民族地区文化产业政策执行实践分析

民族地区文化产业政策执行就是把文化产业政策所确定的主体目标转变为文化现实的政策意图客观化、物化的一个过程系统。民族地区文化产业政策执行具有不同于其他地区和其他政策执行的特点。虽然民族地区文化产业政策执行取得了一定的成效,但仍然存在着一些有待解决的问题,需要采取相应的措施加以解决以进一步推动文化产业的发展。     

民族政策推动下的俄罗斯民族教育发展及其政策特征

民族教育政策是多民族国家民族政策价值取向的具体表现,是妥善解决民族问题、发展民族教育、提高民族文化素质的重要手段。不同时期的民族政策直接影响着民族教育政策的变化和发展。苏联和俄罗斯时期的民族政策始终围绕着民族区域自治和民族文化自治政策而得以发展。在其推动下,俄罗斯的民族教育政策经历了从没有自主权的统一管理模式到扩大地方教育自主权、保护民族文化传统、体现民族教育优势、回归民族语言教学的发展过程。     

试论民族教育政策执行中的两难

作为民族教育公平发展的制度保障,民族教育政策的核心是保障少数民族成员公平地享受教育权利。长期以来,涉及民族教育政策的部分研究者却惯用普通教育政策研究的思维和套路,站在普通教育的立场上,对民族教育政策进行＂指手画脚＂的评判,殊不知民族教育政策在执行的过程中经常面临着尴尬的两难。研究认为,民族教育政策执行中两难的实质是对差异和公平的权衡;是权衡民族教育决策者价值取向的体现;两难的消除也是未来民族教育政策改革的目标和理想。     

民族教育差别化支持政策的执行困境与优化路径——基于史密斯政策执行过程模型的分析

实施民族教育差别化支持政策是时代变迁与社会发展的必然要求,是坚持和完善民族区域自治制度、加强和改进党的民族工作以及全面推进民族团结进步事业的重要举措。借助史密斯政策执行过程模型,有效厘清民族教育差别化支持政策执行各要素间的相互关系,系统把握执行样态。通过分析民族教育差别化支持政策执行中的困境,发现政策文本的内在局限、治理结构的协调不畅、执行主体的素质欠佳、目标群体的认知偏差及外部支持力度不足等都是阻滞政策有效执行的重要因素。破解政策执行困境的关键在于,认识政策的整体性、系统性及复杂性,耦合政策文本的顶层设计与基层实施,实现执行机构的高位推动与联动治理,加强引才留人与提升人员执行能力,打破目标群体的固化认知与激发其内生动力,持续优化政策执行环境。     

新媒体对教育政策执行的影响研究——以“阳光工程”政策为例

教育政策执行是教育政策过程的重要阶段,利用一切的方式和手段推进教育政策执行对于政策成功具有重大的意义。近年来,以互联网和手机终端为主要载体的新媒体对我国政治、经济、文化产生了深刻的影响。以"阳光工程"政策为例,研究新媒体通过影响教育舆论环境、教育政策传播工具和教育政策传播模式等方式对教育政策执行的影响,并进一步探讨新媒体对教育政策执行的积极和消极影响,就如何在教育政策执行中有效利用新媒体提出对策和建议。     

县级政府教育管理过程的政策分析——基于某县的个案研究

县级政府教育管理过程也就是教育政策执行过程。教育政策执行过程由教育政策解读、教育政策执行的组织以及教育政策实施三个环节构成。对教育管理过程进行政策视角的分析将为政策问题提供管理上的解决方案。     

政策执行:政府推进教育公平的关键环节

教育政策的有力执行是实现政策目标、推进教育公平的关键环节。政策执行过程就是将政策的抽象规范转化为具体行动的过程,解释、组织和实施是政策执行中三种最为重要的行动方式。其中解释为政府推进教育公平奠定了思想基础;组织为政府推进教育公平在组织机构和策略上做好了准备;实施则从执行机构提供服务、设备和经费的角度为政府推进教育公平提供了保障。     

美国双语教育政策嬗变及其实践

在多元文化教育改革和民权运动中,少数民族对教育平等权利的要求及其民族文化意识的觉醒,推动了美国双语教育的发展.在双语教育制度建立、执行、废止的过程中,政治博弈对其发生着深刻的影响.美国双语教育的失败,体现了政治诉求与教育发展规律之间的矛盾.本文考察美国双语教育发展的历史及现状,分析双语教育政策从制定到实施过程中出现的特点.     

改革开放以来我国民族中等职业教育政策回顾与展望——基于NVivo12的文本分析

以改革开放以来我国政府层面出台的51份政策文件为研究样本,运用扎根理论、NVivo12质性分析软件进行文本分析。研究发现,民族中等职业教育扶贫、民族特色中等职业教育、民族中等职业教育经费三大主题始终伴随民族中等职业教育政策的发展,在推动民族中等职业教育“质”“量”提升的过程中,贫困文化、政策主体关注点差异、政策执行协同化差异导致政策效果出现偏差。在“十四五”开局之年,民族中等职业教育政策需要秉承多元和谐的政策价值取向、彰显特色与普适共融的政策理念、采取多方面协同增效的政策行动,为新时期民族中等职业教育高质量发展奠定坚实的政策基础。     

试论我国民族教育政策的时代转向

面对新的时代环境和条件,国家民族教育政策关照的重点正在发生着深刻的变化。文章对民族教育政策取得的成就及当前民族教育政策环境进行深入分析后认为,民族教育政策正在进行着新的时代转向,政策支持的重点将由＂硬件＂转到＂软件＂;政策执行中,将由政策＂强制＂转到政策＂认同＂;政策取向上,由＂倾斜＂政策向＂特殊＂政策过渡。     

我国教育政策执行研究现状分析

教育政策执行是教育政策研究的重要组成部分。我国教育政策执行研究极度匮乏,主要原因在于:教育政策执行研究的多学科属性导致该研究的问题归属不明、不具备长时段追踪研究的组织制度保障、本土理论缺失。开展教育政策执行研究需要解决研究内容、研究方法以及研究主体三方面的问题。     

民族教育政策的文化性质——兼论民族教育政策研究的“价值相关性”问题

民族教育是指在多民族国家中,对人口居于少数的民族实施的教育。旨在提升民族教育质量的民族教育政策具有"民族性"、"发展性"和"文化性"等特点。它们集中地反映为民族教育政策的"文化性质"。一方面,民族教育政策在存在形式、目的、对象等方面,表现出显著的文化特征,对文化产生深刻的影响;另一方面,文化也对民族教育政策整个过程产生"显性"和"隐性"的影响。民族教育政策的这种特征决定了民族教育政策的研究应该要从文化和政策相关利益群体的需求和实际出发,体现和尊重少数民族的教育特点,因而是"价值相关",而不是"价值无涉"的。     

我国教育政策执行研究现状分析

教育政策执行是教育政策研究的重要组成部分.我国教育政策执行研究极度匮乏,主要原因在于:教育政策执行研究的多学科属性导致该研究的问题归属不明、不具备长时段追踪研究的组织制度保障、本土理论缺失.开展教育政策执行研究需要解决研究内容、研究方法以及研究主体三方面的问题.     

校长角色：从政策执行者到政策参与者

教育政策同公共政策一样,是一个由一系列决策行为和执行行为渐次展开的逐步深化的过程,一般分为政策研究、政策制定和政策执行3个阶段。[1]长期以来,中小学校长被视为教育政策的执行者,几乎无缘参与教育政策的研究和制定,这是导致校长对教育政策的认同感低、政策执行效果差的重要原因之一。如果说,国家教育政策因为涉及面比较广,中小学校长能够直接介入的机会不是很多的话,那么随着国家教育“分权”策略的实施,区域教育政策的地位开始凸显,中小学校长作为具体教育教学单位的领导人,熟悉学校的基本情况,能为教育政策的研究和制定提供第一手资…     

教育公平背景下加分政策执行分析

教育公平是教育发展的价值追求,也是实现社会公平的有效途径之一,它的实现有赖于政府相关部门对教育政策的有效执行。加分政策作为教育政策的一种,目的就是为了实现教育资源的公平分配,然而在实际执行中出现了象征执行和附加执行等问题,严重地违背了教育公平原则。要实现教育公平,可以从政策科学性、政策监督机制和政策执行人员等方面对加分政策执行进行分析,逐步改善加分政策执行的效果,以期待进一步的教育公平,进而实现社会和谐。     

教育政策失真:概念、特点与主要表现

教育政策失真的内涵是指在教育政策执行过程中,由于各种主客观消极因素的相互作用,教育政策执行主体或执行对象采取有意偏离、违背教育政策目标的行为,或者以消极不作为来逃避、妨碍、干扰教育政策对相关利益的调整和分配,从而使教育政策目标不能圆满实现甚至完全落空的现象和情形。它的基本特点是成因具有多样性、主体行为具有故意性和隐蔽性,与教育政策目标相偏离,教育政策失真的危害极其严重。主要表现在教育政策的象征性执行、违背性执行、附加性执行、选择性执行、替换性执行、呆板性执行、梗阻性执行、错误性执行、抵制性执行、牵制性执行。     

教育政策变异之我见——关于政策执行与政策实现的讨论

政策是社会利益关系的权威性分配,从利益的视角观之,整个政策过程就是一个利益分配的过程。也就决定了在政策实现过程中必然会受到利益的影响和制约。因此,在政策执行过程中总会有政策变异的产生,而导致政策变异的因素是多方面的,随着现代社会公共问题的日趋复杂化、专门化,政策科学面临着崭新的挑战,对政策执行中出现的新问题新特点,需要我们进一步深入研究。     

教育政策基层执行中的“调适式变通”：一个组织学解释——以S县义务教育均衡发展政策执行为例

基层变通执行是政策实践中常见的政策行为，也是教育政策领域需要重视的研究课题。本文对案例县政策执行中上下级组织间的互动过程进行观察，发现教育政策的基层变通执行并不是基层政府或教育政策执行组织的单方面行为，而是以基层政府为主导、教育政策执行组织为主体的特定任务情境下的互动行为，是基层组织为快速达成共同政策目标而结合地方性知识和自身实际不断调适的结果。这一政策行为内嵌于正式的组织运作过程之中，其发生需要满足一定的组织条件和遵循特定的行动逻辑。在组织条件上，它不仅要满足组织运作的一般条件，更要触发教育资源的稀缺性、权责关系的灵活配置等特定条件。在行动逻辑上，它同时兼顾了效率性逻辑和合法性逻辑，这不仅表现在追求更高的政策执行效率上，还表现在谋求变通行为的制度化、合法化上。从组织学的视角阐释这一政策行为有助于丰富对教育政策基层执行中上下级关系联结的认识，反思教育政策的属性问题，并为化解变通执行带来的负面影响提供初步的策略预判。     

教育政策执行机制研究——一个解释性分析框架

教育政策执行是将政策理想转化成政策现实的过程,然而政策的理想目标与社会现实之间的矛盾和冲突,往往会导致教育政策难以有效执行.从农民工子女教育政策执行的社会实践出发,探讨教育政策执行的四种机制:政策认识的差异机制、政策利益的博弈机制、权力对政策的重塑机制和“关系”在政策中的嵌入机制.这四种机制相互联系、共同作用,形成一个整体性的中国式教育政策执行的机制模型,解释了从政策文本到地方策略的过程.这一模型对于教育政策制订和实施具有重要的启示意义.     

教育政策分析与当前教育政策热点问题

公平、法制、科学和效率是现代教育政策的价值基础。从这一思想出发,文章分析了教育改革过程中政策议题的选择、政策决策、政策执行及政策评估等环节中的理论问题,进而提出了当前教育政策研究的若干热点问题。