新时代乡村治理现代化的根本取向、核心议题和基本路径

在国家开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中,推进国家治理体系和治理能力现代化,是中国式现代化建设的重大战略。中国现代化进程中国家治理的总体战略、乡村治理的历史发展和实践逻辑决定了我国乡村治理现代化的必然取向。党的基层组织建设、乡村政治制度建设、乡村文化建设和城乡共同富裕是推进乡村治理现代化的核心议题。这些核心议题决定了乡村治理现代化的基本路径:推进和加强党的基层组织建设;构建乡村自治与乡村振兴战略彼此促进、协同推进的乡村治理新格局,完善党委领导下的乡村"四治"新体系,提升乡村善治能力;构建和优化共同富裕治理机制;加强乡村文化建设,厚植乡村治理社会资本等。     

国家治理体系和治理能力现代化——“中国之治”的现代化之路

<正>新时代,全党全国人民的一项重大战略任务就是全面推进"中国之治",即"坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化"。对于国家治理体系和治理能力现代化,我们必须清晰认识其历史演变,深刻把握其基本内涵,深入理解其总体目标,始终坚持其正确方向,全面推进国家治理体系和治理能力现代化协同发展,全面系统地开辟"中国之治"的新境界。     

中国共产党乡村治理嬗变的历史轨迹与发展趋向

推进乡村治理现代化是实现中国式现代化的关键环节之一。中国共产党自成立以来,便开启了乡村治理的探究,已经走过了探索阶段(1 92 1—1949年)、总体性治理阶段(1949—1978年)、创新阶段(1978—2012年)、系统治理阶段(2012年至今)百余年历程。系统梳理并总结中国共产党成立百余年来乡村治理的历史轨迹,是指引当前和未来乡村治理实践、推进国家治理体系与治理能力现代化的必然要求。     

数字经济助推乡村振兴的作用机理与路径选择

发展数字经济是我国由农业大国向农业强国进军的关键举措,是农业转型升级的发展需要,是全面推动乡村振兴的有力支撑,为农业产业升级、生态环境改善、乡村文化传播、农村治理现代化和农民生活富裕注入了新的发展动能。当前,数字经济助推乡村振兴存在政策法规体系不完善、基础设施较为薄弱、乡村数字高端人才缺乏和数据共享机制不健全等问题。文章立足数字中国建设和扎实推进乡村振兴战略要求,提出了科学统筹,加快完善相关政策法规体系;因地制宜,大力推进乡村数字基础设施建设;重点突破,着力加强农村数字人才队伍建设和跨区交互,加速建立规范标准和共享机制等优化路径,实现持续推动数字经济赋能乡村振兴,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展等建议。     

河北磁县的乡村治理调研报告

乡村治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键,是实现全面建成小康社会的重要内容,是实现中国梦的关键一步。本文以河北磁县为调研对象,对乡村治理现状进行了调研分析。     

国家治理体系现代化视域下基层服务型党组织建设

国家治理体系现代化是中国特色社会主义现代化建设的重要内容之一,基层服务型党组织建设是国家治理体系现代化的基础工程。国家治理体系现代化对基层服务型党组织建设提出了新要求,因此,新形势下我们应该依靠基层服务型党组织建设来推进国家治理体系现代化,从而促进中国特色社会主义的现代化建设。     

中国式乡村治理现代化：内涵·问题·路径

中国式乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要构成,乡村治理实践中仍面临着主体作用弱化、多元主体协同治理能力不足、“三治”未能实现完全统一,以及乡村治理“信息化”滞后的现实困境,要在强化“党建引领”的基础上构建多元主体共治格局,运用各种措施提升多元主体的共治能力,实现自治、德治、法治的融合统一,提升“智治”水平,以推进中国式乡村治理现代化进程。     

论我国农业农村治理现代化

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,提出了“十四五”时期经济社会发展目标之一就是“国家治理效能得到新提升”.农业农村是国家治理的基础和关键,这就必须准确把握农业农村发展大趋势,即农业现代化水平不断提高、农户兼业化不可逆转、村庄数量持续减少.在小规模农户长期存在的前提下,采取合作社等方式实现小农户与现代农业发展有机衔接.坚持和完善农村基本经营制度,继续推进农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”.在宏观上加快主要农产品价格改革和农业补贴制度改革,形成合理、稳定并适合中国国情的农业宏观治理体系;微观上切实推进乡村治理现代化,加强乡村民主政治建设;深化农村集体产权制度改革,大力发展农村集体经济.     

走向立体的高中思政学科课程治理

教育治理体系是国家治理体系的重要组成部分,而教育治理的核心是课程治理,推进教育治理体系现代化必然要推进课程治理体系现代化。高中思政课程治理,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过课程设置、教学方式、大思政建设、考核评价和人才培养等立体化建设,在全员、全程、全方位的育人过程中,提高思政学科治理水平,促进学生全面而有个性地发展。     

教育强国视域下职业教育助力乡村振兴的逻辑向度与推进路径

服务高质量发展是建设教育强国的重要任务。职业教育作为教育体系的重要组成,应加强自身建设,高质量服务国家发展战略。乡村振兴与教育强国建设都是我国以中国式现代化推进中华民族伟大复兴和实现社会主义现代化强国建设的重要发展战略,两者表征出时空共在性、存续共生性以及目标共通性的耦合关系。教育强国视域下职业教育应着眼于“建设教育强国服务高质量发展”的逻辑,构建面向乡村的高质量职业教育体系,通过高质量育人支撑乡村治理现代化。职业教育要深度嵌入乡村振兴这一系统性工程,以人才振兴促进产业的发展、文化的繁荣、生态的优化、组织的高效。     

导读

党的十九届四中全会聚焦“中国之制”与“中国之治”,强调要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,夯实了国家治理现代化的制度基础,开辟了国家治理现代化的新境界,提升了人民群众对中国特色社会主义制度自信的层次和内涵。围绕着“制度自信与国家治理现代化”,我们邀请相关专家学者进行了集中研讨。华南师范大学陈金龙教授等撰写的《论制度自信与国家治理现代化的互动关系》一文认为,制度自信是对中国特色社会主义制度产生认知、情感和态度的心理活动,国家治理现代化是对中国特色社会主义制度的活化、运用和执行的实践活动,这两个活动发生在中国特色社会主义制度发展和完善的同一进程中,在内容和时空上是同质的,由此构成了耦合互动关系。制度自信能为推进国家治理现代化营造良好社会氛围、凝聚广泛共识、提供精神动力、提供智慧和方法,国家治理现代化的稳步前行,能促进中国特色社会主义制度效能的提升和优越性的彰显,从而进一步坚定人们对制度的认同,提升人民群众对制度的信心。     

论运用社会主义核心价值体系推进国家治理现代化

社会主义核心价值体系既对国家治理体系和治理能力的现代化具有导向和引导功能、凝聚和整合功能、激励和促动功能,本身也是国家治理体系的重要组成部分和中国治理能力的特殊优势。目前,社会主义核心价值体系正在加快培育,对国家治理体系的完善和治理能力的提升发挥了积极作用,但也存在价值体系自身尚未成熟、促进国家治理的功能发挥不够充分、国家治理体制与之不相适应导致价值难以落实、尚未充分内化导致治理过程背离价值体系要求等问题。必须加快构建反映中国特色、时代特征、民族特性的价值体系,发扬我们善于利用价值体系促进国家治理目标实现的优势,合理确定价值排序,平衡推进诸价值的落实,为建构现代化国家治理体系、培养现代化治理能力奠定思想信念基础。同时,通过国家治理体系和治理能力的现代化使核心价值体系的内容更加明确、要求得以贯彻、作用得以彰显。     

整合治理:“三治合一”乡村治理的一种新探索

建设自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是我党着眼于新时代乡村社会转型发展和实现乡村振兴战略的本质要求。"三治合一"乡村治理体系是符合我国国情的,能够更好更快地推进农业农村现代化。现阶段我国乡村治理有哪些突出问题和矛盾?自治、法治、德治如何协调和搭配?这些都是关系我国乡村长远发展的现实问题。文章通过分析整合治理模式的可行性,并以台州市乡村治理模式为案例,寻找释困的路径,探讨科学有效的治理路径。     

乡村治理视野下新型农村干群互信关系问题研究

推进乡村治理的有序发展是实现国家治理现代化的基础,中国现代化的进程在很大程度上取决于农村的现代化进程。然而在乡村治理过程中,农村干群缺乏互信,问题突出,极大地影响了乡村治理的有序发展。文章以乡村治理为视角,以乡村治理主体——农村干群为着眼点,剖析干群缺乏互信的深层次原因,探索建立新型农村干群互信关系的路径。     

导读

党的十八届三中全会提出了在新形势下全面深化改革的总目标:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届四中全会又作出了关于全面推进依法治国的部署,这个部署可以视为推进国家治理体系和治理能力现代化总目标的重要组成部分。在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,除     

乡村治理现代化中的社会资本作用研究

乡村治理是国家治理中的重要工程,实现乡村善治是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石和关键所在。社会资本作为新的理论视角以其特有的网络性、增值性、互惠性特征在乡村治理现代化的建设中发挥了铺垫乡村治理制度平台、夯实乡村治理经济基础、降低乡村治理的治理成本等重要作用。分别从合情性建设-创新社会资本的载体投入、合理性建设-重视社会资本的塑造积累、合法性建设-将社会资本纳入法治轨道等方面积极培育和利用社会资本,从而为乡村治理的现代化建设注入新的力量。     

现代化视域的高教治理体系构建

高教治理体系是国家治理体系的有机组成部分。按照推进国家治理体系和治理能力现代化这一总要求,现代化成为深化高教治理体系研究、推进体系形成的基本诉求和努力方向。立足中国语境,在推进高教治理体系现代化的进程中,理念自觉是先导,去行政化是切入点,能力提升是支撑,制度供给是保障。     

健全“三治结合”乡村治理体系的几点思考

在推进乡村有效治理的实践中,为更有效地建设完善乡村治理体系,充分彰显乡村治理体系的制度效用,促进乡村治理能力的现代化进程,需要在进一步明确乡村治理体系内涵的基础上,重点加强“三治结合”的统一领导机制、学习教育宣传机制、主辅共治机制和协商协调机制等建设,积极增强乡村治理主体的主体性,从而实现“健全”乡村治理体系的历史性目标。     

新型职业农民如何实现职业化?

<正>2018年2月发布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略》指出,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。早在2012年,中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,首次用"新型职业农民"代替"新型农民",明确提出要"大力培育新型职业农民"。特别是2017年农业部发布的《"十三五"全国新型职业农民培育发展规划》,使得新型职业农民培育成     

乡村治理能力现代化：现实困境与推进路径

乡村治理是国家治理的基础。实现乡村治理现代化,是推进国家治理现代化的必然要求。作为乡村治理现代化的重要组成部分,乡村治理能力现代化面临着主体协同能力不强、公共服务水平不高、高素质人才不足等问题。推进乡村治理能力现代化,需要坚持党的全面领导,提升多元主体协同自治能力,加强法治建设,优化基础公共服务,打造高素质、专业化的乡村治理队伍。