发展基层协商民主促进乡镇治理优化--以丽水市雅溪镇联合自治机制为个案

随着农村经济社会发展,我国现行乡镇治理机制在职能配置、治理结构、社会监督等方面呈现出不适应性,有必要通过加快发展基层协商民主予以优化。丽水市雅溪镇探索“联合治事、跨村理事、协商办事”的联合自治机制,通过构筑开放式组织化协商载体、创新融入式工作方法、畅通全方位协商渠道、健全系统化协商制度保障,保障了基层协商民主发展所需的平台开放性、行为集体性、机会均等性、决策协商性等要素,优化了乡镇治理。雅溪镇的探索对发展基层协商民主提供有益的个案思考,具有深刻的价值意蕴。     

加强对乡镇成教干部的考核工作

加强对乡镇成教干部的考核工作王光辉乡镇成教干部是整个农村成人教育系统最基层的专职管理干部。乡镇成教干部素质的高低，直接关系到整个农村成人教育工作的好坏．因此，加强对乡镇成教干部的考核，对其作出客观评价，激励督促其忠于职守、奋发进取，帮助其认真总结经验...     

城镇化过程中的农村政治效能感研究

农村民众的政治效能感是影响农村基层民主建设的关键要素,城镇化的发展加剧了乡镇与农村基层权力组织以及基层权力组织内部的矛盾,导致农村权力主体大量缺失,降低了农村基层权力组织的政治效能,致使村民政治效能感降低,抑制了基层民主的发展。从界定乡镇与农村基层组织的权限、扩大民众参与层域、优化基层组织的权力结构质量出发,可以激发基层组织的政治效能,增强民众的外部政治效能感;通过整合农村权力主体,挖掘参与价值,可以增强民众的内部政治效能感,从而推动基层民主建设发展。     

浅议乡镇机构改革的难点与对策

乡镇机构改革,是关系到乡镇干部及基层事业单位去留的改革,其意义重大。推进乡镇机构改革,把工作重心转到加强社会管理和公共服务上来,是当前深化农村改革的重大步骤,是保护农民利益,促进农村社会进步的重要途径。本文针对我国乡镇机构改革的现状,分析了乡镇机构改革所面临的种种矛盾及原因,寻求推进乡镇机构改革的对策思路,希望从根本上消除制约农村发展的体制性障碍,可以更好地为农村发展创造良好的外部环境。     

关于乡镇图书馆(室)发展的几点思考

乡镇图书馆是我国农村精神文明建设的基层站点,为广大农民带来了现代科技能量和理论思想的知识补充,极大地促进了农村经济和文化可持续发展的脚步,也是我国公共图书馆的服务体系建设中的重点及难点,论文根据我国乡镇图书馆的发展历程及现状,对乡镇图书馆建设的发展进行了思考.     

乡镇人大建设的研究与思考

乡镇人大是我国人民代表大会制度的基础和重要组成部分,又是我国最基层的地方国家权力机关。针对当前实际,加强乡镇人大的建设,对于完善人民代表大会制度更好地贯彻依法治国方针,推进基层民主政治建设具有十分重要的现实意义和不可替代的基础性作用。一、乡镇人大现状对一些县、市、区及部分乡镇人大现状的调查表明,当前,乡镇人大在各级党委的重视下,无论从社会的认识、班子及人员的配备、工作条件的改善等都较以往有所加强。一是多数乡镇人大日常工作有人负责;二是监督政府的力度有所增强;三是开展了普法宣传教育;四是保证了换届…     

提高乡镇农村小学教师整体素质的一些建议

正"教育发展,教师为本"。乡镇农村学校的小学教师是农村学校中比较庞大的群体,他们面对的是最基层的农村小学生。农村小学生素质的全面提高,是国民素质提高的最广大的基础,而乡镇小学教师素质的优劣正是决定这个基础的关键。所以,提高乡镇小学教师各方面的素质,使他们具有高尚的师德、渊博的科学文化知识、不断更新的教育教学理念和先进的教育教学方法是个重大的课题。一、当前乡镇农村小学教师队伍自身素质存在的主要问题当前,虽然乡镇农村小学教师通过师资培训和校本培训相结合,整体素质有了明显的提高,但是其总体情况仍然不适应21世纪乡镇农村小学实施素质教育、提高乡镇农村小学教育质量和办学水平的需要。主要表现如下:     

浅谈如何做好乡镇文化站文艺辅导工作

乡镇文化站作为农村文艺工作的重要一环,在实际工作中,发挥着不可替代的作用,数年来,笔者在实践中体会到乡镇文化站存在的问题,通过对一些现状的思考与探析,在硬件和软件设施两方面,提出适用于乡镇文化站工作切实可行的建议,为基层文艺工作者提供借鉴,让乡镇文化站工作做得更为出色。     

浅析乡镇财务管理与经济效益

农村乡镇财务管理工作,是巩固和发展农村集体经济的基础,也是做好农村工作和加强农村基层党风廉政建设的一项重要内容.乡镇财务管理的好与坏,直接影响着农村集体经济的健康发展和农村社会的政治稳定.因此,在大力建设社会主义新农村的形势下,切实加强农村乡镇财务管理工作,提高当地经济效益,迫在眉睫.为此,努力探讨当前农村乡镇财务管理工作中存在的主要问题及其成因,并就财务管理工作进行全方位齐抓共管等方面采取相应的措施,则成为基层党委政府的主要任务.目的在于让领导者既要重视财务管理,懂得财务管理,抓好则务管理,更要把有限的资金合理地予以运用,从而实现资金的良性循环,保证各项工作的正常进行,使集体事业健康发展,提高经济效益.     

试论乡镇农技校在农村教育综合改革中的地位和作用

试论乡镇农技校在农村教育综合改革中的地位和作用张兰芳，侯文生一、乡镇农民技术学校在农村教育综合改革中的地位县、乡、村三级办学，乡镇一级是农村教育综合改革的重点，这是因为在现行行政体制下，乡镇是农村最基层的一级政权实体。随着经济体制改革和政治体制改革的...     

强化乡镇档案工作监督的几点思考

乡镇作为我国农村最基层的国家政权机关,其档案管理工作的强弱,直接关系到乡镇各项事业的发展与各项工作的开展。强化乡镇档案工作的监督意识,提高执法素质,建立监督机构,是加强档案行政执法监督迫切需要解决的问题。     

大力发展乡镇劳动服务机构

本刊讯:记者近日从劳动部获悉,劳动部就“农村劳动力跨地区流动有序化工程”问题发出《通知》。《通知》要求要大力发展乡镇劳动服务机构。年内各地对乡镇劳动服务机构的现状进行一次摸底调查和分类,发现和解决存在的问题,总结推广典型经验;对已建立的乡镇劳动服务(管理)站、所加强管理,落实职能,切实将组织民工有序流动工作落实到基层。乡镇建站比例达到80％以上的地区,重点完善机构,强化职能,使乡镇就业服务工作取得明     

乡镇辅导站教育管理的四个结合

乡镇教育辅导站是我国最基层的一级教育管理机构.为充分发挥其管理职能,切实贯彻实施《中国教育改革和发展纲要》,深化农村教育改革,积极推进基础教育的发展,乡镇辅导站在教育管理中应做到四个结合.     

乡村权力关系的规范与调整

乡村权力关系中存在的问题主要表现在乡镇党委对村委会存在直接或者间接控制;村民自治组织本身对乡镇政权过分依赖。究其原因主要是由于农村经济总体发展水平不高;传统观念和乡镇治理模式的持久影响;基层民主建设滞后等。规范乡村权力运行,需要大力加强农村经济建设;规范乡镇和村民委员会内部权力;彻底改善乡村权力运行模式。     

农村乡镇学校心理健康教育研究

在强调深化改革、重视素质教育的现代社会,人们愈发清醒地认识到心理健康教育对于人自身发展的巨大影响。农村乡镇学校心理健康教育是当前我国教育行业的一个重大课题,通过在农村乡镇学校实施心理健康教育,重视农村学校学生的心理健康发展,提倡重视学生的个性发展,培养起学生良好的心理素质,对于农村乡镇学校的学生培养有着积极影响。简要阐述了农村乡镇学校心理健康教育的重要性,接着分析了农村乡镇学校实施有效的心理健康教育的策略,希望能够对农村乡镇学校心理教育工作者提供指导和帮助。     

转型期乡镇基层政府管理与群众自治良性互动的路径思考

不断加强基层政权建设,实现乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,是党的十七大的要求,更是一项关系民生民本的系统工程。结合当前社会转型时期基层政府管理与群众自治的实际,从乡镇和农村等不同角度分析了工作实践中存在的问题,并从制度创新等方面提出了实现基层政府管理与群众自治有效衔接和良性互动的思路和对策。     

探析乡镇基层群众文化建设的发展之路

党的十八大提出,在2020年之前全面建成小康社会的宏伟目标。大力发展文化建设尤其是基层群众文化的建设是为实现这一宏伟目标的必经之路.基于此,笔者将本文命名为《探析乡镇基层群众文化建设的发展之路》.首先浅析了当前我国乡镇基层群众文化建设的现状,然后探析了乡镇基层群众文化建设的发展之路;最后对全文进行了小结,旨在与广大基层群众文化建设工作者沟通与交流,加快乡镇基层群众文化建设,为2020年之前全面建成小康社会的宏伟目标贡献绵薄之力。     

新时期乡镇检察室的设置意义及职能探析

随着经济社会的快速发展,农村矛盾纠纷越来越多,严重影响了社会和谐稳定,乡镇检察室,能充分发挥贴近基层、贴近群众的优势,对化解社会矛盾,解决群众诉求,推进三项重点工作具有深远和现实的意义。     

关于乡镇党政分开的调查与思考

乡镇党委与政府处于国家的最基层,农村工作的第一线,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是国家各项工作的一个重要落脚点。我国有八亿多人口在农村,从所辖地域及人口看,乡镇是我国政权结构中最广大的部分。它的工作现状如何,是关系到国计民生的全局大事,其重要的基础地位不容忽视。然而,目前乡镇政权建设中还存在着一些问题,尤其是乡镇党政分开问题还没有从根本上得到解决。它影响了乡镇政权整体功能的发挥,挫伤了广大党员和群众的工作积极性,应当引起我们重视。笔者通过调查,今就乡镇政权建设中的党政分开问题作些分析和思考。     

乡镇文化站如何加强文体教育事业的发展

在我国13.8亿人口中,真正长期居住在农村的人口大概是7.5亿。面对新形式,乡镇文化站作为国家最基层的文化事业机构,给应该创造条件,与时俱进,为农村经济社会、文化体育发展提供保障。