基于政策文本量化研究的科技政策分析服务平台建设

【目的/意义】如何对海量科技政策文本进行有效的分析,是大数据时代科技政务资源再利用与支撑科学决 策的关键问题,需要拓展目前政策服务平台的数据细粒度加工与深层分析的功能。【方法/过程】本文从政策分析服 务的需求出发,设计面向政策定量研究问题的文本分析模型,提出了政策外部特征与内容要素的文本分析方法,研 发了科技政策分析服务平台,支持用户从政策颁布特征、重点布局、政策工具、热点演进、政策衍生、机构合作等方 面对目标领域科技政策文本进行分析。【结果/结论】以大数据政策领域的分析结果为例验证了平台的服务效果,为 政策服务平台向深度分析与科学决策支撑的服务转型提供了实践参考。【创新/局限】本文提出了面向政策定量分 析问题场景的科技政策服务平台架构,平台服务在多源数据融合与深度分析能力上有待进一步提升。     

基于内容分析法的科技政策研究综述

文章对采用内容分析法分析科技政策的文献进行系统研究,梳理近些年国内科技政策研究的方法,归纳总结了内容分析法所需政策文献的获取方法、质性分析软件工具的种类及特点、政策工具编码的基本方法、分析维度等方面的内容,从影响科技创新的不同维度对文献进行研究,并对内容分析法的局限性提出相关建议。     

融合BERT与多尺度CNN的科技政策内容多标签分类研究

[研究目的]为实现科技政策文本内容的自动编码与多主题分类,探索一种融合BERT模型和多尺度CNN模型的多标签分类方法,得到更加丰富的政策语义特征信息。[研究方法]针对科技政策内容句的信息密度大、内涵分布不均衡等特点,通过BERT充分提取政策内容的上下文信息,增强文本的语义特征表示;然后利用多尺度、多通道的CNN-Inception模块提取更多尺度的特征,通过捕获文本的局部特征与组合不同尺度的语句特征,提升模型在多标签分类任务上的性能。[研究结论]对比实验表明,与单一BERT分类模型相比,文中提出的BERT-多尺度CNN模型的召回率与Micro-F1值显著提高,提升了科技政策多标签分类的效果。     

服务于科技大数据情报分析的方法及工具研究

【目的/意义】计算机技术的发展给情报学，特别是情报分析的方法带来了冲击和变化，传统的情报分析方 法面对时代的发展和技术进步的事实，需要新方法和新技术充实到科技情报分析的工作中，情报分析的技术和工 具需要更具实用性和应用性。【方法/过程】本文以科技大数据为视角和分析对象，对国内外的科技情报分析方法， 工具及存在的问题进行分析，并提出面向科技大数据情报分析服务的方法，阐述方法的设计及工具研发过程。【结 果/结论】本文以科技政策数据为实例，介绍科技政策数据分析的方法，设计并构建科技政策数据分析工具实现数 据分析过程，验证了本文提出方法的有效性。     

奥巴马政府科技创新政策研究

根据Rothwell和Zegveld等国内外学者的研究,科技创新政策工具分为供给面、需求面和环境面政策工具。本文对美国奥巴马政府实施的供给面、需求面和环境面科技创新政策进行了深入研究,总结提出了奥巴马政府科技创新政策的主要特点,并提出了借鉴美国经验完善中国科技创新政策的若干对策建议。     

关于科技政策学方法论研究

为了提高科技政策决策的水平,科技政策研究的规范化正成为国际学界的重要发展趋势。从科技政策研究的数据、方法、工具和主题等方面进行梳理及综合分析,努力将科技政策研究作为一门学科进行理论化和体系化的工作方兴未艾。本文在综述我国科技政策研究现状的基础上,参考国内外相关成果,借鉴政策制定过程的分析框架,提出我国科技政策学方法论研究的议程。     

国家中长期科技规划纲要配套政策评估指标体系研究

政策评估是促进政策实施、提高政策效果的一个重要管理环节.本文基于公共政策评估的理论方法、国外科技创新政策评估实践等方面,阐述和分析《配套政策》评估的理论基础和实践依据,并结合《配套政策》内容与特点,尝试设计了具有可操作性的评估指标体系,同时就该指标体系的应用提出几点思考.     

适应科技智库创新政策研究需求的政策内容分析框架探究

创新政策研究是科技智库的重要职能,其政策研究需求主要涉及两个方面:面向政府的政策评估反馈和面向科技工作者的政策服务。结合创新链相关理论,提出以满足科技智库对创新政策研究为目标的政策内容分析框架。之后,提出该框架下开展政策内容分析的流程及方法。最后以《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》为例进行实证分析,以验证分析框架的可行性和有效性。结果显示该框架可以把握政策内容结构特点、政策结构的合理性、政策内容与政策目标的一致性,满足对政府的政策评估反馈;可以把握政策内容的侧重点,提供面向不同科技人员的有针对性的政策服务。     

奥巴马政府的科技政策探析

在面临金融危机和上届政府与科学界关系大大倒退的背景下,奥巴马政府的科技政策格外受到关注。本文分析了美国奥巴马政府科技政策背景、主要内容和未来的发展,并提出对中国的几点启示。     

科技政策学(SoSP):科技政策研究的新阶段

2005年,在时任美国科技政策办公室(OSTP)主席Marburger博士的倡议和推动下,科技政策学(SoSP)在美国兴起,并很快受到包括我国在内的世界许多国家的关注。本文分析了与美国传统科技政策研究相比,科技政策学(SoSP)作为科技政策研究新阶段的特点,认为,科技政策学虽然建构在原有科技政策研究基础上,但在理念、方法以及对原有不同学科研究的统合等多方面,有着根本区别,可以看成是一种新的研究范式。     

略论科技创新战略与政策

本文以党的十六大提出的我国科技战略为背景，结合现代科学技术的发展趋势，论述了创新是国力的精髓，创新是民族的灵魂，科技创新力是经济与社会发展的潜在的、根本动因的观点；在综合分析美国、英国、加拿大、日本、巴西等国先进科技创新体制和政策的经验基础上，指出了世界科技创新战略和政策的特点和趋势。通过分析对比中国和发达国家综合科技竞争力的差距，提出了提高中国科技创新能力的若干政策建议。     

论科技政策与科技指标

本文论述了科技政策从科学政策到创新政策演变的历史过程，阐述了伴随着科技政策重点的演变，科技指标研究重点的发展与转变，以及科技政策与科技指标的相互作用关系，提出科技指标的限局与发展方向。     

河南广东两省科技创新政策演进比较研究

本文基于河南省和广东省2005-2015年颁布的212件科技创新政策,构建政策文件数据库,运用文献计量分析的方法,从政策时间分布、部门分布和内容分布三个方面比较研究河南省和广东省科技创新政策不同阶段的演进路径及其差异。借鉴广东省制定和完善科技创新法规政策的经验,在此基础上,最后提出了河南省制定本区域科技创新政策要突出特色、具有针对性、可执行性和加强联系性的建议。     

高校科技创新政策文本研究——基于政策工具和科技创新链二维视角

高校科技创新是推动社会经济发展、提高社会效能的重要驱动力与原动力。通过构建政策工具和科技创新链二维分析框架,以安徽、河南、江苏、浙江四省近5年出台的高校科技创新政策为数据样本,分析现存高校科研政策在供给型、环境型、需求型政策工具的使用特点,结合现实情境得出其存在政策工具使用不协调、科技成果产业化和市场化不足、微观科技政策缺乏、四省政策工具应用存在差异的结论,并据此提出相应的对策建议,以促进高校科技创新政策的完善及合理推进。     

台湾地区科技政策绩效、特点及启示

20世纪50年代以来,台湾当局先后制定了一系列的科技发展政策,取得了令人瞩目的绩效,有力地推动了台湾地区的科技进步和经济社会发展。本文从科技实力和区域经济竞争力两个方面分析了台湾地区科技政策的总体绩效,并与大陆、日本、韩国等进行了适当的比较分析,得到台湾地区科技政策绩效相对较高的基本结论。通过梳理台湾科技政策演变,概括出台湾科技政策的基本特点。针对大陆科技政策发展实际,提出了大陆完善科技政策,提高科技政策绩效的对策建议。     

美国奥巴马政府供给面科技创新政策研究

根据Rothwell和Zegveld等国内外学者的研究,供给面科技创新政策工具主要包括科技创新资金投入、人才培养引进、重大科技基础设施(包括信息基础设施)、技术研发供给、科技创新创业服务等方面的政策。本文分析了奥巴马政府制定实施的供给面科技创新政策措施及其主要特点,并提出了借鉴美国经验完善我国供给面科技创新政策的若干对策建议。     

中国科技创新政策价值取向与评估框架

本文从政策科学的研究视角,对科技创新政策的价值问题进行了探讨分析,凝练提出中国科技创新政策具有政治功能、科技进步、经济效益、社会发展和生态进化等基本价值取向,并确立了事实评估与价值评估相结合为主的评估理念。在此基础上,基于中国国情和科技创新政策内容与特点,研究构建了以价值评估为内核、技术分析为工具,涉及政策制定、执行和效果各环节,全过程回应的综合评估框架,并就该评估框架的实践应用进行了分析和展望。     

政策过程与政策质量

近年来,科技政策质量越来越受到关注。本文依据科技政策的特殊性,提出政治与知识结合的ICD3PA模型描述政策过程,探讨政策过程与政策内容的互动关系,讨论了政策质量的五条标准,提出从完善政策过程入手改善政策内容、提高政策质量。     

科技政策研究评价方法评析

在科技政策研究中,评价活动不但需要大量的数据和事实支撑,更需要科学合理、准确规范的评价方法。针对评价者在实践中面对日益多样化的理论工具而无所适从的困境,本文在简要回顾科技政策研究评价方法发展轨迹的基础上,将评价方法按照在科技政策研究中常用于否、出现先后的顺序,简单合理地归并为社会学方法、统计学方法、经济分析法及文献计量法四大类方法,并就方法应用进行了总结和讨论。     

印度科技政策的特点与启示

本文通过对印度科技政策的介绍,分析了印度科技政策的特点及其在经济社会发展中的作用,以期对完善我国的科技政策有所启示,从而发挥科技政策在和谐社会构建中的作用。