简便易行,应用步骤如下:第一步,报告领导。当积累了一定数量保管期限已满的档案需鉴定销毁时,要书面报告领导,允许后即可开展档案鉴定工作。第二步,档案鉴定。档案鉴定分为两个步骤:其一是将所有超期档案从柜中取出,集中存放,并列出档案清单;其二是进行档案鉴定,可分为一般情况和特殊情况两种鉴定。一般情况下的挡案鉴定应参照两原则。其一是“为我所     

练好『淬火』功

铁匠打铁讲究“淬火”工序，就是把金属工件加热到一定温度，然后浸入冷却剂，以增加其硬度和韧性。我们写作投稿也是如此，需要有一个“热加工”和“冷处理”的过程。 我的多篇文章投出去，有时只能见到一小段“豆腐条”，有时甚至如泥牛入海，一去便没有半日讯了。为此，我也曾埋怨过，消沉过。时间长了，慢慢感悟到个中原由，在自己文章质量方面学习和借鉴了铁匠打铁的“冷处理”办法，颇有成效。例如， 1999年 1月份的一天，我发现厂报上正准备刊登一篇安委会对避免四起重大事故的有功人员予以奖励的文章后，一眼就看到了其中的“含金量…     

浅谈黄岩诉讼档案中的『珠语』

黄岩诉讼档案记录了清末同治十三年至光绪十五年黄岩县受理的民间诉讼,其诉状开篇皆以四字“珠语”的形式叙述案由,这种形式自宋代就已出现.黄岩诉讼档案中所记录的案件绝大多数为民事案件,但经过“珠语”的描述,使案件皆具有耸人听闻的重大案情.这种”耸听”式的词讼在明、清时期是被法律明令禁止的,但地方官员受理案件的选择态度使”珠语”的产生与流行成为必然.