高校后勤社会化改革法律问题探析

高校后勤社会化改革取得了一定效果,但也遇到大量的法律问题,因此,需要进一步研究高校后勤社会化改革中的法律规范和法律适用,以便深入开展相关工作. 一、高校后勤 一般来讲,高校后勤就是为满足高校教学、科研、师生生活等活动的需要,为其提供基础性保障和服务的部门.计划经济体制时期,高校后勤(或者称为后勤服务部门)一般是学校的一个部门,负责学校的所有后勤服务工作.即通过计划、组织、协调、控制等手段调控后勤部门内的人力、物力、财力等有限的资源,从物质和管理等方面来保障高校运行和发展.随着高校后勤社会化的逐步深入,后勤服务工作逐步由社会化的企业组织来负责,这些企业组织成为了后勤实体,而高校的后勤部门主要负责监督管理.在这种情况下,高校后勤就成为高校后勤部门和后勤主体的统一概念.高校后勤始终服务于高校发展,这也是高校后勤的主要功能.     

高校后勤实施精细化管理的探讨

高校后勤在社会化改革浪潮中,不断适应新形势下改革发展需要以及自身发展需要。经过市场经济的洗礼,如今的校园市场已不同往昔。师生作为后勤服务的对象,对后勤服务的要求日益提高。推行细节服务,实行精细管理,满足师生日益增长的需要,提升后勤服务与管理水平,已越来越得到高校后勤管理层的高度重视。本文在探讨高校后勤精细化管理的指导意义、管理目标、实施步骤的基础上,提出高校后勤实施精细化管理的几点举措。     

关于高校后勤社会化改革中后勤管理与服务职能规范分离的剖析

高校后勤服务是后勤服务单位为保证学校教学、科研与师生员工生活正常进行所实施的各项专业保障活动。长期以来,在计划经济体制下,高校后勤管理与服务的职能呈现一体性,例如:学校的总务处既具有后勤管理职能同时又兼有后勤服务职能。总务处下设的科室也如此。管理与服务职能的一体性,适应了当时经济体制与学校管理体制的需要,对学校的建设和发展起过重要作用。但是,在改革开放的新时期,高校后勤管理与服务职能的一体性特征,越来越与市场经济体制和学校建设与发展不相适应。因此,在高校后勤社     

新形势下高校后勤服务与管理模式探讨

一、高校后勤服务与管理的现状 2000年以来,在党中央、国务院的正确领导下,全国高校积极推进高校后勤社会化改革,其管理体制和运行机制向着适应社会主义市场经济体制和高等教育事业发展的方向转变,市场机制在后勤资源配置中的基础性作用得到发挥,后勤设施建设成效显著,后勤运行效率与服务质量得到显著提高,部分高校的食宿条件得到明显改善,为提高办学质量、维护学校稳定、促进高等教育事业又快又好发展做出了积极贡献. 不可否认,目前全国高校后勤服务也存在着诸多问题,如部分高校的运行机制与学校整体发展不相适应,基础设施投入不足,欠账较大;管理队伍和业务骨干队伍整体素质偏低,引进和留住人才困难;实行企业化运行的后勤企业尚未很好地建立起适应社会主义市场经济体制的后勤资源优化配置的体制和机制;部分高校后勤服务保障机制不活、服务能力不强、服务水平不高,后勤服务保障工作不能适应本校事业发展的需要等等.由此可见,进一步深化高校后勤改革、探寻适合自身发展的新型高校后勤保障服务模式,已成为促进当今高等教育事业健康发展的迫切需要.高校应充分认识深化高校后勤改革的重要意义,逐步建立起适合自身特点的新型后勤服务保障体系,使之促进学校教育事业的健康、快速发展.     

试论高校后勤服务有偿性和福利性的统一

高校后勤服务实行社会化是建立社会主义市场经济体制的需要,也是发展生产力的必然要求。高校后勤服务社会化的实现必须从二方面着手,一方面在后勤内部建立各类独立核算、自负盈亏的经济实体,对部分服务工作实行有偿服务,使之逐步与社会主义市场经济接轨,服从干后勤社会化的要求;另一方面将一些能由社会服务机构承担的后勤服务项目交由社会来承     

高校后勤服务单位实行企业化管理是实现社会化的必由之路

以建立社会主义市场经济体制为目标的国民经济体制改革,要求高校后勤工作主动与之相适应,高校后勤服务工作改革的社会化方向,就是适应这种需要而产生的。广大高校后勤工作者现正致力于实现社会化的实践和总结。近几年的实践证明后勤服务单位实行企业化管理是高校后勤改革的发展过     

关于高校后勤社会化改革实践的几点思考——吉林省高校后勤社会化改革现状调查分析报告

为尽快落实去年 11月初在上海召开的“全国高等学校后勤社会化改革工作”精神 ,吉林省教委在省政府的直接领导下 ,多次召开高校后勤社会化改革工作座谈会 ,摸清情况 ,因地因校制宜 ,有计划、有步骤地推进了吉林省高校后勤社会化改革。　　一、后勤体制目前全省高校后勤管理已基本实现半企业管理 ,少部分实行企业管理和行政管理。根据高校后勤服务对象、内容和性质的不同 ,后勤服务大体分三个层次 ,即福利性服务、经营性服务和保障性服务 ,与之相对应的管理体制为半企业管理、企业管理和行政管理。1.半企业管理体制。半企业管理体制是针对收…     

ISO9001质量管理体系在高校后勤的作用

我国高校后勤服务体制走过了从高校自办后勤服务到后勤服务社会化、从温饱型的质量管理到服务型质量管理之路。随着我国经济体制改革的推进和高校办学规模的不断扩大,高校后勤服务社会化的内容已经从简单的食堂(宿舍)单项承包、多项综合承包等后勤服务,逐步发展到可以提供教室、实验室、图书馆、体育运动场所、学生活动中     

深化后勤改革 提高服务质量 开拓社会市场

一、积极抓住机遇是深化后勤改革的前提我国现行的高校后勤体制是在解放初期特定的历史条件下,由计划经济体制形成的福利后勤。随着经济的发展和人民生活水平的提高,学校师生员工对后勤服务需求的层次越来越高,范围越来越广,学校财政负担越来越重,已成为制约高校进一步发展的“瓶颈”。为了缓解急剧增长的后勤经费造成的压力,学院逐步开始了以经费包干、承包经营为主要形式的后勤服务工作改革。1983年率先在维修科搞自负盈亏的承包经营试点,使维修科自己承担了全科二十多人的工资、奖金,各项维修工作的效率也明显提高,1986年开始向…     

高校后勤人力资源管理的探索和实践 ——以郑州大学后勤集团公司为例

随着社会的进步与发展,高校师生对高校后勤的服务要求越来越高.要进一步做好高校后勤服务保障,需要高校后勤不断改进工作方式,提高管理水平.而人力资源管理作为改善管理服务的重要保障,关系着高校后勤的创新发展和长足进步,只有重视人力资源管理工作,才能从根本上解决高校后勤面临的新问题、新挑战.文章以郑州大学后勤集团公司为例,结合...     

我院后勤改革的实践与认识

从我院后勤体制改革的实践看,我们得出以下几点粗浅认识: 1.高校后勤甲乙方体制的设立,符合社会主义市场经济体制的要求,是高校后勤服务工作向社会化、企业化转变的必然过程。只有将管理职能分离,才能使后勤服务单位变成相对独立的经济实体,才能按照市场经济规律管理后勤,并使其逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。当前,已经出现的高校后勤体制改革的主要形式,一是“小机关,大实体”,一是“小机关,多实体”。但从本质上看都属     

高校后勤人力资源管理的探索和实践——以郑州大学后勤集团公司为例

随着社会的进步与发展,高校师生对高校后勤的服务要求越来越高,要进一步做好高校后勤服务保障,需要高校后勤不断改进工作方式,提高管理水平.而人力资源管理作为改善管理服务的重要保障,关系着高校后勤的创新发展和长足进步,只有重视人力资源管理工作,才能从根本上解决高校后勤面临的新问题、新挑战.文章以郑州大学后勤集团公司为例,结合...     

宝石系列智能用电计费管理系统

随着高校后勤自主经营、自负盈亏改革工作的逐步实施,加强后勤管理建设,提高服务意识,向管理要效益,已成为领导者的重要课题。既要让学校的广大师生员工对后勤服务工作满意,又不能产生经营亏损,靠什么?除了要靠工作热情,靠服务意识,更应该靠现代化的科学管理手段!     

育人视野的高校后勤管理德育渗透

<正>从狭义上讲,育人主要是指德育,高等教育育人主要是运用社会主义核心价值观塑造人、引导人,提升大学生综合素质和适应社会发展需要的多种能力,为社会培养出高素质人才。高校后勤管理工作的对象主要是学生,德育工作对象也是学生。高校后勤管理工作既为高校提供后勤保障,也通过管理、服务等途径间接作用于高校德育。高校可以在后勤管理服务工作中进行德育渗透,通过转变后勤工作人员的思想,完善后勤管理工作的服务体制,充分发挥后勤管理的育人作用,实现后勤管理与德育工作的有机统一。但在现阶段,学生的行为习惯给高校后勤管理与     

大学文化视野下的高校后勤管理服务研究

高校后勤管理服务是建立现代大学体系的重要支撑,也是现代大学文化在服务师生上的具体体现。本文结合中山大学后勤改革管理实践,分析高校后勤的服务与育人功能,研究在大学文化视野下建立现代高校"大后勤"管理服务体制的相关问题,探索在社会主义办大学格局下的高校后勤的治理与建设工作。     

实行一体两制推动高校后勤服务向社会化过渡

在社会主义市场经济体制培育和发展的新形势下,高校后勤如何建立起适应市场经济体制发展需要的、适合高校特点的管理体制和运行机制,实现教育规律和经济规律的统一,继续贯彻落实“三服务两育人”宗旨,积极稳妥地使后勤服务逐步向社会化方向过渡,是摆在高校后勤工作者面前的新课题。本文拟就我校后勤试行“一体两制”谈一些肤     

高校后勤社会化改革模式研究

推进社会化改革是当前推进高校后勤工作开展的重要趋势,在全面提升高校后勤服务质量背景下,推动后勤管理“独立运作”,引入市场化力量参与后勤服务,形成高校自主选择、社会承办、师生监督的后勤服务体系已成为高校后勤管理的必然选择。结合目前高校后勤服务现状,未来要积极塑造后勤服务品牌,发挥智慧技术,诠释“师生为主”的现代后勤服务意识,提高后勤服务层级,真正适应高校改革要求。本文分析了高校后勤管理工作存在的问题,从塑造品牌、服务升级、智慧服务等视角探究了高校后勤社会化改革模式。     

高校后勤党员领导干部如何发挥先锋模范作用

高校后勤服务工作的方向是逐步实现社会化。而要从现在的行政管理过渡到企业化管理,实行自主经营、自我约束、自负盈亏、自我发展的后勤服务,不仅要有一支高度责任心和事业心,懂经营,会管理的精干的后勤干部队伍,更需要一支高素质党员领导干部队伍发挥先锋模范的带头作用。如何充分发挥高校后勤党员领导干部的先锋模范作用,本文拟就四个方面进行论述。     

深化改革加速高校后勤社会化

高等学校后勤工作是学校工作的重要组成部分,是教学、科研及师生生活基本需求的基础和保障。后勤工作的质量高低直接影响着学校教学、科研任务的完成,起着促进或制约学校改革和发展的作用。现行的计划经济形成的供给制、福利型的后勤服务与逐步建立和完善的社会主义市场经济体制的矛盾越来越明显,较低的后勤管理和服务水平与教学、科研的发展和师生生活水平的提高极不适应,原有的管理体制已成为学校改革与发展的瓶颈。因此,必须明确方向,转变观念,加速高校后勤工作社会化进程。     

全面深化高校后勤社会化改革的思考

一、高校后勤社会化改革取得的成绩 (一)高校办学活力和管理水平得到明显提高 计划经济体制下的后勤机制,不仅使高校背上了沉重的包袱,也是高校发展的体制性障碍,严重制约了高等教育的发展.通过改革,原有的高校后勤服务模式已基本打破,各高校基本实现了后勤服务系统与行政系统的分离,并逐步按现代企业制度的要求,组建成了新型的后勤服务实体.新型的后勤服务实体在人、财、物及日常管理等方面,采用了既适应市场经济规律、又坚持为高校服务的机制,有序地引入社会力量参与,实现了后勤资源的优化配置,一种形式多样化的高校后勤保障格局正在形成.