对新修订“归档范围和保管期限”的初步认识

判断机关文件材料是否属于归档范围、确定归档文书档案的保管期限是整理工作的最早最基本的环节,也是国家档案资源建设的基础性工作。国家档案局从1999年开始启动对1987年国家档案局印发的《关于机关档案保管期限的规定》、《文书档案保管期限表》、《机关文件材料归档和不归档的范围》三个业务文件的修订工作。经过7年反复慎重研究,终于以“国家档案局令”的形式发布《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,并作为行政规章执行。“规定”是新时期机关档案工作的一项重要基础业务规范,对于各级机关文件材料的流向和档案的处置,合理配置各级国家档案馆的馆藏结构具有重要指导意义。     

机关档案工作业务建设规范

全国机关档案工作会议讨论通过的《机关档案工作业务建设规范》已经国家档案局正式颁发,为便于我市各档案部门贯彻执行,本刊将其刊登如下。国家档案局同时颁发的《关于机关档案保管期限的规定》、《文书档案保管期限表》和《机关文件材料归档和不归档的范围》,本刊将在下期刊登。     

东西南北

宁波市日前,《宁波市机关档案工作业务建设规范》(以下简称《规范》)正式出台。《规范》对机关档案工作的职责、机关开展档案工作应具备的条件以及机关档案的收集、整理、利用、移交、鉴定与销毁等工作进行了详细规定,并明确了不同类型档案的归档时间和整理方     

机关档案工作亟待创新

现行的《机关档案工作业务建设规范》(以下称《规范》)、《关于机关档案保管期限的规定》(以下称《规定》)、《文书档案保管期限表》(以下称《期限表》)和《机关文件归档不归档的范围》(以下称《范围》),是国家档案局年月下发的。这四个文件,内容相互关联,执行中相互配套,直接影响着各级机关档案室和档案馆的业务工作,地位和作用十分重要。但是,它们毕竟是年前的产物,其实践基础和理论基础都相对薄弱。近年来,档案报刊多有批评《规定》《期限表》的文章,其内容亟待创新。笔者在此仅开放:公共档案馆的发展之路以《规范》《规定》等四个文件中…     

以规范化为抓手推进全省机关档案工作提档升级——《湖北省机关档案工作业务建设规范》解读

<正>2022年9月,湖北省档案局、省档案馆联合印发《湖北省机关档案工作业务建设规范》（以下简称《规范》）,这是历时11年后再次对《规范》进行修订,对指导当前和今后一个时期湖北机关档案工作转型发展、高质量发展,更好服务党和国家工作大局、服务人民群众具有重要意义。     

关于档案业务指导工作的几点思考

档案业务指导工作是档案行政管理部门和各专业主管机关档案机构的一项基本职能,是档案行政管理部门和各专业主管机关档案机构根据《中华人民共和国档案法》赋予的行政权力,按照国家档案业务建设的有关规范和标准,对本行政区域内各机关、团体、企事业单位和本系统所属机构的档案业务工作进行协调、监督和指导.     

机关业务指导在于悟

<正>从1987年的《机关档案工作业务建设规范》,到2000年的《归档文件整理规则》,重点改变了档案的整理方式,再到2006年的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(8号令),重点改变了档案的保管期限。近30年出台的三个重要的机关文书档案业务建设文件,对于推进机关档案业务规范化建设起到了极为重要的作用,是档案的整理方式和保管期限的重大变革。机关单位熟悉和适应了新的整理方式及划定新的保管期限规定。8号令实施的近几年来在业务工作中我有一些思考,想与大家交流。     

全省开展《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》编审工作

目前,全省各级机关正在积极开展二级机构《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》编审工作。新的文件材料归档范围和文书档案保管期限表,不仅对机关正确界定文件材料的归档范围、准确划分文书档案保管期限、按时开展档案价值鉴定工作发挥重要的指导作用,而且对各单位档案资源建设、档案资源整合等工作都将产生积极影响,必将有力地推动机关档案基础业务建设和全省档案事业健康发展。     

信息快递

●8月24日至26日,省档案局在武昌举办了第一期市州县档案局业务科（处、股）长培训班,培训班采取分别授课与现场答疑相结合的方式,对新修订的《湖北省机关档案工作业务建设规范》、《湖北省档案馆业务建设规范》、《湖北省机关档案目标管理等级考评办法》、《湖北省照片档案规范管理指导意见》、《湖北省归档文件整理实施细则》等5个规范...     

县级档案馆重复文件及其处理

档案馆藏中的重复文件。是实际工作中较为普遍存在的现象，应在机关文书立卷归档中加以限制，从而优化馆藏。《中华人民共和国档案法》、《档案馆工作通则》、《机关档案工作业务建设规范》和《关于机关档案保管期限的规定》（以下简称《档案法》、《通则》、《规定》）分别对市、县级档案馆接收档案的范围、机关档案的案卷质量标准、保管期限等作出了明确规定和要求。但笔者在实际工作中发现，市、县级各机关单位按《规范》、《规定》要求所形成的案卷，按《通则》要求移交到同级综合档案馆以后，出现了相当数量的重复文件。这样的重复至少…     

新闻视点

业务建设进入2007年,国家档案局继续加强各项业务建设。3月15日,发布《国家档案局关于做好2007年重大建设项目档案工作的通知》,要求各有关单位加强重大建设项目档案管理,并按规定将有关组织档案验收的项目汇总后,按规定格式报国家档案局;3月16日,发布《国家档案局关于做好〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉宣传贯彻工作的通知》,要求各地各部门全面学习、准确把握《规定》的基本内容,积极开展机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制和审批工作。     

规范档案管理 致力开发利用

中国人民银行海口中心支行,是中国人民银行的派出机构,承担贯彻执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务等职责。多年来,海口中心支行档案工作在海南省档案局的指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案实施办法》,按照《机关档案工作业务建设规范》要求,以夯实业务基础建设为重点,     

加强档案规范化建设推动交通管理工作全面进步

年来,汶上县公安局交警大队在县档案局的支持帮助下,严格按照《档案法》、《山东省档案条例》和《机关档案工作业务建设规范》的有关规定,进一步加强了对交通事故处理档案工作的领导,强化了工作措施,加大了投资力度,使事故处理档案管理工作上了一个新台阶,有力地推动了事故处理     

浅论档案分类类名用"综合类"

在近几年的实际工作中,我调查百余个县级机关单位的档案管理状况,帮助整理数千卷案卷,发现国家、省一些机关单位在档案分类规定中,未按“国家档案局１９８９年１２月４日颁发的《机关档案工作业务建设规范》、国务院１９８０年１２月９日发布施行的《科学技术档案工作...     

提高认识,认真做好归档范围和保管期限编定工作

为贯彻国家档案局2006年12月18日颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(以下简称《规定》),北京市档案局前不久颁发了《北京市机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》).规范文件材料归档范围及档案保管期限的工作非常有意义,这项工作在档案业务中地位突出、作用重要,可以说它是整个档案工作中基础性最强、时效性最长、重要性最为显著,也是最能检验档案管理水平、考验工作人员业务功底的一项工作.对于档案人员来说,它是入行的门槛性的技能和本领,各级档案部门必须充分认识做好这项工作的重要意义.     

行政村积存文件材料的整理组卷

目前,行政村建档工作已全面展开.在国家对村级档案管理尚无统一规范的情况下,参照执行《机关档案工作业务建设规范》,无疑对实现村级档案的规范化管理具有一定的指导作用.     

高密市档案局开展上门服务督导

<正>从11月起,高密市档案局利用一个月的时间,组织档案专业人员对全市各镇街道、各部门单位档案工作上门开展服务督导,全面强化档案工作。服务督导人员围绕各级落实《国家档案法》《归档文件整理规则》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》《会计档案法》《山东省档案工作科学化管理规范》的情况,实地查看各部门     

认真落实国家档案局第8号令做好当前文件整理归档工作

2006年12月8日,国家档案局第8号令发布了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,这是新形势下进一步推进机关档案工作法制化、规范化的重要举措,《规定》作为各级制定文件材料归档范围和文书档案保管期限表的重要依据,对完善机关档案工作,提高机关档案基础业务工作水平具有重要的指导意义.形势要求我们必须对传统的档案整理工作,在管理手段上进行变革,在思维理念上进行创新.……     

落实8号令精神,推动机关档案工作

根据8号令要求,《全国政协机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定(暂行)》(以下简称《规定》)的修订工作已于2008年11月底顺利完成,有力地推动了政协机关档案工作的发展。笔者结合参加修订工作和多年从事档案工作的体会,就修订《规定》对于推动机关档案资源建设、业务建设和制度建设的作用谈一点粗浅的认识。修订《规定》推动了机关档案资源建设机关档案是国家档案的重要来源之一,它真实地记录了各机关履行职能活动的历史原貌。随着新时期各项事业的蓬勃发展,机关履行职能工作的内容、形式不断丰富,随着科技的进步、电子技术的应用,形成许多新的、不同载体的、且具有重要史料价值的文件材料,已成为纳入机关档案资源建设的重要组成部分。     

浅析制约档案馆档案鉴定工作的原因

档案鉴定是档案管理工作的重要组成部分 ,它包括鉴定档案的保存价值和鉴定档案的真伪两方面的内容。就档案馆而言 ,档案鉴定工作主要是鉴定档案的保存价值 ,即按照一定的原则、标准和方法来判定档案的价值 ,确定档案的保管期限 ,并据此剔除失去保存价值的档案予以销毁。它是促使馆藏档案质量优化的有效手段和途径。我国早在 1 96 0年颁布的《技术档案室工作暂行通则》、《机关档案室工作通则》中就已列入档案鉴定工作的内容 ;八十年代颁布的《档案馆工作通则》、《机关档案工作条例》、《机关档案工作业务建设规范》、《档案法》等重要法规…