市县机构:尚未分流 已先膨胀

“地方机构改革与中央机构改革不同步,将有可能导致地方机构短期行为的发生。” 两年前一位人大代表的担忧,已被一些不和谐音符证实了。 9月3日,中共中央机关报《人民日手报》登载文章说,自1998年国务院机构改革方案公布以来,一些地方和部门从自身利益出发,在地方机构改革还未开始之前,通过各种方式使一些事业单位逐渐膨胀起来。 首先是职能膨胀: 将本属于行政机关的政府职能转移     

湖北省地方党政机关机构改革正式启动

2000年1月17日,在武昌洪山礼堂召开的湖北省委省政府机构改革动员大会上,湖北省地方党政机关机构改革正式出台,中共省委副书记杨永良就湖北省地方党政机关机构改革作了全面布署.自此,湖北省地方党政机关机构改革正式启动,进入实施阶段.     

聚集改革,服务大局——云南机构改革中档案工作有序推进

<正>地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。为及时衔接和服务云南地方机构改革,有效推进云南地方机构改革中的档案工作,科学管理和合法处置涉及改革单位和部门的档案,确保涉改单位和部门存续期间所形成档案和机构改革过程中所形成档案的齐全完整和     

试论档案馆接收撤销机关档案的积极意义

为适应社会和经济发展的需要，从1998年国务院机构改革开始，我国又展开了新的一轮从中央到地方的机构改革，部分不适应社会主义市场经济体制运作的机关被撤销、合并或改组。目前，地方各级政府机构改革仍在进行。为确保在地方机构改革中档案不受损失，合理处置机构变动部门和单位档案的归属和流向，     

中国地方机构改革正式启动——省级机构无大动 乡镇一级是难点

2003年7月上旬,有关地方行政机构改革的文件由中央办公厅和国务院办公厅向地方下发,这标志着中国省级及省级以下政府机构改革正式启动。 此前,一些“市场化”走在前面的省市,在今年3月“两会”前,已经开始了政府改革的前期工作。但地方行政机构改革的关键,实际上在于预计明年春季启动的市、县下面的乡镇机构改革。据悉,这一项涉及约一半左右机构裁并、30％～40％人员裁减的措施,主要目的是     

浅谈机构改革后县区档案局如何做好档案指导工作

<正>根据中共中央2018年3月印发的《深化党和国家机构改革方案》",省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。"作为深化党和国家机构改革的重要组成部分,目前地方机构改革正按照党中央确定的"规划图""施工图"和"时间表",全面实施。     

在机构改革中要增强四种意识

按照党中央、国务院的部署，地方党政机构改革即将全面启动。为做好机构改革中的档案工作，各级档案行政管理部门在调查研究和总结历次机构改革档案工作经验教训的基础上，着手开展了大量的前期准备工作，有计划、有针对性地对将要在这次机构改革中可能被撤并的……     

组建集团实行企业化管理是广播电视机构改革的必然选择

今年是地方政府机构改革的关键年。广播电视系统应如何改革,改革后的广播电视系统管理体制如何,性质怎样（块管？条管？行政？事业？企业？）,是广播电视系统干部职工十分关心的问题。特别是县一级的机构改革,由于前次的机构改革中没有一个统一的模式,有的文化、广电合并为一个局,有的分开,有的退出政府组成部门,成为非政府组成部门一级单位,各有各的绝招,各有各的特色。笔者以为,政府机构改革是一项政策性强,问题复杂,牵一发而动全身的事,必须规范化、程序化,通盘考虑。不能今灭一个方案,明天一个措施;不能一个地方一种政…     

编制改革为新一轮机构改革铺路

《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》和《机构编制监督检查工作暂行规定》看似微观,却在为新一轮机构改革储存能量     

对在地方机构改革中如何做好档案工作的几点思考

<正>伴随着地方机构改革,各单位体系将得到科学化调整。各部门将面临着重组、撤并、重建等工作,其中原单位、原部门的档案需要进行收尾和移交;新组建的单位根据工作职能需要重新确定归档制度、分类方案等,并以此为契机进行科学化统筹和归档,这是地方机构改革中较为重要的一项任务。在日常工作中,档案工作是一项集技术性、科研性、开发性的工作,我们可以通过对档案的整理、保存及研究,对相关工作进行理论上的归纳,并针对历史性的沿革进行科学的判     

加强领导积极协调切实做好县乡机构改革中的档案工作

今年是地方政府机构改革的最后一年,也是县乡机构改革的关键一年.这次改革势必导致一些部门或单位被撤销、合并或转型,从而引起档案的归属权发生变化.为确保这次机构改革中档案、资料的齐全完整,合理处置机构变动部门或单位档案的归属与流向,笔者认为,县级档案行政管理部门和同级国家档案馆必须抓好以下五个方面的工作.     

机构改革中自然资源档案的管理

<正>2018年下半年以来,地方机构改革全面展开,并逐步向下延伸。机构改革涉及的部门和单位档案是该部门和单位职能活动和历史演变的真实记录,是备以查考的真实凭证和历史依据,是不可再生的国家档案资源。2019年1月,《成都市机构改革方案》发布,新组建市规划和自然资源局,将市国土资源局、市规划管理局的职责,以及市发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,市水务局的水资源调查和确权登记管理职责,市林业和园林管理局的森     

地方“大部制”提速

地方政府的部门改革正在提速,除了交通等重点领域外,甚至在农业、文化等国务院机构改革未曾尝试的领域,也展开了整合试验     

机构改革背景下对档案行政执法的思考

根据中央及地方机构的改革方案及趋势,原档案局的行政职能划入党委办公厅,使其成为党委管理的单位或部门,由原来的“局馆合一”转为“局馆分离”。本文以西安市档案机构改革为例,分析档案机构改革后对档案行政执法的影响,进而为档案推进行政执法提出建议.     

省档案局服务地方机构改革 确保国家档案资源完整安全

为切实落实中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家档案局关于在地方机构改革中加强档案工作的意见》要求,做好机构改革期间的档案工作,维护档案的完整与安全,确保档案不因机构变动而受到损失,根据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《机关档案管理规定》、《档案管理违法违纪行为处分规定》,近期,云南省委办公厅、省人民政府办公厅印发了《关于在全省机构改革中加强档案工作的通知》(以下简称《通知》)。     

地方少数民族文化资源建设与推广策略研究——基于黑龙江省少数民族文化资源的调研

地方少数民族文化资源是地方特色文化服务的重要组成部分,梳理与挖掘地方少数民族文化资源特色,并将其转化为推动地方文化宣传与服务改革的动力,是档案馆、图书馆、博物馆等社会文化事业机构的应有之责。文章从对黑龙江省少数民族文化资源建设的现状调研入手,从政策、观念、经济、平台和产业因素分析少数民族文化资源建设的方向,并提出关注少数民族文化资源特色、强化政策导向、建设文化资源展示平台、融入地方文化产业等建设策略。     

清末提法使司的设置及其执掌

清末,为推进司法改革,中央和地方都设置了司法行政机构总揽司法改革的全局,在中央改刑部为法部,在地方改按察使司为提法使司,本文试图对提法使司的具体设置及执掌作一初步探讨,并从学理上对其进行分析.     

清末提法使司的设置及其执掌

清末,为推进司法改革,中央和地方都设置了司法行政机构总揽司法改革的全局,在中央改刑部为法部,在地方改按察使司为提法使司,本文试图对提法使司的具体设置及执掌作一初步探讨,并从学理上对其进行分析。     

档案广角

在新一轮地方政府机构改革中,各省（区、市）政府厅局级机构得到不同程度的精简,全国共减少厅局级机构80多个。按照党的十七大和十七届二中全会关于深化行政管理体制改革的总体部署,去年9月以来,新一轮省级政府机构改革在全国顺利推进。经过半年多努力,除中央同意四川因灾后重建任务重可适当推迟上报改革方案外．全国30个省（区、市）政府机构改革方案已获中央批准,目前各地正在精心组织实施,改革取得了明显成效。     

减员280万:机构改革由市到县

初冬的山东东营,整个党政机关大楼里,议论最多的莫过于人员如何分流这个敏感问题。《新闻周刊》获知,这座城市的机构改革方案即将公布。 东营是面临改革的中国600多个市级机构的一个缩影。 这次政府机构改革之初,中央就对地方政府转变职能作出了非常刚性的规定: 中小城市工作部门由目前的平均37个,精简为中等城市30个左右,小城市22个左右;