再论归档不宜只归发文——与李兴利同志再探讨

从归档只归发文条件不成立、归档只归发文不能自圆其说以及结论不同的原因等方面看,<回应>一文只归档发文的构想仅仅考虑了避免馆藏档案重复的问题,而并未考虑到机关单位档案的实际利用问题.因此,其构想是不成立的.     

试论只归发文

为优化馆藏,最大限度减少馆藏档案重份现象的发生,本文提出了只归档发文的构想,并对只归发文的可行性进行了初步探讨.     

改革文书档案保管期限表的一点建议

本文试对文书档案保管期限表(以下简称期限表)改革问题提一孔之见,供档案界同仁探讨.一、改革期限表的必要性1.改革期限表是优化档案馆馆藏的需要.近年来,档案馆接收范围不断扩大,档案数量急剧增加,使馆内出现大量重复性文件.据初步调查了解,地、县级档案馆每年重复文件归档率在20%左右.这些文件材料重复归档,不仅降低了馆藏质量,而且使人员编制、库房、设备也将大量增加,并由此产生大量重复性劳动,造成档案部门本来就有限的人财物的浪费.这部分重复档案进馆后,利用对象、范围、频率及价值都发生了变化,利用者往往只注意发文机关的档案,很少顾及本单位的档案,而这部分重复的文件恰恰是本机关利用频率高、价值大的文件,因此形成了“档案馆收     

开源畅流消除阻滞——谈馆藏建设的治本之策

众所周知,内容丰富、结构合理的馆藏主要来源于基层机关档案室,室藏档案资料是馆藏档案资料来源的主渠道.如果机关档案资料贫乏单一,档案工作未能实行综合管理,档案室的档案就难以达到门类齐全、结构合理,馆藏之源就会被阻滞.把机关部门在各项业务职能活动中形成的具有查考利用价值的各种门类和各种载体的档案收集齐全、完整归档,是丰富档案馆馆藏的根本所在.笔者认为丰富馆藏必须"追根求源",消除阻滞,开源畅流.     

归档不宜只归发文——与李兴利同志探讨

针对李兴利同志提出的归档只归发文的构想．本文认为无论从政策上看．从实践上看．还是从理论上看．归档只归发文都是值得探讨的。归档应当“以我为主”,国家档案馆档案的适当重复是必要的、合理的重复。     

项目档案整理执行标准之间的差异探讨

齐全、完整的工程项目档案是工程项目的无形资产,在建设过程中起依据作用,项目交付使用后起凭证作用。及时有效地为项目建设和管理提供利用,是项目档案整理的最基本属性。国家从保证建设项目质量的实际需要和保持项目档案的存在价值出发,对项目档案的形成、积累、整理、归档工作越来越重视。除了发文要求各级政府重视项目档案工作外,还制定了一系列标准规范,严格项目档案的形成过程和归档整理要求,以保证项目档案的齐全、     

浅析档案收集不同适用法规的矛盾——以高校建设档案的收集为例

在高校建设档案收集中面临着法规相冲突的情况,一方面是高校档案馆依据《中华人民共和国档案法》,要求建设部门保证建设档案齐全、完整;另一方面是城建档案馆依据《城市建设档案管理规定》,要求高校将所有建设档案移交归档.因此,要解决这一矛盾冲突,就需要利用相关法律原则.从法律效力和法条适用性两方面来界定高校建设档案的归属,从档案的利用价值来平衡两馆馆藏,既有利于档案利用,又有利于档案留史保存,避免出现馆藏一边倒的现象.     

运用系统论认识县（市）级档案馆馆藏档案重复问题

运用系统论认识县（市）级档案馆馆藏档案重复问题杨春晓馆藏档案的重复问题,是我们档案部门由来已久的问题。早在５０年代,国家档案局为了解决馆藏档案过量重复问题,提出了“以我为主”的归档原则,这一原则对于解决有文必档,主次不分,上级文件大量重复的问题起到了...     

青岛市探索实行“归档齐全完整问题清单”制度

<正>近年来,青岛市档案局在机关档案年度检查中发现各单位在归档文件材料齐全完整方面的问题存在一些共性问题,重点集中解决这些"共性问题"是提高机关档案归档齐全完整水平的重要途径。为此,青岛市档案局建立"归档齐全完整问题清单"制度。从年初开始,机关档案监督指导人员在业务指导、定期巡检、年度检查过程中随时记录各单位存在的归档齐全完整方面的问题。年度检查完毕后将年度机关档案监督指导过程中发现的机关文件材料归档齐全完整问题进行汇总分析,总结了10项各机关文件材料归档不齐全的共性问题,既包括会议记录、干部     

浅谈档案进馆鉴定

档案馆档案一般要经过归档鉴定、进馆鉴定和到期鉴定三个鉴定过程.档案进馆鉴定,不仅制约着档案的管理和利用,更关系着国家档案信息资源的建设.各级国家综合档案馆,要以维护党和国家历史真实面貌为前提,从区域整体观念出发,以当地、本级为主,把反应地区历史真实面貌、具有国家或地域保存价值的各种门类、各种载体的档案,齐全完整地收集进馆,以建立内容丰富、结构合理的馆藏体系,确保档案馆档案既完整又精炼.笔者根据从事档案接收工作的体会,谈谈档案进馆鉴定应注意的一些问题.     

围绕中心服务社会--北京市西城区档案局馆实现十五规划五项目标

一、档案法制工作 通过完善档案管理制度,促进了各级各类档案的完整归档、安全保管和有效利用.在对区级党政机关、企事业单位档案机构依法登记的基础上,重新规范了归档范围,把责任具体落实到单位、部门,促进其主要职能和业务文件的完整齐全归档.针对机构改革、企业改制,及时进行监督指导,并提出档案归属流向意见,保证了档案的合理处置和有序流动.     

对如何划清归档与不归档范围的认识

在书处理部门立卷工作中,如何正确划清需要归档与不需要归档件的范围、是关系到档案材料齐全完整和精炼的一个重要问题。     

档案馆馆藏建设的现状与对策

档案馆馆藏建设,就是要遵循全社会档案形成的规律,以维护事物真实面貌和适应社会日益增长的广泛需要为出发点和指导思想,按照价值原则、齐全完整原则、适时原则和精练原则,广征博采档案并构建馆藏体系. 档案馆馆藏建设既是档案馆自身建设与发展的需要,又是档案事业赖以存在与发展的物质基础.     

谈企业档案归档制度的制定与落实

档案管理的各种规章制度是规范档案工作行为的准则,归档制度是档案室归档工作的重要依据,档案的齐全、完整和准确,是档案工作的前提和基础.要卓有成效地开展好档案工作,必须从归档制度的制定与落实抓起.     

怎样加强声像档案管理工作

一、声像档案管理存在的问题 1.档案意识不强,声像档案难以及时完整归档.声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求.例如照片底片需同时归档,影像需辅以文字说明,如果不及时归档,日后就是摄影人员自己也难以追忆齐全和准确.     

确保棚户区改造工程档案归档齐全完整的有效途径

棚户区改造工程档案是国家档案的重要组成部分,是城市建设和居民居住环境改善的真实记录和重要依据。做好历史记录,保存历史记忆,对于维护公平、促进和谐、传承文明具有重要意义。因此,确保棚户区改造工程档案归档齐全完整显得十分重要。下面,笔者就棚户区改造工程档案实行全过程管理以期达到归档齐全完整,提出自己的几点不成熟看法。     

城建档案收集工作的相关问题研究

城建档案收集工作与其他环节的工作相比,它处于一种特殊地位.城建档案的收集是立卷归档的基础,是档案齐全、完整的保证,是城建档案管理工作的起始环节,特别是在简化档案整理工作、强化档案利用工作、突出馆藏特色的今天,档案的收集工作已变得越来越重要.但随着城建档案馆馆藏量的日益增多,城建档案的收集也存在了不少的问题.笔者就目前城建档案接收工作存在的问题以及解决的对策谈几点看法. 一、就城建档案本身来说,档案的收集工作存在一系列的问题 1.城建档案进馆由于一味追求馆藏量,而使接受范围划分过于粗放.     

制约归档不齐全不完整的瓶颈及解决对策

归档既是档案工作的起点和基础,也是文书工作的结束和总结。所以业务部门的文书工作和档案工作是制约归档工作的主要原因。笔者结合高校档案工作的实践,通过调研分析,提出归档不齐全不完整的症结所在,以及针对性的解决策略。     

房地产项目文件归档的困境与出路刍议

为了确保房地产项目文件归档能够达到完整、齐全、系统的要求,本文从文件形成单位的归档内容出发,分析房地产项目档案工作中经常出现的归档工作职责不分明、依托执行难、档案工作与工程进度不同步、人员更换频繁等困境,提出落实档案管理职责、加强档案学习、三种档案收集方法把控过程、完善“纸质、电子、照片、录像”文件归档工作等建议,使房地产项目档案工作不仅能走出归档困境,还能有序、高效地完成房地产项目文件归档任务。     

高校信息公开对档案收集工作的影响

信息公开背景下,高校档案收集工作进一步完善,档案收集更及时、更齐全、更便捷、归档材料更准确。但也产生了一些新问题,如舆情民意材料的收集问题、电子文件的可读性问题、重复收集归档问题等,需要高校档案部门积极探索解决。