教育制度的本质与现代转型(下)--基于社会哲学的视野

制度问题是近年来理论界关注的一个十分重要的热点问题.人们从不同的角度对制度进行了全面而具体的探讨和研究,涉及制度经济学、文化学、政治学、社会学等各个学科.本文认为,要推进教育制度问题研究的不断深入,就必须在概括、总结和吸收制度研究成果的基础上,从社会哲学的高度进行反思.立足于社会转型时期的教育实践,必须厘清下列两个问题教育制度的本质和教育制度的现代转型.     

教育制度伦理问题初探

教育制度伦理问题在当前教育学界的研究领域中还没有成为一个热点，但它却是教育制度建设的一个重要的组成部分，我们的理论研究和实践研究必须以其为突破口。本文试对此问题进行一个粗浅的梳理，从相关概念的界定出发，对教育制度伦理进行结构性的分析，最后简单介绍一下教育制度伦理公正问题。     

教育制度道德性的依据及其价值

教育制度的道德性问题是关于教育制度的道德蕴涵和伦理价值取向的思考,在我国社会转型的进程中,这是一个必须正视的理论问题和实践课题。对教育制度道德性问题的关注,并非是道德作为一种社会价值导向功能的“越位”,它有其历史渊源及理论依据。研究教育制度的道德性问题,对于我国教育法律法规的发展与完善具有十分重要的意义。     

破解学校内部制度建设迷局

学校制度建设是当前教育实践和理论研究共同关注的焦点问题之一,然而,学校内部制度建设正面临有章不依、执行不严、违章不究等问题。这些问题的形成既有外部原因,也有学校自身的问题。从宏观环境来看,学校办学自主权有限、办学舆论环境不够宽松;从学校层面来看,学校内部管理科层化、学校成员缺少理念共识或者教育理念不清晰。要打破学校内部制度建设的困局,就必须扩大学校办学自主权,优化舆论环境,创新学校内部管理机制,澄清学校教育理念,有序切入学校内部制度建设。     

试论教育惩戒救济制度的完善

随着我国高等教育事业的发展,高校与学生基于教育与受教育活动而产生的各种纠纷也出现多样化和复杂化的特点.文章从现实出发分析我国目前的教育惩戒救济制度存在的问题,并提出完善教育惩戒救济制度中的申诉制度、行政复议制度、司法救济制度.     

我国教育制度创新研究的动态、热点与趋势 ——基于CiteSpace的可视化分析

为梳理我国教育制度创新的发展脉络,研究借用CiteSpace对CNKI收录的723篇教育制度创新研究文章进行文献计量法和可视化分析,从文献数量、作者构成、机构分布、研究热点和演进趋势等维度来分析我国教育制度创新的发展动态、热点与趋势,并在此基础上提出展望与建议.研究结果表明:从发文作者来看,关注教育制度创新的研究者基数众多,但深耕该领域研究的作者较少,未能形成稳定的研究群体;从发文机构来分析,研究机构间头部效应明显,研究机构间缺乏关联性,学术交流合作有待进一步加强.已有研究主要集中在教育制度创新的概念阐述、动力机制、创新模式、影响因素等方面,呈现出研究内容不断深化、研究范围逐渐拓宽、研究视角更加多元化的发展趋势.基于此,作者提出做好理论研究深耕,把握制度创新规律,注重实证研究方法,促进学科交叉融合的建议.     

论教育组织及其变革低效的制度根源

教育组织及其变革的低效性是长期困扰教育界的一个重要问题,但对产生这种问题原因的研究一直较为薄弱.针对这一问题,从教育组织的基本属性、学校组织目标的多重性与教育制度变迁方式三个方面,分析了教育组织及其变革低效的制度根源,提出提高教育组织及其变革效率的关键是重构教育与教育制度,尤其是政府与学校的关系.     

论弗里德曼竞争型教育券制度的理论缺陷

在实践中倍受争议的弗里德曼竞争型教育券制度在理论上本身就存在严重缺陷:教育券面值的确定、教育投资剩余的处理以及学校竞争的起点公平问题等都存在悖论;由于教育的外部性与质量考核问题、学校资产与学生的关系专用性程度和教育交易频率等原因,学生并不能有效地“用脚投票”、学校也不能完全竞争.诸多因素决定了弗里德曼竞争型教育券制度不具可行性.为此,必须理性对待教育券实践,而治理公立学校教育问题也必须另寻良策.     

我国高等职业教育制度的改革与创新——基于利益相关者的视角

从利益相关者的视角来看,我国高等职业教育制度的变革与创新必须充分考虑各利益相关者的不同利益诉求,以协调利益相关者之间的利益关系,最终实现利益共赢.为此,政府应该从坚持以科学发展观为指导的就业导向、构建利益对话机制、重组职业教育管理机构、完善高等职业教育投入体制和高等职业教育体系,大力推动高职集团化办学、构建统一的职业资格证书制度等七个方面对高等职业教育制度进行变革与创新.     

论我国现代教师教育制度的重建

现代教师教育制度是以职业专业化为目标,以资格证书制度为基础,以师范院校为主体,以专业标准、课程标准和质量保证标准为条件的教师教育必须遵循的一整套行为规则.重建现代教师教育制度,必须明确政府责任,优先发展教师教育,重新对高师院校合理定位,建立严格的准入制度,完善资格证书制度和机构认证评估制度,促进培养和培训一体化.     

加强制度创新提高就业水平——基于我国高职学生就业困难的经济学分析

高职学生就业困难,有全球经济危机的影响,也有国家产业转型升级的影响,但主要还是源于人才的供需矛盾和现代教育体制的扭曲.针对这些问题,必须从国家宏观政策上和高职院校自身教育上重新进行制度设计,方能真正提高高职学生就业竞争力.     

大学治理视域下对民国大学董事会制度研究的两次高峰

关于民国大学董事会制度,中国先后于20世纪二三十年代、20世纪末至21世纪初出现过两次研究高峰,主要围绕董事会的制度结构、内部权力运作、外部制度生态、制度实践效果等主题展开.两次研究高峰积极回应大学治理中的教育问题,研究视角从内部史向外部史拓展,学科视野从单一走向多元,研究群体由多元转向单一,研究形式由依附趋向独立.随着当下大学治理问题的日益凸显,对民国大学董事会制度的研究的重要性将更加突出,后续研究将逐步探索和建构大学董事会制度的完整体系,弥补横向研究的不足,学科视野从碎片走向融合.     

刑事司法腐败的制度因素及其对策

刑事司法腐败问题的产生有着诸多的成因，但制度的缺陷是其最为主要的诱发因素，不从制度上探寻其成因，仅由司法机关进行整改教育是无法从根本上解决问题的。因此，要遏制刑事司法腐败，就必须要有针对性地改革和完善相关制度。     

教育正义与教育改革的转向

我国教育改革取得了一定的成果，但存在的教育问题是多方面的，主要是在教育制度改革中的指导原则的定位存在偏差：教育改革追求社会效率和功利、忽视乃至回避了教育公正的问题，没有把公正或正义原则作为教育制度改革的根本性原则。新时期的教育改革必须追求教育正义，因为只有教育正义才能提供教育制度分配权利和义务的合理方法。教育正义是教育制度和教育行动的底线伦理，国家、政府和教育本身的教育行动必须首先追求教育正义，必须实现和保证教育制度的正义性。     

论教育改革的制度阻力

教育改革在其推进过程中会因制度冲突而引发制度阻力问题.教育制度的冲突表现在各种教育制度之间、正式的教育制度与非正式的教育制度、教育制度与制度背景以及教育改革的理念与制度建设等方面.教育改革的制度阻力既与不同的教育制度产生实践影响力的变化速度、可移植性、功能和机制上的差异等有关,也与教育制度所要服务与实现的教育价值追求之冲突有关.推进教育改革,消除教育改革的制度阻力,需要理性地分析教育制度内含的教育价值追求、教育理念的耕度化,并设计出基本的教育制度.     

让教研真正"亮"起来

随着课改的深入,我们发现,真正的教研追求的不应是为了得出一个什么新的改天换地的教育规律、教育真理,而应是从我们的教育教学实践出发,通过对教育行为的省察与反思,进而优化我们的教育行为,生成教育智慧.但是,没有教师的积极有效参与,没有相应的教研制度、教师评价制度来支撑和保障,课改是难以想像的.新时期的教研工作必须立足于行动研究,从解放教师开始.     

研究生教育教学与科研整合的制度分析

认为维持和巩固研究生教育教学与科研的统一,首先必须为微观组织的增加和扩散提供制度支持,这不仅需要进行制度的再建构,避免制度设计的偏差、制度执行的弱化和制度监督的不力,更要从实践社会学的角度加强对非正式制度的研究,发挥非正式制度的积极作用,促进教学与科研的融合。     

教育产权的现状与发展趋势分析

随着学者对教育产权研究的不断深入,教育产权理论逐渐走向体系化,并开始向制度层面发展.但已有研究尚存在基本观点分歧大、注重"营利和经济回报"等问题,这导致现实中人们对教育产权产生诸多误解.为了解决已有研究的不足和化解人们的误解,要把教育产权作为现代学校制度的内在因素和一种制度分析方法进行深入探讨,并把它运用于教育制度设计上来.     

制度规约下教育政策绩效评估框架的建构

我国教育政策绩效评估的低效能很大程度是因为其过程缺少制度性保障框架,建构合理的保障框架是进行教育政策绩效评估的制度分析的重要手段.制度分类理论为教育政策绩效评估提供了分析工具和框架,教育政策绩效评估制度分析框架由正式制度和非正式制度两个范畴组成,其中包含六个维度,教育法律制度、教育组织制度和教育运行机制是其正式制度;非权力影响、人际关系和教育信念是其非正式制度.应用此分析框架研究教育政策活动,才能形成完善的教育政策绩效评估的制度规约体系,保障教育政策绩效评估的效能.     

教育平等视野下的职业技术教育制度创新研究

在教育平等的视野下,在相关理论研究的基础上,课题组采用文献法、理论分析法和问卷调查法对我国现行的职业技术教育制度和现实问题进行分析,从社会发展对职业技术教育的影响及要求出发,通过对问题产生根源的追溯以及与其他教育类型的比较,明确职业技术教育的弱势地位,提出＂教育类型不平等＂的研究视点;并在教育平等理念的引导下,采用比较研究方法,借鉴发达国家的发展经验,结合我国职业技术教育发展的实际,从制度创新角度研究我国职业技术教育的发展问题,用前瞻性的眼光,提出了职业技术教育制度创新的改革建议。