义务教育学校教师绩效工资政策分析

义务教育学校实施教师绩效工资政策,对于依法保障和改善义务教育学校教师工资待遇,吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进教育发展,具有十分重要的意义。义务教育学校教师绩效工资政策的价值内涵是坚持以人为本,德育为先,遵循均衡发展的基本理念,追求公平与效率的有机统一。在政策的实施过程中,应注意绩效工资经费保障与管理监督、同一省域内不同地区义务教育学校教师绩效工资水平差异悬殊、同一县（市）域内不同类型学校教师绩效工资分配不均以及同一学校内不同主体绩效工资分配标准不合理等问题。     

义务教育学校教师绩效工资政策分析

义务教育学校实施教师绩效工资政策,对于依法保障和改善义务教育学校教师工资待遇,吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进教育发展,具有十分重要的意义。义务教育学校教师绩效工资政策的价值内涵是坚持以人为本,德育为先,遵循均衡发展的基本理念,追求公平与效率的有机统一。在政策的实施过程中,应注意绩效工资经费保障与管理监督、同一省域内不同地区义务教育学校教师绩效工资水平差异悬殊、同一县(市)域内不同类型学校教师绩效工资分配不均以及同一学校内不同主体绩效工资分配标准不合理等问题。     

当前我国高校绩效工资管理存在的问题及应对策略

随着绩效工资改革的深入推进,当前我国高校绩效工资管理凸显出越来越多亟待解决的问题,主要包括绩效工资总量核定机制不合理、部分地区同类型高校绩效工资水平不均衡、绩效工资项目繁杂不清、绩效考核制度不健全、绩效分配形式较单一等诸多问题.为进一步深化改革,完善绩效管理体制机制,应根据高校事业发展及经济增长率等因素合理核定绩效工资总量;平衡同地区同类型高校绩效工资水平;进一步厘清高校绩效工资项目;构建科学、合理的绩效考核分配体制机制;实施更灵活多样及更能体现业绩贡献的绩效分配形式.     

政策分析角度——义务教育绩效工资的博弈分析

实施义务教育教师绩效工资政策,增强了义务教育阶段教师的竞争力,促进了义务教育的发展,同时也存在着一些潜在的问题.本文着重对义务教育绩效工资政策利益主体的博弈进行探讨,分析在政策实施中可能出现的问题并提出了一些建议.     

基于适度公平的高校教师绩效工资分配体系研究——以中部某省5所地方本科高校为例

在我国高校办学自主权不断扩大的形势下,有限的工资总额使得绩效工资的合理分配变得尤为重要,其设计的合理性及结果的公正性,一定程度上会影响到教师的工作满意度和绩效工资制度实施的有效性.本文认为绩效工资项目构成不规范、分配依据欠科学透明、制度有效激励性不足、考核体系不完善等原因是引发教师分配不公平感的根源.通过引入绩效工资分配模型,将教师对总体绩效的贡献与个体基于绩效表现从总体绩效中获得的工资份额相比较,提出按比例和绝对金额两种方式来分配绩效工资.该方法综合考虑了教师个人历史贡献、学术水平与实际绩效,能较好地解决教师绩效工资分配的“适度内部公平”问题,并使分配总额得到控制.此外,构建适度公平的高校教师绩效工资分配体系还应做到:有效沟通、明确制度建立的目标和原则;健全调控机制,完善校院二级管理;做好教师绩效考核指标体系再设计,完善高校申诉机制;实施战略性绩效管理,实现双重激励.     

初中教师绩效工资实施及满意度的调查——以天津市为例

从2009年1月1日起,我国在义务教育学校实施绩效工资。通过问卷法、访谈法调查天津初中教师绩效工资实施及满意度现状,得出结论：天津市初中教师绩效工资实施现状基本良好,教师对绩效工资政策和学校绩效工资分配方案满意度较高,绩效工资也发挥了一定的激励作用。但教师也对绩效工资政策落实中存在的问题表示不满,认为“教师工资水平不低于当地公务员平均工资水平”未能落实的教师比例较高。另外天津教师绩效工资中的“同城不同薪”现象和教师的个体差异均影响了教师对绩效工资的满意度。     

高中教师绩效工资分配政策将在今年启动制订

今年,义务教育学校教师开始实施绩效工资,以保障教师收入水平。从教育部获悉,高中教师等非义务教育阶段学校教师的绩效工资分配政策也将于今年启动制订。据教育部人事司有关负责人介绍,目前关于非义务教育阶段学校教师绩效工资分配政策制订已写入该司今年的工作要点中。今年教育部将配合有关部门抓紧制订高中、中等职业学校、幼儿园、高等学校教师实施绩效工资分配的指导意见,统筹推进各级各类学校实施绩效工资政策,切实维护教师队伍稳定。     

政策分析角度——义务教育绩效工资的博弈分析

实施义务教育教师绩效工资政策,增强了义务教育阶段教师的竞争力,促进了义务教育的发展,同时也存在着一些潜在的问题。本文着重对义务教育绩效工资政策利益主体的博弈进行探讨,分析在政策实施中可能出现的问题并提出了一些建议。     

透过“绩效”谈管理

自2009年1月1日起,我国在义务教育学校实施绩效工资分配政策。但是目前,教师绩效工资实施过程以及学校内部教师绩效砰价出现了不少问题：我们缺乏一套能真正体现公正性、过程性、发展性、     

绩效工资在实施中应重视教师的公平感

目前我国各地义务教育学校已兑现了基础性绩效工资,奖励性绩效工资的发放也已在春节前后得到落实,但实施起来并不顺利。绩效工资政策在地方政府的执行过程中出现错位,在各主管部门、学校领导以及教师之间也产生了一些冲突和矛盾。教师在绩效如何考核,奖励性绩效工资如何发放上也各有意见,争议颇多。一些不利于学校和谐发展的声音与事件也不时出现。笔者认为,当前义务教育阶段教师绩效工资政策的完善,需要重视提高教师群体的公平感。     

四川义务教育学校教师绩效工资制度的实施现状调查分析

通过问卷调查、个别访谈等形式,对四川省义务教育学校教师绩效工资制度的实施情况进行了调查研究。从实施绩效工资制度的支持度、教师的工资水平、教师的需求、学校工作气氛、教师工作的快乐度、绩效考核办法、奖励性绩效工资分配方案等方面搜集到了大量真实的第一手资料,了解到了四川省义务教育学校教师绩效工资制度实施的现状。     

教师对绩效工资政策态度的调查研究

为了解教师对义务教育学校绩效工资政策内容和实施情况的评价,本研究采用自编问卷对164位中小学教师进行调查,结果发现,教师对绩效工资政策普遍认可度不高,造成这种局面的原因是学校和教师对绩效工资政策的意义和功能认识不足、绩效工资分配方案不够合理、以及相关配套措施缺失。建议义务教育学校和教师要重新认识绩效工资政策,在此基础上制定出有针对性的、更为公平合理客观的分配方案,真正发挥绩效工资政策激励教师、促进教师发展的功能。     

警惕绩效工资为“应试教育”推波助澜

自义务教育教师绩效工资政策实施以来,全国各地的绩效工资基本到位。正是在这种大背景下,各地加大了对教师考评的力度,拉开了绩效工资的分配差距,藉此激发教师的工作积极性。在为义务教育教师感到高兴的同时,笔者也有一丝隐忧,那就是应当警惕绩效工资为“应试教育”推波助澜。     

高中教师奖励性绩效考核的实践与思考——基于江苏省部分重点高中教师绩效工资实施现状的调查

实施绩效工资是学校工资结构和分配方式的重要改革。受现行的评价机制和高考制度的影响,高中学校内部人员间、学科间的结构性矛盾比义务教育阶段学校要多而复杂,奖励性绩效工资考核中出现的问题也较多。在对江苏省部分重点高中教师绩效工资实施现状调查结果进行分析思考的基础上,提出高中学校要立足整体效益观、全面发展观、价值文化观来实施教师奖励性绩效考核。     

实行绩效工资，基础工作在学校

为扎实有效地推动教师绩效工资的实施，教育部于2008年12月31日发布了《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，就实施范围和时间、工资总量和水平核定、工资分配等问题给出了相关政策。此后部分省市也将陆续出台实施细则，以便更加具体地指导学校实施绩效工资。     

高中教师奖励性绩效考核的实践与思考——基于江苏省部分重点高中教师绩效工资实施现状的调查

实施绩效工资是学校工资结构和分配方式的重要改革。受现行的评价机制和高考制度的影响,高中学校内部人员间、学科间的结构性矛盾比义务教育阶段学校要多而复杂,奖励性绩效工资考核中出现的问题也较多。在对江苏省部分重点高中教师绩效工资实施现状调查结果进行分析思考的基础上,提出高中学校要立足整体效益观、全面发展观、价值文化观来实施教师奖励性绩效考核。     

苏北地区初中教师绩效工资收入的调查研究

绩效工资问题是近两年来教育管理中出现的新问题。为了解苏北地区教师绩效工资的实施状况及存在的问题,本文选取1930名初中教师和42名校长进行调查。结果发现：部分学校没有实施绩效工资;绩效工资月均为500多元,有无实施绩效工资的教师收入有差异;不同区域初中教师的绩效工资收入有显著差异;绩效工资并非＂职称工资＂,不同职称教师的绩效工资收入相差不大。针对绩效工资实施中的问题,本文提出了一些思考和建议,如教师应正确理解绩效工资不等于＂涨＂工资,相关部门应关注不同地区教师绩效工资的差距,学校应完善教师工作绩效考核机制。     

城、乡两校教师绩效工资分配“公平感”的启示

2010年初以城、乡两校教师为案例研究表明,样本教师对绩效工资分配的态度为＂不公平＂有显著性差异。主要原因是：直系和旁系亲属、行政人员胜任力对绩效工资分配的影响较大,样本教师对＂绩效工资的分配＂是理性与感性思考的不同。政策实施中需要请内行制定评分细则并监督;需要提高行政人员的素质;需要加强师德建设;需要公开竞聘学校各级行政人员以更大程度地激发绩效工资的效能。     

乡村教师绩效工资政策的激励作用和完善路径——以中部A省为例

2009年开始实行的义务教育学校教师绩效工资政策,体现了国家稳定和激励农村地区教师的鹄的。通过对中部A省乡村教师的调研发现:1.政策在教师日常规范方面产生较大积极作用,但在学校社群发展和教师工作激励方面呈弱激励状态;2.男教师及中年教师在政策目标中均呈现较低的积极性感知;3.学校文化、绩效考核实施过程、绩效方案特征对实现政策目标具有不同程度的积极影响。绩效工资政策在乡村学校的实施是复杂主体行为逻辑的混合,需要充分拟合乡村教师所处环境、所遇问题和所怀期待,以健全乡村教师绩效工资内容、绩效方案制定、绩效考核过程为基础,将营造扎根乡村、提高素质的绩效文化作为着力点,以提高总量、优化结构为保障,切实发挥绩效工资对内保留、对外吸引的功能,激发乡村教师职业发展的内驱力。     

实施绩效工资应维持内部公平

目前虽然教师绩效工资改革已取得了一定成效。但其在实施中并不顺利,由于绩效工资政策在各个地方政府执行过程出现错位和误解,在各部门、学校领导及教师之间也产生了一些冲突和矛盾。教师对奖励性绩效工资的发放也各有意见,争议颇多。