预算控制系统对科研经费支出绩效的影响

以预算控制系统理论为基础,运用问卷调查数据系统分析了预算控制系统因素（制度设计、内部监督和第三方评估审计）对科研经费支出绩效的影响机制,以及核算难度的调节作用。将科研经费支出绩效分为科研人员经费使用绩效和科研单位经费管理绩效两个层面。研究表明,制度设计和内部监督以预算执行力为中介显著正向影响科研经费支出的两个层面绩效;第三方评估审计以预算执行力为中介显著正向影响科研人员经费使用绩效,但对科研单位经费管理绩效无显著影响;同时,核算难度负向调节预算执行力与科研经费支出两个层面绩效之间的关系。     

高校人文社科投入与产出互动关系研究—基于PVAR模型的估计

本文首先采用TOPSIS对科技产出进行评价,得到唯一的产出变量,然后采用面板数据、面板向量自回归模型分析科技投入与产出的互动关系。结果表明,中国高校人文社科研究投入产出的互动关系效应比较明显,形成良性正反馈效应。科研经费、研发人员全时当量与与科研产出之间存在双向格兰杰因果关系。科研人员数是科研产出的格兰杰原因,而科研产出只在滞后1期的情况下,才是科研人员数的格兰杰原因。无论是脉冲响应函数,还是方差分解,各变量除自身外,都是科研产出的影响最大,说明了科研产出对科技投入存在较大的互动作用。对科技产出贡献最大的是科技人员数量,其次是研发人员全时当量,最后是科研经费,最后对原因进行了分析。     

科研经费中人员费占比与科研产出的关系——来自中国高等学校的经验证据

调动科研人员积极性是中国科研经费管理改革的重要内容。为了探索科研人员激励如何影响科研产出、优化科研经费支出结构,利用2011—2020年中国省级高等学校的科技活动数据,通过固定效应模型分析科研经费支出中人力资本分配对科研产出的影响。结果表明：科研支出中的人员费占比与科研产出呈现倒“U”型关系,放宽科研经费中人员费限制的措施出台提高了人力成本占比对科研产出的阈值效应,但并未加速或减缓人员费占比对科研产出的边际影响,可见政策可以改善资源配置结构与效率,然而科研产出本质上经由要素投入而产生;理工农医学科与人文社科的人员费在科研支出中的平均占比呈现出明显的差距,前者使科研成果产出最大化的极值点出现在19.50%附近,后者在41.51%附近。据此提出优化科研经费配置、提升人员经费效益、实施经费差异化管理等改善中国高校科研经费使用效率的建议。     

湖北省科技攻关计划绩效的灰色相关性分析

根据2002—2008年湖北省科技攻关项目的统计数据,对湖北省的科研人员和科研经费的投入情况进行分析。并运用灰色理论对科研投入和产出进行灰色关联分析及滞后期的分析,结果显示科研人员的投入对经济增长、技术进步促进作用要强于科研经费的投入,并且投入和产出之间的滞后期为1．2年左右。     

科研经费均衡度度量偏差的机理分析与实证研究

现有的科研经费分配机制大多数是竞争性的,容易导致科研经费分配的不均衡现象。如何准确度量经费分配的均衡度成为科研管理领域的一个重要问题。基尼系数常用于刻画科研经费分配的均衡度,然而由于样本选择等原因,现有研究在使用基尼系数刻画科研经费均衡度时存在度量偏差。总结分析了度量偏差的2个来源,一是在研究对象层面上,现有研究多数是从机构层面来度量科研经费分配均衡程度,忽略了机构规模带来的影响;二是在统计口径上,现有的研究假设获资助科研人员即为机构科研人员的总体,科研人员基数的统计口径作了简易处理,造成了经费分配不均衡度的高估或低估。从理论层面阐述了度量偏差的形成机理和改进方法。以2011—2015年中国科学院科研人员获得资助的项目数据为例,计算了中国科学院研究所和科研人员的经费基尼系数,并对比分析了机构与个人层面、名义与实际科研人数对基尼系数产生的度量偏差。结果表明,中国科学院机构经费分配较为均衡,而个人科研经费集中程度较为明显。以机构层面的基尼系数来表示中科院科研经费分配均衡度,低估了科研经费在科研人员间分配的不均衡程度;而传统研究中仅研究获资助人员间的分配状况,严重低估了科研经费分配的不均衡程度。     

论国家自然科学基金申报中的计划控制

八十年代中期国家自然科学基金建立后，基础理论研究和部分应用基础研究的科研课题布了稳定的经费来源，在一定程度上改变了过去基础理论研究只能靠主管部门和学校少量资助的情况，也从根本上改变了由于政策不完善造成的很少的政府基础研究的科研经费分配极不合理的局面，在基础科研领域建立起了真正的竞争体制．十几年来的实践证明，基金制是科研体制改革的重要成果，它受到了科研单位和科研人员的欢迎．基金制受到欢迎的原因是它的竞争机制．这种高水平上的竞争在给科研人员创造机会的同时，也随之给科研人员压上了重担．从申报项目开始到…     

科研投入对高校双元产出的影响研究

科研经费与科研人员配置在高校学术研究与科技成果转化的双元产出中起着杠杆作用,其规模和结构共同影响高校双元产出的绩效。构建教育部部属64所高校的科研投入和产出数据集,对部属高校的科研经费、人力投入与学术论文产出、技术成果转化之间的效率关系进行实证研究。研究结果表明,不同来源的科研经费投入对技术成果转化产出有着差异化影响。应从实施高校分类管理,增强高校科研人员流动性,拓宽高校经费投入来源,改革高校评价激励制度等方面完善有利于提升高校双元产出的体制机制。     

科研投入对高校双元产出的影响

科研经费与科研人员配置在高校学术研究与科技成果转化的双元产出中起着杠杆作用,其规模和结构共同影响高校双元产出的绩效。构建教育部直属64所高校的科研投入和产出数据集,对部属高校的科研经费、人力投入与学术论文产出、技术成果转化之间的效率关系进行实证研究。研究结果表明,不同来源的科研经费投入对技术成果转化产出有着差异化影响。应从实施高校分类管理、增强高校科研人员流动性、拓宽高校经费投入来源、改革高校评价激励制度等方面完善有利于提升高校双元产出的体制机制。     

重大新闻事件对科研基金的影响分析

选取15例重大新闻事件和5类国家级科研基金,经过标准化处理数据,分析重大新闻事件与相关科研基金论文之间的关系,考察重大新闻事件对科研基金资助的影响.结果表明:科研工作者对重大新闻事件的敏感性程度较强,重大新闻事件对科研基金资助方向具有较强的引导作用.建议政府设立突发重大事件专项研究基金,而科研人员也应积极关注社会重大热点问题,依靠科技力量的快速介入推动社会事件的解决.     

"放管服"背景下高校附属医院科研经费管理探究 ——以某三甲医院为例

高校附属医院科研经费管理存在两个财务管理主体,即医院财务部门和高校财务部门,相关管理部门办事流程、规章制度不尽相同,缺乏协调配合,科研经费进行全程监管存在一定困难,医院现行的科研经费管理体系有待完善.从"执行-制度-认知"三个维度提出改革和创新医院科研经费管理的措施,提升高校附属医院科研经费管理水平,充分激发广大科研人员的创新创造活力,更好地促进医院科研发展.     

浅谈高校二级学院科研信息管理的重要性

二级学院是高等学校的基本组成单位,二级学院的科研管理水平不仅关系到教师的切身利益,而且影响校级科研管理部门运行的质量和效率;科研秘书作为高校科研管理部门和学院科研人员联系的纽带,应具备相应的业务素质及专业技能;在科研管理的运行中存在着一些问题,本文提出了几点建议,以期提高工作效率,进而提高高校科研管理水平。     

职称差异对科研成果的影响机制研究——以人文社科研究为例

研究职称差异对科研成果的影响机制不仅有利于充分调动科研人员的积极性,而且对于优化职称结构具有重要意义,但相关领域的研究比较薄弱。本文在分析不同职称科研人员对科研成果影响机制的基础上,采用联立方程模型研究不同职称科研人员对不同科研成果的贡献,并且研究高职称科研人员与低职称科研人员的协调效应,最后采用BP人工神经网络进行稳健性检验。研究结果表明：不同职称科研人员对科研成果的作用机制不同;高级职称科研人员对科研成果的贡献大于初中级职称科研人员;研发经费对科研成果的贡献要小于研发人员;高级职称科研人员与初中级职称科研人员协调不佳。最后从优化职称结构和科研经费分配方面提出了相关政策建议。     

日本频获诺贝尔自然科学奖的影响因素分析

在中国科技的巨大进步为世界有目共睹的同时,如何培养世界级学者成为困扰我国科学界的重要课题。世界级学者的培养和形成受诸多因素的影响,邻国日本频获诺贝尔自然科学奖的经验为我们提供了很好的借鉴。本文通过分析日本政府的科研体制机制改革的动向,并聚焦日本科学技术振兴机构的科研管理机制和所资助的战略型基础研究的案例,得出了有助于世界级学者脱颖而出的科研经费制度、伯乐型评审专家和具有鉴别人才和技术能力的专业型科研管理人员的存在、跟踪式服务等因素对于日本频获诺贝尔自然科学奖起着不可或缺作用的结论。本文提出,今后我国除了制定明确的世界级人才培养战略目标之外,需要加大设置战略型基础研究项目的力度,尝试导入伯乐型项目负责人为核心的管理制度,对基础研究项目实施弹性化、跟踪式管理,打造能挖掘高潜力人才和技术的专业化科研管理人员队伍。     

金融支持、政府与企业投入对科技创新的贡献研究

本文基于面板数据,重点分析了科研经费投入结构对国家创新的贡献。结果表明,政府和企业科技投入对科研产出的具有显著的贡献,政府科技投入对科技创新的贡献最大,企业科技投入次之,研发人员全时当量对科技创新的贡献最低,银行科技贷款对科研创新的贡献不显著,其占科技投入的比例也在逐年下降,深层次暴露了科技金融体系中存在的一些问题。     

科研人员省际流动网络分析及演化过程研究

   本文基于“科学家在线”平台数据,运用复杂网络分析方法,按照年份分别构建2010—2017年间全国34个省份之间科研人员流动网络模型,测度并分析8年间科研人员流动的复杂性网络整体特征和随时间变化的趋势。研究发现：（1）8年间科研人员流动呈现整体较为明显的“无标度”特性,即北京、上海、江苏等经济科技发达地区不仅流入科研人员的规模较大,流出科研人员的规模也不小,但是全国大部分省份流动科研人员规模较为有限;（2）除了小部分省份之外其余省份的人员流入流出相对较为均衡,一些经济科技发达省份在一定程度上也是全国或本区域科研人员流动的中心节点;（3）从发展态势来看,8年间全国省级科技人员流动态势相对平稳,但是省份之间科研人员流动规模差距越来越明显,经济科技发达省份与其他省份科研人员流动的规模相比差距越来越大;（4）最为突出的变化是流动人员规模显著增加,人员流动更加便利。     

产学研合作项目模式与高校科研绩效

本文通过对全国53所高校进行问卷调查所获数据,运用回归模型进行实证研究,探索产学研合作项目模式与高校科研绩效的关系,以及R D投入的中介作用。研究结果表明,科研人员结构和科研经费投入在委托研究模式、共建合作平台模式、合作培养人才模式、校企战略联盟模式对高校科研绩效的影响中发挥部分中介作用,科研经费投入在技术转让模式对高校科研绩效的影响中发挥完全中介作用。因此,高校应重视开展各类形式的产学研合作项目,加强科研人员和科研经费的投入,充分利用产学研合作项目提供的人员、资金、平台等资源,提高科研绩效。     

浅析科研管理之避免重复立项

从科技查新实践、地区和部门多头管理、科研论文所依托的基金项目数量等方面研究了我国科研的重复立项现象,并通过对科研项目的申报与审批流程进行分析,提出了避免重复立项的具体措施。     

学术权力在科研组织中存在的逻辑

认为作为科研组织,在其内部管理权力结构中,学术权力占据重要位置。科研组织内的科学基金支持、科研成果评价、研究人员职称晋升等科学研究活动,都必须通过学术权力进行管理,这也就是学术权力在科研组织中存在的基础。学术自由、专家管理是学术权力的本质特征。     

科学基金文化特征探析

 科学基金的功利性与科学文化的非功利性特征、科学基金的管理性和科学文化的自主性特征、科学基金的制度性和科学文化的自然性特征是对立的。同时科学基金与科学文化也保持合理的张力,统一于科学基金文化内涵之中,促使科学基金文化呈现出公开透明、程序公正、自由创新、导向明确的特征。