对中小学校长负责制下的校长权责问题的思考

校长负责制在我国的全面推广使得我国中小学管理取得了显著的成绩。但是,由于诸多因素的影响．校长负责制在实施过程中并未凸显出其优越性,反而出现了许多问题。尤为突出的是校长的权责问题。正确理解校长负责制的内涵并合理分配校长的权与责,是确保我国中小学校长负责制能够切实发挥其优越性,保证基础教育改革健康稳步发展的重要问题。本文就目前我国中小学校长负责制中有关校长权责的问题进行了分析,并从不同方面提出了相应措施。     

校长负责制再认识

建国后,我国中小学内部领导体制经历了几次大的变化.主要有三种领导体制:校务委员会制、校长负责制、党支部领导下的校长分工负责制.在这三种领导体制中,校长负责制以其特有的优势最终被确定为我国中小学内部现有的领导体制.校长负责制的实施提高了学校管理的效能,极大地调动了校长的工作积极性,但是,这种领导体制也存在着不少的问题,校长负责制究竟是不是一种比较完善的领导体制?还有那些方面需要得到改进?这些问题不仅是理论问题,更是迫切的实践问题.     

完善中小学校长负责制的制衡机制

一、校长负责制的实施现状实施校长负责制,是为了让校长在学校管理工作中拥有更多的主动权和自主权,充分发挥校长在学校管理工作中的能动作用,最大限度地调动广大教职工的工作     

目前校长负责制中存在的问题与对策

学校领导体制的改革是学校管理体制改革的重点。实行中小学校长负责制是我国教育事业改革和发展的客观要求,自1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出"中小学逐步实行校长负责制"以来,全国越来越多的中小学实行了校长负责制,有力地促进了中小学办学水平的提高。但有些中小学在实施校长负责制过程中存在着各种问题,严重地阻碍着素质教育的实施。因此急需对这些问题、原因与对策进行深人、系统的探究,以进一步完善中小学校长负责制,使中小学教育真正从应试教育转向素质教育的轨道．这些问题有：一、一些中小学校长存在着"管上不…     

实行校长负责制校长应具的基本素质

广州市中学在实施校长负责制的过程中,从总体而言,获得了预期效果,但也有少数学校却出现了负效应.原因可能是多方面的,但从校长本身角度分析,是由于校长对校长负责制有两种截然不同的认识,从而导致两种截然不同的效果.     

校长负责制是现代学校管理制度建立的关节点

随着教育体制改革的不断深入,中小学逐步实行校长负责制。然而,校长负责制实施效果如何,又如何站在教育现代化的高度去认识校长负责制的真正内涵,如何在建立现代学校管理制度的层面上去体会校长负责制的核心价值,却是需要深入探讨的问题。     

论义务教育阶段学校校长责权利的失衡

校长能否在实际工作中承担起应有的责任、充分行使职权并且获得合理的利益等问题,关系到校长能否对学校进行有效的领导,关系到校长负责制能否得到很好的实施.我国义务教育阶段校长负责制历经二十几年,在中小学校管理中取得了较大的成效,但现有的理论或法律对校长责权利的描述是概括性的,较为宽泛和模糊.目前,我国义务教育阶段学校的校长承担的责任是无限的,而行使的权力是有限的,所获得的利益与校长的权责是不相称的.笔者认为造成这种现象主要是因为教育法制的缺失,现行教育管理体制僵化以及经济方面的制约.要让校长的责权利相对应,就需要转变教育行政职能,加快教育人事制度改革,保证校长的权力,促进校长负责制的落实.     

改善党委领导下校长负责制管理有效性的思路

概括了党委领导下的校长负责制在我国高校内部管理中的内涵和合理性,指出这一体制目前在实施中存在的主要问题是相关法律法规对党委和校长的职责、二者间关系、实施程序和细则等方面的规定不完善,以及部分党委和校长管理经验的缺乏。借鉴我国公司法中关于董事会领导下的总经理负责制的相关规定,对改善党委领导下校长负责制的管理有效性提出如下思路。首先,清晰、具体地界定党委和校长的责任范围;其次,明确党委和校长之间的关系;第三,严格规范党委领导下校长负责制的运行流程和规则;最后,改进党委书记和校长选拔方式,建立监督和退出机制。     

试析当前校长负责制实施中的几个问题

实行校长负责制是中小学内部体制的一次重大变革，在试点中已体现了它的生命力，但还有一些问题影响着它的全面实施。本文就谁说了算“困扰了校长负责制的正确实施，党政“合二为一”改变了校长负责制的特性；校长的权力不到位制约着内部体制改革等几个问题从理论与实践的结合上进行全面分析。     

提高认识 逐步实行校长负责制

《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出“学校逐步实行校长负责制”,体现了学校内部领导体制改革的正确方向。目前,四川省已有五所高校实行了校长负责制,还有九所正在创造条件,准备近期实施。实践表明,这种改革已是势在必行、大势所趋了。对这种改革,一些同志产生过担心和顾虑。从试点学校的经验看,要使校长负责制顺利实施,首先需要解决一些理论认识问题。回顾走过的这一段,我们遇到的比较重要的认识问题有以下几点: 1.现行领导体制究竟有哪些弊端?校长负责制究竟有哪些优越性?     

发现漏罪之并罚方法探微

发现漏罪的并罚问题，我国刑法第70条以及相关司法解释作了具体规定，但也存在着大量的漏洞，给刑事司法实践带来了困惑，影响法院判决的统一性、严肃性和权威性，这些问题总体说来还是属于对法律条文的理解和运用问题。对它进行深入的探讨，对司法实践具有指导作用。     

企业形象发展的新趋势--企业绿色形象

随着商品经济的发展,企业的无形资产——企业形象在企业的竞争中日益起着决定性的作用。那么,21世纪的企业究竞应该塑造什么样的形象?毫无疑问,“企业绿色形象”必将成为未来企业形象发展的主流。     

训诂二例兼及上古牙音与舌音关系

认为古方言“伯都”中的“都”当通“虎”；《韩非子·五蠹》“耿介之士”中的“耿”当通“战”；提出对于上古牙音①与舌音之间的关系，应从语音实际出发，具体问题具体分析，这将有助于对上古音的正确认识，进而有效地指导音训实践。     

浅析美国小说《最后的莫西干人》和电影《最后的摩根战士》

作为詹姆斯?库珀所著《皮裹腿故事集》中最为知名的一部作品,《最后的莫西干人》描绘了18世纪中叶英法殖民者为了侵占美洲领土而展开的残酷掠夺.在小说中,主人公“鹰眼”和他的莫西干朋友钦加哥之间的友谊是作者描述的重点,而在1992年的电影版本中,导演描述的重点则转到了“鹰眼”与科拉的爱情上.《最后的莫西干人》从小说到电影的改编反映了文化背景的变迁.     

宪法社会化:宪法实施的着力点

宪法实施是宪法作为根本法的内在要求,也是各宪法主体的交互行为。知晓并理解宪法则是各宪法主体交互行为有效发生的逻辑前提,由此要求宪法必须以"公开的大众知识"和"被广泛知晓的法律常识"品格出现,才能使知晓和理解宪法成为可能。两种品格的形成过程本质上就是宪法社会化的过程,其有助于宪法实施文化基础的形成、实施实效的巩固以及实施主体能动性的提高。不同的宪法主体,宪法社会化的媒介与方式也存在差异性。     

审美视野中的娱乐节目现状分析

娱乐节目如今在国内各电视台已成为与新闻、电视剧比肩而立的主打节目。本文从审美的角度对我国电视娱乐节目在新旧交替以及同世界接轨的过程中出现的一些现象进行梳理，正是娱乐节目中的诸多娱乐元素与受众审美需求的奇妙契合，成为娱乐节目火爆荧屏的关键。     

论中国共产党领导地位确立的历史必然性 --写在纪念建党80周年之际

中国共产党领导地位的确立是中国社会发展的必然趋势,是历史作出的公正裁决,是人民大众意志的选择,也是共产党自身的本质特点所决定.     

论共和末叶至帝国初期罗马对行省的治理

行省是罗马对被征服地区及其居民实行统治的主要管理形式。它对于罗马国家的稳定和罗马经济的发展都起了非常显著的作用。然而 ,罗马对行省的治理并不是一成不变的 ,更不是没有缺陷的。它是时代发展的产物 ,同时又随着时代的变化而有所变化。共和末叶至帝国初期正是罗马行省管理由不成熟走向成熟的关键时期 ,对其加以研究不仅能够进一步加深我们对罗马行省制度的理解 ,而且对于我们更加深入地了解罗马历史的发展也有相当重要的意义     

“选科”、“选课”与“走班”的测量学基础问题辨析

国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》之后,基础教育改革中出现了"选科"和"走班"两类新的问题,"选科"的结果是"定向"(或分流),"走班"是"选课"的结果。科学的"选科"是基于能力倾向测验的分类决策,"选课走班"是基于学业评价的安置决策。这两种测验的目的不同,优秀的标准不同,施测的时间不同,效度要求不同,参照的选择不同,编制的依据不同,计分和结果呈现的方式不同,结果的解释不同。     

论“响堂样式”的特征及形成

本文通过对响堂山石窟的类型进行分析,得出分期结论并总结其不同的特征。进而通过对响堂山石窟与东魏-北齐其他石窟的比较,发现东魏-北齐初年响堂山石窟的独特性极为鲜明,到北齐中期以后,响堂山与其他地区石窟特征趋同,形成所谓的"响堂样式"。而这一变化过程正是高氏家族由"胡化"转为"汉化"的最好证明。