村级选举后的治理困境与对策

村级选举在中国已经实施了二十余年,其制度化建设已经取得了很大的进步.然而,人们普遍认为村级选举对村级治理所起的作用甚微.尽管村级选举和国家政策的重点开始转向强调"村级民主决策、管理和监督",但当选的村委会并没有完全发挥出有效的村民自治潜力,选举出来的村委会并没有在村级事务上进行有效的治理.导致乡村治理薄弱之因有制度上的缺陷,国家对村民自治定位的宏观影响以及乡镇政府的微观掌控.这些因素一直阻碍着村民自治制度化的实施和村庄治理绩效提升.村民自治在维持社会稳定以及为数亿农民提供公共产品方面具有重要的作用,不能被忽略,更不能失败.必须实施新的村民自治模式,整合和区别传统村组织的职能,解决村级治理制度化建设这一关键问题.     

“两委”关系中村级党组织角色定位

村级党组织是村民自治的领导核心。现实中“两委”关系紧张,主要有四种形式,这些矛盾和冲突的产生有着特定的背景和原因。为实现和巩固党在村民自治中的领导地位,缓解“两委”的矛盾和冲突,应采取相应的解决措施和途径。     

影响妇女参与村级选举的诸因素分析

通过比较平均数和多元回归分析,在控制了年龄、文化程度、政治面貌以及是否村干部等因素之后,可以发现男女村民在选举中的政治参与仍有相当大的差异.可以说,现阶段男女选民在农村选举中参与的差异是农村居民整体文化素质较低造成的.要提高农村妇女的政治参与水平,除了进一步推进村民自治之外,还有待于从整体上提高农村居民的文化素质和公民意识,从根本上改变妇女处于从属地位的传统性别角色.     

新农村建设背景下构建和谐"两委"关系的一点思忖

村民委员会是由全体村民直接选举产生,代表全体村民意愿的自治组织,村党支部是中国共产党的基层组织,两者都理应在建设农村和谐社会中发挥其应有作用."两委"关系不仅影响到农村发展,而且关系到全面建设小康社会和建设社会主义新农村目标的实现.本文在论述农村"两委"政治地位及其职能的基础上,列举了农村"两委"关系不协调的具体表现,对其原因进行了详细分析并提出了解决的一点思忖.     

村民自治中的两委关系失调及调治

目前,农村一些村委会和党支部在权力问题上,在“谁管谁”的圈子里绕不出来,由此导致两委关系长期处在失调状态,并成为推进村民自治的一大障碍。本文以权力关系为主线,深入分析两委关系失调的三极态势、形成机理、实践探索,并提出带有战略性和技术性的调治之策。     

影响村“两委”关系和谐的因素及建议

村党支部和村委会,即村“两委”,在贯彻执行党的农村政策、发展农村经济、维护农村社会稳定等方面发挥了极其重要的作用.但是,近年来,“两委”关系存在不协调、不和谐因素,削弱了党在农村的执政基础和执政地位,也不利于农村基层民主的发展.所以,如何正确处理好村“两委”关系,就显得尤为重要和迫切.     

童话中小与大对立关系的演变

童话中小与大的对立关系继承了神话以小胜大的原型并不断发展。从民间童话的以小胜大到现代童话小与大复杂关系的演变可以看出,以小胜大原型逐渐被突破并不断注入新的内容,其主要原因是因为时代的发展和人与自然关系的改变。     

论农村社区的程序协作：“两委”关系的应然状态

一般认为两委冲突是一种政治病态，解决方案是权力中心一元化、党发挥作用向村民自治组织内部化。现有解决方案忽视了权力中心适当二元化的必然性和正当性。两委关系应在坚持党的领导的前提下，从“权限独立、相互支持、合理牵制、合法止争”这四个方面来加以设计。     

考察こ系列与そ系列的对立与选择关系

本文以日语中使用频率较高的指示词体系下こ系列与そ系列在实际应用中的对立选择关系为中心展开讨论。此前中日两国的语言研究者从各个角度对日语的指示词体系进行了深入的研究,但是针对こ系列与そ系列的适用性和语义环境等领域的研究依旧存在难以攻克的难点问题。本文以针对指示词选择关系的先行研究为基础,通过实例分析,总结提炼了こ系列与そ系列的基本语义功能,明确了こ系列与そ系列的选择规则,阐明了其内在关联性。     

小议汉代太学与选举制度的关系

汉武帝罢黜百家,独尊儒术后,不仅创建太学,而且也确立了汉代的选举制度。太学以宣行教化,培养人才为宗旨,选举则为国家官僚机构正常运行提供保障。二者相互联系,相互依托,在两汉国家的建设和发展中起到至关重要的作用。     

村民委员会选举选民参选率的综合比较

选民参选率的形成,无论是村民委员会选举还是县乡人大代表选举,都涉及许多具体原因,本文以统计方法进行的综合数据比较和分析表明,村民委员会选举的选民参选率,存在较明显的区域差别,但是这样的区域差别,在县乡人大代表选举中同样存在,并不是村民委员会选举所独有的特征。     

党支部换届选举实行公推直选的实践探索

对中海油气（泰州）石化有限公司党委在党支部换届选举中开展＂公推直选＂的具体做法作了介绍,并且指明了公推直选的创新点。     

关于村委会选举选民登记的几个法律问题--对省级村委会选举法规一个方面内容的比较与评析

现行的各省、市、自治区的村委会选举法规都对村委会选举的选民登记问题作了规定。这些规定既有许多相同的地方．也有不少差异之处,本文试就其中的几个问题对其作一比较与评析：一是精神病人的登记问题;二是外出村民的登记问题;三是户口不在本村村民的登记问题。本文认为,拥有选举权和被选举权与具有选民资格不是一回事情;选举权不可由他人代为行使;不予选民登记和不列入选民名单与不计入选民人数是有区别的;现行的省级村委会选举法规在选民登记问题的规定上存在着一些法律冲突。     

组合竞选制与腾云村村委会选举

1989年,安徽省岳西县莲云乡腾云村首次采用组合竞选制选举村委会主任,打破了上级提名、村民举手通过的形式,实现了腾云村历史上破天荒的第一次民主政治。20年间,腾云村共历经七届村委会,其中五届采取的是组合竞选制模式产生的领导班子。然而,第七届村委会换届选举采取的是“海选”模式。组合竞选制在经过几次实践后．出现了一些问题,不能全面推广,与农村居民的整体素质不高、外出务工人员增多有关。     

村委会选举的成本与收益分析--以村民为分析视角

村委会选举是村民自治的基础和核心,村委会选举总是要付出一定成本的,同时也有一定的收益。从村民的角度来分析,其收益是大于付出的成本的。因此,通过村委会选举的成本———收益分析,可以进一步发掘村委会选举对推进中国民主化进程的价值。     

乡村社会对村民选举的回应--对影响村民参与选举的因素的考量

村民是村民自治的主体 ,村民的参与是村民自治真正得以实现的关键。没有村民的参与 ,村民自治只能停留在制度形式层面 ,而无法成为一种制度规范。村民选举是村民自治的重要内容。普通村民和乡村精英是乡村社会的两个不同阶层 ,他们对村民选举的反应亦有所不同。本文主要讨论乡村社会对村民选举的回应 ,分析影响普通村民和乡村精英参与选举的主要因素 ,进而探究促进乡村社区更为广泛、真实的政治参与的现实途径。     

村民自治视野下的农村基层民主选举的发展途径

现阶段,我国农村大都建立了村民委员会自治组织,以此来实现农村村民的自治。文章从我国农村改革开放三十年来村民自治实践着手,分析了现在农村基层民主选举存在的问题;从村民自治视野出发,指出了农村基层民主选举的发展途径。     

选举观察制度在广东村民委员会选举中的实施——一项地方制度创新的背景、动力与实际绩效的初步考察

选举观察制度是当代国际社会在民主选举中普遍实行的一项制度     

促进妇女进村委:模式、问题与对策

为解决村委会中妇女所占比例偏低的问题,很多地方从不同角度进行了探索和努力,并涌现出了一批各具特色的实践模式,而活动主体与干预措施是既有实践模式得以相互识别的两个重要维度.从实践效果看,现有模式在活动主体和干预措施两个方面都存在诸多问题,对此,我们可通过网络化治理、政策创新、组织化道路、自主性参与等努力来加以改革和完善.     

农村村级妇代会组织与妇女在村委会选举中的地位

农村妇女在村委会选举中的地位低落,与农村一些村妇代会组织虚置或组织作用弱化有直接关联。在一些地方,农村妇女以及村妇代会在乡村公共权利结构中的状况基本上可用“无权无势“来概括。由于社会资源的相对匮乏,妇女的组织优势在农村村委会选举和村理中难以发挥作用,妇代会自身组织乏力使妇女在选举中难以形成合力,以表达妇女的意愿。