用科学的发展观指导人口与计划生育工作

在新的历史时期，用科学发展观指导人口与计划生育工作，是我们必须坚持的重要原则。在科学发展观指导下，必须自觉摆正经济建设和人口与计划生育工作的关系。当前，我国农村居民的生育意愿和人口与计划生育工作目标存在一定的差距，应该把推进农村经济社会发展和农村人口与计划生育工作结合起来，统筹人口数量与人口素质的关系，统筹人口结构与经济社会结构的关系，统筹人口内部结构的均衡关系，统筹人口运动中的代际公平。     

浅论新形势下如何做好计划生育工作

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作进一步稳定低生育水平的决定》的颁布 ,标志着我国人口与计划生育工作经历了三十多年的发展之后 ,已进入了一个新的历史阶段 ,主要工作任务已由降低生育水平、控制人口数量向稳定低生育水平、提高出生人口素质转变。在新形势下如何进一步搞好计划生育工作 ,使计划生育工作再上一个台阶 ,我认为 ,必须以江总书记“三个代表”为指导 ,深入贯彻中央《决定》 ,才能在可持续发展中 ,逐步解决人口与计划生育工作中的困难和问题 ,实现稳定低生育水平这一长远目标。1 以“三个代表”重要思想为指导 ,…     

谈计生行政执法档案的管理

人口和计划生育行政执法是履行法律法规赋予的职责,是代表国家行使行政管理权,是依法治育的重要手段.人口和计划生育执法档案是执法工作的主要业务内容,是人口和计划生育档案的重要组成部分.本文就计划生育执法档案的管理特点进行了分析你,并提出了新的管理策略,为将来人口和计划生育行政执法的学习和发展提供依据,对保障人口和计划生育基础地位、维护育龄群众合法权益、保护人民健康和社会稳定都有重要作用.     

和谐社会环境下做好企业计划生育工作初探

创建和谐社会,是中央提出的伟大决策,面对企业人口和计划生育工作新形势、新任务、新要求,需要不断创新工作方式、方法,从职工群众的切身利益和需要出发,以"三个代表"重要思想为指导,以科学发展推进人口与计划生育工作构建和谐社会,实现全面建设小康社会目标.     

以科学发展观为指导做好新时期人口和计划生育工作

人口和计划生育政策是我国一项长期的基本国策。在构建和谐社会的进程中,人口和计划生育工作不容忽视,要坚持以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作,明确新时期人口和计划生育工作的指导思想、发展目标和工作方针,认真落实新时期人口和计划生育工作政策。     

试论新形势下计划生育工作的理论基础

计划经济“决定”论和“两种生产”理论都难以承担指导我国新形势下计划生育实践的重担,我国计划生育工作仍任重道远。适度人口理论和可持续发展理论是指导我国新形势下计划生育实践的理论基础。     

对油田企业开展人口与计划生育工作的探讨

一直以来,计划生育都是我国的一项基本国策之一,在社会的发展之下,人们对于计生知识也有了深入的了解。在开展人口与计划生育工作时,要结合企业的实际情况,关注职工需求,同时充分利用网络载体的新技术,发挥出信息资源整合的效用。在实际工作中,应当以人为本,突出工作重点,增加计划生育工作的知识性、趣味性,建立好科学的管理体系,让人口与计划生育工作能够朝着协调性与全面性的方向发展,实现人口与计划生育工作的实施成效。     

人口和计划生育档案管理要坚持“以人为本”理念

<正>以科学发展观和社会主义核心价值观为指导,推进改革人口与计划生育工作,是全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会,实现中华民族伟大复兴的应有之义。把"以人为本"、全面协调、可持续的科学发展观,社会主义核心价值观落实到人口和计划生育档案管理工作的实践中,必然要求档案管理人员从人民群众的切身利益和需要出发,切实树立和坚持"人性关爱"、"人情关爱"、"人文关爱"的理念,不断创新人口和计划生育档案管理工作的新局面,以适应建设中国特色社会主     

转变理念强化服务 做好企业计划生育工作

当前我国人口计生工作进入低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展的新阶段。为实现人口与经济、社会、资源协调发展,创造良好的人口环境。企业计划生育工作管理的好与否,职工实行计划生育自觉性的强与否,影响到社会经济建设的发展。因此,新阶段,不断转变计划生育工作模式和管理手段,强化服务,在服务中实施管理,在管理中体现服务,全面做     

论民族区域自治地方人口与计划生育管理配套立法

民族区域自治地方的人口与计划生育管理配套立法应当在立法的特殊性原则、结合实际分类指导原则、人口增长应与经济和社会发展相适应原则的指导下,构建有利于民族区域自治地方充分行使自治权的立法模式,从根本上厘清中央与民族区域自治地方的立法权限问题,并对现有法律、法规、规章中未体现民族区域自治地方人口与计划生育管理特点的内容依照立法程序予以修订,尽快完善民族区域自治地方人口与计划生育管理的措施,充分保障民族区域自治地方人口与计划生育管理自治权的有效行使。     

试论行政指导效用、弊病及其救济

行政指导作为实践中广泛采用的一种行政方式，促进了现代各国包括行政和经济在内的整个社会的全面进步。行政指导有着诸多效用，它内合成本效益原则并体现了民主法治精神。因其“双刃性”具有弊病且由此影响了其救济的构建，行政指导的规范化运用，将有利于现代服务政府形象的塑造。     

浅谈行政指导行为的性质及转化

行政指导是行政机关的新型行政行为,是现代国家发展经济、科技、文化、教育和环境保护等事业的有效手段。但是,每一个新生事物都会存在适应社会的阶段,在这个阶段中,不可避免的会存在不如人意的地方。行政指导作为一种新型的调节手段,也不例外,存在许多不完善的地方。本文将从行政指导行为的性质谈起,对行政指导行为在行政指导过程中转化为强制性行政指导行为这一问题进行论述。     

中日行政指导的历史之维

行政指导产生的文化土壤是东方重伦理重秩序的社会心理。在这个文化基础上，日本形成了官民一体化的协调体制，行政指导作为主要的行政手段，发挥了重要作用，但也产生了诸如密室交易等弊端。而中国官民协调体制尚未成型，行政指导的作用和方式还有发展的余地，但需要提前借鉴日本的经验教训，厘清行政指导的界限。     

《行政复议法》制度性缺陷探究

我国目前行政复议工作发展的窘境与现行《行政复议法》的制度性缺陷存在重要的相关关系。现行《行政复议法》在行政复议与行政诉讼的衔接、行政复议的主体设计、行政复议终局裁决等三方面存在制度性缺陷。对制度性缺陷进行系统探究，指出弊端之所在，为今后修改和完善行政复议的立法提供借鉴与参考。     

行政指导救济制度新论

行政指导作为一种新型的行政管理方式在实践中广泛运用并发挥着重要作用,然而由于各种因素的影响,在行政指导的实践中也会给相对人带来损害。因此,我们应当采取事前救济和事后救济等定型化、法治化的救济模式来保障相对人的合法权益,当相对人因行政指导行为而遭受到实际损害时,应依据违法责任、过错责任、公平责任等原则来要求行政机关承担相应的法律责任。     

论国际贸易中行政指导行为的可诉性——以WTO的规则约束为视角

文章通过对行政指导相关概念的界定以及对中国现行行政指导规制制度的考察,在既有研究基础上得出结论：中国应以履行WTO的义务为契机,尽快革新行政法体制,将国际贸易中行政指导纳入到行政诉讼的受案范围中来,并在这一过程中积累经验,在时机成熟时将所有适格的行政指导纳入到行政诉讼的范围中来,建立完善的行政诉讼体制。     

The Study on Privilege in Administrative Contract

With the continuous development of management methods, as the implementation means of administrative policy and social management ideal, the administrative contract has been widely accepted. Administrative areas contract to become the focus of people's attention. Administrative priority in administrative contract is to distinguish between private rights contract with the most critical characteristics of administrative contracts. But there are many problems of administrative priority in practice. In this paper, writer begins from the content of administrative priority and put forward myself proposals for the improvement of power supervision.     

论《行政许可法》规制价值的新审视

《行政许可法》作为规制政府行政行为的重要法律,为政府行政许可权的范围设定及运作提供了基本模式。从客观的法律效果看,也为行政体制改革的深化和政府职能转变的推进提供了重要的法律事实。因此,在深化行政体制改革,着力推进政府职能转变的过程中,重新审视《行政许可法》的规制价值,有着重要的理论和实践意义。     

关于我国行政问责文化的思考

行政问责制是我国行政体制改革的新亮点。要建立科学、合理、实效、法治的行政问责制,除了制度的构建外,还需要行政问责文化的建设。行政问责文化有其独特的内涵及特征,在构建行政问责机制中的作用逐步彰显,但现阶段行政问责文化建设滞后的现象不容忽视,其缺失有着深刻的原因,建设行政问责文化仍是一项重大课题。     

对行政调查的再认识

行政调查在现代行政法治中日益凸显其重要地位,但是我国缺乏完善的行政调查法律体系,立法对于行政调查与人权保障之间的冲突也缺乏有效调控。这主要源于传统行政法学对行政调查定位为附属的、过程性的行为,对其在行政法治中的独立价值缺乏足够认识。完善行政调查机制,构建法治政府,必须对行政调查的内涵、性质进行宏观上的再认识。