公办民助二级学院办学机制探讨

1.公办民助二级学院的办学体制应当是公立高校的品牌和办学经验优势与民间资本投资和民办运作机制优势的有机结合.这种办学体制,既可充分发挥公办高校的品牌、经验和民间投资及民办运作机制的优势,又可避免公办高校历史包袱重、用人机制不活和民办高校知名度低、经验不足的劣势.     

民间资本投资铁路建设的障碍及对策

2010年以来,我国的铁路在建项目很多都不得不停工,其原因是铁道部门资金严重短缺.而另一方面,我国民间却充斥着规模非常巨大的资本.鼓励民间资本投资铁路建设,可以促进铁路建设融资形式的多样化,缓解铁路建设资金和国家财政拨款不足的现状,引导民间资本投资朝合理方向发展.但目前民间资本投资铁路建设还存在种种障碍,需要从三个方面进行改革:深化改革体制,构建良好民间资本投资环境;改革和完善机制,激发民间资本投资铁路的积极性;建立健全民营资本投资铁路的相应政策法规.     

民间金融规范化发展的路径选择

发展民间金融,有利于解决当前中国的中小企业融资难等问题.发展民间金融可采取三种有效途径:一是以现有商业银行和城乡信用社为基础,通过吸引民间资本实现民营化产权改造;二是以自然人或企业发起,通过定向募集民间资金组建民营银行;三是发展民间投资联盟、民间投资基金以及民间投资公司等民间金融组织.民间金融在发展过程中经常遇到关联贷款、民营银行的信用和银行经营者的道德风险等问题,要积极应对.     

温州民间资本与区域经济发展相关性的实证分析

该文以民间资本比较活跃、民营企业发展较快的温州为研究对象,采取定性分析与定量分析相结合的方法,参考了一定数据,分析民间投资的结构分布、增长态势、投资主体变化和资金流向,探究民间投资运行轨迹和发展趋势。同时,通过对民间资本与多项经济发展指标的相关性分析,从多渠道、多层面揭示民间资本在经济发展中的重要地位和作用,以期推动民间资本健康、有序发展。     

简析民间资本投资职业教育的现状及问题

近年来,民间资本对职业教育的投资热情日益高涨．各类民间资本通过捐资、参股等形式参与职业学校及职业培训机构建设的案例屡屡见诸报端,并成为推动中国职业教育向纵深发展的动力。与此同时,囿于当前政策、法律、资本市场等诸多现实环境的约束,民间资本在投资职业教育的过程中也面临着若干障碍。笔者结合中资教育研究所近年来在职业教育投资领域的一些实践活动,对民间资本投资职业教育的现状和问题谈几点看法。     

民间资本以购房方式投资房地产市场的效应及法律对策分析

在当前房地产严格调控的背景下,传统以购房方式投资房地产市场的民间资本受到一定地抑制,但是购房储蓄型民间资本和投资保值型民间资本仍然关注房地产市场。这些民间资本带给房地产行业和社会经济带来正负双层效应。探究效应背后的深层原因,最重要的法律因素来自民间借贷的立法缺陷与房地产市场中民间资本深层次监管缺失。只有通过完善民事性的民间借贷立法,加强房地产市场中民间资本的监管,完善正规金融机构对房地产的信贷管理,才能促进房地产业的健康发展和社会经济稳定。     

高等教育引进非公资本的投资模式分析

随着高校人数的不断增加,高校后勤设施落后,学生食宿条件紧、缺、差,已成为制约高等教育发展的瓶颈.改变传统的单一的由政府财政投资教育体制,实现办学体制和投资主体的多元化,是缓解高等教育经费短缺和经费来源缺乏等多种问题的良策,也是中国市场经济体制建设中教育经费筹措的基本战略.文章应用博弈论的理论对非公资本与高校进行了博弈分析,引用谢林的观点分析民间资本与高校的投资合作过程是"合作均衡"下的博弈,是一种可以实现双赢的博弈.同时时国际上通行的四种资本运作模式逐一进行分析,提出了BOT模式是适合现阶段非公资本投资高校设施建设的观点.     

激活民间资本发展县域经济的思考

创造良好的民间投资环境，激活民间资本，对促进县域经济发展具有重要意义。民间资本投资潜力大，但也存在进一步发展的障碍。通过相应的改善措施，充分释放民间资本潜能，大力促进县域经济快速发展。     

省政府出台实施意见鼓励民间资本参与发展教育事业

<正>本刊讯日前,省政府出台《关于鼓励和引导民间资本投资健康发展的实施意见》(皖政[2010]77号,以下简称《意见》)。《意见》全面放宽民间投资领域,坚持"非禁即准、平等待遇"的原则,确立民间投资平等的市场主体地位。凡是法律法规未明令禁止的投资领域,全部向民间资本开放;凡是开放的领域,不得单对民间投资设置附加条件;凡是给予国有及外来投资的政策待遇,民间投资同样享受。     

试论推进民间资本进程中的政府职能转变

当前我国政治体制改革滞后于经济体制改革,严重制约着民间资本的发展.为了推进民间资本的发展,实现国民经济长期稳定发展,政府必须加快政治体制改革,实现投资性政府向服务性政府的转变,在拉动民间投资的进程中政府应发挥如下职能:一、加强政府服务功能,为民间资本营造一个良好的发展环境;二、取消市场准入限制,拓宽民间投资的进入领域和投资方式;三、加强财政支持力度,促进民间投资发展;四、改革金融体制,改善融资环境.     

大学智力资本、科技投入与科技创新 绩效关系实证研究

本文以我国部分"211工程"院校为调查对象,对其智力资本、科技投入与科技创新绩效之间的相关性进行了实证分析.结果表明:(1)科技投入资本与大学智力资本对创新数量绩效都有积极的促进作用,科技投入资本对创新数量绩效存在"倒U"型的影响关系;(2)大学智力资本与科技投入资本对创新数量绩效有互补的交互效应;(3)对大学创新质量绩效起主要作用的是智力资本,科技投入资本作用很小;(4)提高大学智力资本有助于获得较多的科技投入.     

浅论高校基建项目的内部审计监督

随着我国高校扩招政策的持续实施,高校基本建设方兴未艾,全国各地大学城和高校园区建设遍地开花。由于高校的投资回收期相对于一般的生产经营性项目更长,其投资风险性也就更大。本文结合高校建设项目的审计现状,分析高校建设项目管理中存在的问题成因,提出加强高校基建审计的建议。     

浅析民办二级学院办学中资本寻利性与教育公益性的矛盾

教育的产业属性在资本的运作上追求利润的最大化 ,这与教育的公益属性形成一对矛盾。它在公办高校中表现不明显 ,但在民办二级学院的办学中 ,由于其投资主体与办学主体的不一致而被凸现了出来。本文分析了教育产业属性在高投入、高消费、高收益和高回报等方面的具体表现 ,并从“营利”与“盈利”在词义上的不同含义 ,对我国现行法律法规中规定的“不以营利为目的”的条文提出新的认识。本文认为民办二级学院在办学投资上的盈利或结余是必要的 ,但为解决好资本寻利性与教育公益性的矛盾 ,对于民办二级学院自身来说 ,更应该在办学的投资体制、领导体制、运行机制等方面认真加以规范 ,以制约“以营利为目的”的办学。     

高校全过程工程造价控制的途径

近年来,高校的基本建设投资力度不断加大,如何使学校的建设资金发挥的效益最大化,如何为学校控制和节约建设项目成本,是摆在高校基建管理部门的一个重要课题。就此进行了初步分析和探讨。     

论政策性金融在统筹区域经济发展中的作用——日本经验的借鉴

政策性金融在优化资源配置、统筹区域经济发展、构建和谐社会中发挥着商业性金融不可替代的重大作用。当前，我国政策性金融在发展落后地区经济和缩小地区发展差距中的作用远没有有效发挥出来，迫切需要改革和完善现有的政策性金融体系，加强支持落后地区经济发展的力度，有效发挥政策性金融统筹区域发展的杠杆作用。这可借鉴日本的成功经验，专门设立地区开发的政策性金融机构，充分利用政策性金融的“投资补完”和“信用补完”的功能，有效发挥政策性金融先导性投资的作用，引导大量的市场民间投资，形成良好的区域发展的资金循环机制。     

高校基建档案工作刍议

基建工程档案是高校基本建设管理中一项重要的管理内容,在高校发展的建设管理中起着重要作用,对基建档案信息的收集和利用具有较大的促进作用。     

为实现民办教育新的振兴而努力

为使民办教育早日振兴,必须高举邓小平理论旗帜,促使教育观念的转变,提高民办教育在我国教育总体系中的地位,尽早形成公办学校和民办学校共同发展的格局,为此,要制定并实施吸纳社会资金发展民办教育的优惠政策,民办学校要坚持创新,突出特色,全面推进素质教育,使教育质量、办学效益明显提高。     

资本经营:高等学校发展的必由之路

高校资本经营就是高校产权的流动、组合和交易,它是高校发展的必由之路。高校资本经营有助于我们解决诸如劣势高校的生存、优势高校的扩张、高校组织形式不合理、高校产权结构一元化、高等教育资源配置效益低下、高等教育产业发展增量不足和高等教育产业结构不合理等问题。     

大学生就业难对个人人力资本投资的影响

根据人力资本投资模型，我国大学生就业难虽然不利于个人人力资本投资，但这不会阻止个人增加人力资本投资的趋势。但反过来，它有利于促使人力资本投资结构的优化，提高人力资本投资的质量，因而具有一定的积极意义。     

西部人力资本投资的政策选择

人力资本投资与物力资本投资一样,都是生产性投资。在现代经济条件下,人力资本投资的作用远远大于物力资本投资的作用,成为促进经济增长、实现经济发展的主要源泉和根本动力。从西部经济发展的现实看,人力资本作为生产要素,对经济增长的贡献率依然很低。因此,加大人力资本投资,尤其是教育投资的力度,将对西部经济的发展具有战略意义。本文借鉴西方人力资本理论,对西部人力资本投资中存在的问题进行了分析,提出了加大人力资本投资的政策选择。