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本文指出现有的科技法规认可了国有科研事业单位的市场主体地位,而以财政部36号令等为代表的国有资产管理规定指出国有科研事业单位科技成果转化需经过行政部门审批,使得科技法规与国有资产管理规定对国有科研事业单位进行科技成果转化的权限规定存在争议,导致政府与市场边界不清。因此,突破当前我国国有科研事业单位科技成果转化体制障碍的当务之急,就是统一科技法规与国有资产管理规定对国有科研事业单位转化科技成果的市场主体地位的认识,改革国有资产管理体制,赋予国有科研事业单位对科技成果的自主定价权与分配权。 相似文献
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随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和科研体制改革的不断深化,理顺科研产权关系,明确产权主体,加强国有资产管理,促进科学事业的发展,已是科研单位迫切需要解决的问题。 国有资产是科研单位重要的经济资源,是其开展业务和其他活动的重要保证。《科学事业单位财务制度》第二十九条规定;“国有资产是科学事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源,它包括财产、债权和其他权利。”从使用情况看,有科研用、行政用、后勤用;从价值衡量看,有大到几十万、几百万元的仪器设备、房屋,也有小到几元一册的图书或耗材;从经营性与… 相似文献
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随着技术服务工作的迅速发展,技术市场的不断搞活,只局限于厂、校挂钩搞科研的这种技术服务方式已远远不能满足科研和生产工作的需要,将被紧密型的较高层次的“科研——生产”联合体协作方式所逐步代替。 实践证明,联合体有利于克服科研与生产之间的脱节,有利于增强技术开发活力,可大大缩短成果转化为产品的周期。而高校校办产业就是“科研——生产”联合体的一种形式,如果说“科研——生产”联合体是技术市场发展的最高层次,那可以说,校办产业是促进新兴技术发展、促进国民经济发展、促进科研——生产联合体得以发展和壮大的“孵化器”。 近几年来,高等学校办了许多科技产业,由于管理体制很不完善,造成很多企业管理较乱,甚至严重亏损。高等学校校办产业应建立怎样的管理体制是摆在高等学校面前的首要问题,笔者想从以下几方面分析和探讨。 加强企业管理,建立强有力的管理体制 相似文献
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新型研发机构作为一种新型的科研组织方式,是深化科技体制改革的“试验田”,本文梳理广东省事业单位性质新型研发机构的运营特点、总结规律,分析其发展建设过程中存在的风险点,并提出防范对策建议,以供参考。 相似文献
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推进科研事业单位向科技型现代企业的转制 总被引:4,自引:0,他引:4
1 科研事业单位转制的必要性
我国有5 000余家科研事业单位,拥有几十万名科技人员,在科研开发方面有着巨大的潜力.为了把广大科技人员的技术创新能力发挥出来,使科技成果转化为生产力,促进国民经济腾飞,自1985年以来,我国一直在不断推进科技体制改革.然而,科研事业单位的性质就象一个能量巨大的“反应堆”上的“安全壳”,把广大科技人员强大的能量牢牢地束缚在里面,使科技体制改革无法深入 相似文献
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通过对科研事业单位分配制度及其相关因素的分析,在中国科学院现行的“三元”结构工资制基础上提出“新三元”结构薪酬模型。该模型突出市场机制,由科研事业单位自身发展的需要和能力决定其分配水平和岗位数,形成一种能真正体现科技人才价值,满足科技创新需求的分配激励机制,为深化我国科研事业单位分配制度的改革提供了一种新的思路。 相似文献
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江泽民同志在“十五大”报告中明确指出“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”。现代企业制度是建立在“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”基础上的一种崭新的企业制度。为适应社会主义市场经济发展的需要,加快高校校办科技企业的发展,必须发挥高校科技、人才、信息等优势,改革管理体制,转换运行机制,使高校校办科技企业逐步纳入现代企业制度的轨道。(一)事企分开,投资主体多元化1.高校校办科技企业过去大多数属学校独资企业。这种投资主体的属性使总体属于事业单位的高校无法摆脱对企业进行事业化管理的模式和行政的… 相似文献
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社会公益类科研院所的“一所两制”问题 总被引:6,自引:0,他引:6
“一所两制”是我国科研院所(包括社会公益类科研院所)普遍存在的一种管理体制,它对于社会公益类科研院所解决经费不足、提高职工收入、分流富余人员、提高机构运行效率和活力等方面起到了重要作用,对其生存和发展具有非常重要的意义。但是,同时也带来了影响社会科技产品和服务质量、导致科研水平下降、商业性行为侵蚀公益性产品、公益性科研产品被机构垄断等负面作用。在今后的改革中,应对社会公益类社研院所中“一所两制”中的两种行为严格进行区分,并分别明确制定规定,以消除“一所两制”带年来负面影响,保证我国社会公益类科研事业持续稳定和高水平发展。 相似文献
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“企业出题目,学校做文章”是指高等院校根据工矿企业在生产和技术改造中提出技术和管理方面的问题而完成的科研和技术服务项目.“企业出题目,学校做文幸”进行科学研究有以下好处:促进教师和工程技术人员学术水平的提高.如陕西工学院为金川公司科研成功《搅拌计算机集散控制系统》,解决了许多名牌院校和科研院所没有解决的问题,改善了矿区的工作环境,减少了浪费,增加了企业的收入. 相似文献
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我国《档案法实藏细则》规定:“机关、团体、企业事业单位和其它组织内的档案机构的主要职责是:(1)贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策,建立健全各项规章制度;(2)负责统一管理本单位的档案一并按照规定向有关档案馆移交档案;(3)对所属单位的档案工作进行监督和指导;(4)对本单位文书部门和业务部门的文件材料的形成、积累和归档工作进行指导”.国家科委和国家档案局联合颁布的《科学技术档案管理暂行规定》指出:“科技档案工作是科研管理的重要组成部分,是科技活动的重要环节,各级科技管理部门和有关单位应当把科技档案工作与计划管理、课题管理和成果管理紧密结合.”这就为科技档案管理确定了明确的范围、性质、体制和法律依据,把科技档案管理纳入了科技活动整体管理的范畴。 相似文献
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生产企业“免、抵、退”税是出口退税的一种方式。《财政部、国家税务总局关于进一步推动出口货物实行免抵退税办法的通知》(财税[2002]7号)规定,我国对生产企业自营或委托外贸企业代理出口的自产货物,除另有规定外,增值税一律实行“免、抵、退”税管理办法;这里的生产企业是指 相似文献
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《事业单位财务规则》第十八条规定:“事业单位可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要,实行内部成本核算办法。”《事业单位会计准则》第四十三条规定:“事业单位内部在实行成本核算中发生的各顶费用应当正确予以归集。”《医院财务制度》第十九条规定:“医院实行成本核算,包括医疗成本核算和药品成本核算。”国务院办公厅、国办发[2000]16号文件《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》指出:“加强医疗机构的经济管理,进行成本核算,有效地利用人力、物力、财力等资源,提高效率,降低成本”。这一系列文件精神给我们医疗卫生单位做好成本… 相似文献
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“八项规定”从细处着手,针对当前问题和弊病,一针见血,是改进工作作风、改善群干关系、建设和谐社会的一剂良药。“八项规定”的落实将营造一种模式与氛围,为企业的廉政建设注入新内涵。我院作为江西省甲级交通设计企业,并且伴随着江西交通的发展逐渐壮大起来,其资产和利润逐年增加,可能会在当前的市场经济条件下产生一系列的问题。在此情况下,“八项规定”对企业的廉政建设是一个切入口和动员令。本文结合企业实际情况,将“八项规定”的具体要求与企业的廉政建设相结合,为企业的可持续健康发展发挥应有的作用。 相似文献
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院所转制企业中的人力资源管理初探 总被引:2,自引:0,他引:2
科研院所从事业单位改制为市场化的企业,这是一项根本上的战略调整。这项调整要求科研院所建立现代人力资源管理模式。目前,各院所转制企业正进行人力资源管理上的制度建设,多渠道填补市场化转制中的市场人才、科研人才以及管理人才等方面的缺口。建议院所转制企业加强学习与交流合作,改善人才结构;加强制度建设,实现对复合性人才结构的整合;尊重自己的实际情况,制定适宜的人才引进策略。同时,要以辨证的眼光来看待原来事业单位的管理模式,不能完全照搬,更不能完全抛弃。 相似文献
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正确评价一个研究所“完成本单位科研课题进度计划规定比例”是一个亟待解决的问题。新疆分院根据院(84)科发计字0089号文件,结合新疆各所实际情况,制订了“关于研究所年度科研计划执行情况评价指标”,作为考核研究所“完成本单位科研课题进度计划规定比例”情况及发放奖励基金的依据,并决定从1985年起试行该“评价指标”。为交流科研管理改革情况和经验,我们将制订评价指标的指导思想、原理和具体评价方法等作一介绍和探讨。一、制订“评价指标”的指导思想和基本原则1.全面评价一个研究所的科研工作是一项极其复杂的事。研究所年度科研计划执行情况的评价指标,只涉及一个单位的年度工作,因此不可能对研究所科研工作所产生的经 相似文献