青海省积极推进县域义务教育优质均衡发展

青海省落实教育部与省政府签订的《义务教育均衡发展备忘录》和目标责任书要求,在所有县通过县域义务教育基本均衡发展的基础上,以提高教育教学质量为核心,进一步优化资源配置,不断提高教育教学质量,提升学校建设和管理水平,积极推动全省县域义务教育优质均衡发展。     

论义务教育县域均衡发展

义务教育县域均衡发展是实现教育公平的重要基础,是贯彻党的群众路线的内在要求,是增强农民政治认同的重要途径。当前,义务教育县域均衡发展面临的障碍主要有四个方面:办学条件不均衡状况难以改变,师资力量不均衡格局难以打破,教育质量不均衡现象比较突出,教育经费投入不合理现象依然存在。推进义务教育县域均衡发展,必须以义务教育学校标准化建设为契机改善薄弱学校的办学条件,以健全的教师管理体制为手段推动师资合理流动,以优质教育资源共享为依托提升薄弱学校的教育质量,以完善的教育投入机制为保障确保农村学校的教育经费。     

我国县域义务教育均衡发展指标体系的构建

我国县域义务教育均衡发展是当前我国教育改革和发展的一项重要内容。根据教育部《关于贯彻落实科学发展观,进一步推进义务教育均衡发展的意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的要求,采取问题模式设计策略可以从办学条件、师资力量、经费投入、生源质量和教育质量五个指标领域以及寄宿制学校、非寄宿制学校和教学点三类学校要求,来构建我国县域义务教育均衡发展指标体系。我国县域义务教育均衡发展指标体系的构建应划分初步均衡和基本均衡两个阶段。     

深入推广泸溪经验 全面提高基础教育质量

随着我省全面通过国家县域义务教育基本均衡发展验收、全面开启县域义务教育优质均衡发展新征程,提升基础教育质量成为一个最紧迫、最核心的任务。我们要深人学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和考察湖南重要讲话精神,落实省委、省政府大力推广泸溪经验的有关要求,全面提高基础教育质量。     

论我国县域义务教育均衡发展的取向、范式与路径

在我国目前的教育现实中,县域推进义务教育均衡发展应当成为我国的政策选择。在推进义务教育均衡发展的过程中,县域应当注重缩小差距和特色发展的发展取向。从总的情况来看,我国不同县域义务教育均衡发展主要有起点均衡、过程均衡和结果均衡三种范式,不同的义务教育均衡发展范式表现出不同的特征,其所关注的核心和实施的重点也有差异。探寻保障条件均衡、实施项目推进、促进内涵发展和进行动态监测等促进义务教育均衡发展的有效策略,可以为我国县域推进义务教育均衡发展提供可选择的路径。     

县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法

第一章总则第一条为推动义务教育均衡发展,促进教育公平。根据《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,教育部决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度,开展对义务教育发展基本均衡县(含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位,以下统称县)的督导检查和评估认定工作。为此,特制订本办法。第二条义务教育发展基本均衡县的评估认定,应在其义务教育学校达到本省(区、市)义务教育学校办学基本标准后进     

地方

海南:与22个县市区签教育均衡责任书为进一步加快落实今年3月9日与教育部签订的义务教育均衡发展备忘录承诺的工作目标,日前,海南省副省长林方略代表海南省政府,与该省22个县(市、区)政府有关负责人在海口签订了《推进县域义务教育均衡发展目标责任书》。海南将通过"三步走",力争2020年实现县域义务教育基本均衡发展。海南省要求,各市县政府作为推进义务教育均衡发展的责任主体,要按照目标责任书的要求,采取有效保障措施,以义务教育阶段规范化学校创建为重要抓手,规范办学行为,着力推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、     

主持人语

随着义务教育从基本均衡走向优质均衡,构建德智体美劳全面培养的教育体系大力推进,关键领域改革取得实质性进展,高质量发展成为基础教育的关键词,基础教育进入全面提高育人质量的新阶段。《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出要建立以发展素质教育为导向的科学评价体系,制定县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准,通过评价改革,切关改变唯分数、唯升学倾向。     

修正义务教育均衡发展指标体系的论证——以广州市为例

教育部颁布的《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》保障了全国县域义务教育的均衡发展.对于部分早就实现了初级义务教育均衡发展的广州市、上海市、北京市等发达地区,有必要对义务教育均衡评估指标进行完善和修正,以适应发达地区义务教育的“优质均衡”发展.修正国家均衡指标可从两方面展开:一方面,应该增加基本的学校管理的指标特别是在校际间的均衡状况.另一方面,应该增加鼓励学校特色发展的学校管理指标,这类指标是为满足优质均衡的发展.     

关于我省基教均衡发展的思考

关于均衡发展,我省已出台了《海南省县域义务教育均衡发展规划》和《海南省义务教育学校办学基本标准》。《规划》要求到2010年分三批达到县域义务教育基本均衡的目标。根据本人多年参与教师培训和到市县的有限调研,感到我省实现县域均衡发展还面临诸多问题,这些问题只有在政策和具体实施层面得以解决,才能真正实现县域义务教育均衡发展,也只有实现县域义务教育均衡发展,海南的基础教育才能真正上台阶,改变相对落后的状况。     

关于我省基教均衡发展的思考

<正>关于均衡发展,我省已出台了《海南省县域义务教育均衡发展规划》和《海南省义务教育学校办学基本标准》。《规划》要求到2010年分三批达到县域义务教育基本均衡的目标。根据本人多年参与教师培训和到市县的有限调研,感到我省实现县域均衡发展还面临诸多问题,这些问题只有在政策和具体实施层面得以解决,才能真正实现县域义务教育均衡发展,也只有实现县域义务教育均衡发展,海南的基础教育才能真正上台阶,改变相对落后的状况。     

教育部督导办主任何秀超:教育均衡应当有尺可量

本刊讯教育部督导办主任何秀超在《人民日报》发表《教育均衡应当有尺可量》的署名文章,指出,教育部于2012年颁发《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》(以下简称《办法》),决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度,启动对义务教育发展基本均衡县(市、区)的评估认定。《办法》的最大亮点,是回答了义务教育发展基本均衡县的标准,使义务教育均衡发     

义务教育优质均衡发展:江苏县域评估指标体系的主体架构及核心要素分析

推进义务教育优质均衡发展是现时期江苏义务教育发展的必然抉择。江苏县域评估指标着力从教育机会均衡、资源配置均衡、教育结果均衡、教育投入均衡和教育公共服务均衡等维度进行架构,将提高社会支持力、资源配置力、内涵发展力、体制机制保障力等核心指标作为优质均衡发展的着眼点,努力以科学、合理、可行的评估指标及评估实践不断提高义务教育优质均衡发展的达成度。     

海南：开展中小学学区制度管理试点工作

海南省教育厅公布了《关于开展义务教育学校学区制管理试点工作的通知（征求意见稿）》。该省从今年秋季开学起,在2013年通过国家县域义务教育均衡发展评估认定的琼海、文昌、海口市龙华区3个市（区）以及万宁市启动学区制管理试点工作,通过实施“捆绑式发展”,扩大优质教育资源覆盖面,整体提升义务教育学校办学水平和教育质量。     

困境与突围：教育高质量发展背景下县域义务教育优质均衡发展研究

县域义务教育优质均衡发展是促进基础教育高质量发展的关键因素之一。但县域义务教育面临体制机制不健全、教育质量差异大、校际差异明显、优质教师资源分配不合理等现实困境。究其原因是复杂多样的,主要源于区域经济发展差异、城乡二元结构明显、评估体系不完善、多元主体参与缺失等因素。在新时代,我们需要重新审视县域义务教育优质均衡与高质量发展之间的关系,从综合、对比、个体、发展等角度来推动义务教育整体、相对、特色和动态均衡发展,提升教育质量。     

以"资源共享"推进县域义务教育优质均衡发展:动因、问题与对策

在教育优质均衡发展进程中,县域内义务教育资源共享可以克服优质资源短缺和不均衡的困境,进而达到“节省成本”和“质量提升”的双重目的。但当前县域内教育资源共享依然不足,通过对西北三省四县的实证调查发现:教师资源共享整体不足且教学点问题最为突出、校际共享教育经费过程中对教学资源投入不足、教育物力资源共享缺失且校际呈现等级差异。其主要原因在于:教育优质均衡发展中公平与效率冲突导致共享理念被忽视;现行农村义务教育财政管理体制不完善,导致校际共享缺乏资源基础;教育资源共享机制缺失,导致共享主体间博弈难消除;学校布局过于分散,导致校际资源共享可达性较低。因此,各级政府应从建立共享理念、完善财政管理体制、构建教育资源共享机制、优化学校布局等方面着手,有效促进县域教育资源共享,推动义务教育优质均衡发展。     

县域义务教育均衡发展研究综述

对当前我国关于县域义务教育均衡发展的内涵研究、资源配置研究、相关对策研究、评价指标体系研究等作了综合阐述,并指出了研究中存在的不足,分析了研究发展趋势。     

县域义务教育均衡发展的新模式——对河南息县等四县(区)的案例分析

促进义务教育均衡发展是当前县域教育工作的重中之重。县区政府应根据当地的实际情况,在现有条件下,创新工作思路,充分利用已有资源,做到县域教育资源校际均衡配置,实现县域义务教育均衡发展。各地在推进义务教育均衡发展的实际工作中,具体探索出了一些实现县域义务教育校际资源配置均衡化的新模式,值得研究和借鉴。     

推进义务教育优质均衡发展的新思路

促进区域内义务教育优质均衡发展,是影响国计民生的重大问题,是构建和谐社会的关键举措,是当前教育改革与发展的核心工作之一,受到我国党和政府的高度重视。2010年1月教育部发布了《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》,该文件的基本精神就是“以提高教育质量、促进内涵发展为重点,推进义务教育均衡发展”。     

浅谈促进县域内义务教育均衡发展的实施策略

义务教育均衡发展作为一种政策选择已经贯穿到各级教育行政部门的工作中,但是,如何设计出一套科学合理的、具有较强操作性的、能够切实推进义务教育均衡发展的制度和策略仍然是困扰广大义务教育工作者的问题。笔者在对义务教育均衡发展的科学内涵进行明晰把握的基础上,探讨了我国义务教育发展不均衡的主要表现及造成不均衡发展的原因,提出了现阶段我国推进义务教育均衡发展只能以县域为着力点、工作重点应放在提高农村义务教育质量和城区薄弱学校改造两个方面的观点,并提出了一系列推进县域内义务教育均衡发展的促进和监测激励机制。