浅谈地方公共决策中公众参与问题

随着社会的发展,在我国地方公共决策中公众参与呈现出主体不断扩大、主动性日渐增强以及参与类型多样化的趋势。地方政府在公共决策过程中,应重视公众的参与,改变传统管理思维,构建新的治理理念;同时,公众参与需要在政府管理体制的指导下,在政治实践中实现理性参与理念的培养。地方政府和公众之间应建立有效对话平台及沟通机制,把体制外的参与内化到体制内,形成彰显社会主义优越性的治理模式。     

浅析我国公共决策中的社会参与问题

公共决策中的社会参与水平是衡量现代公共决策民主化程度的一项重要指标。公共决策参与程度的高低直接决定着决策的社会认可度和合法性。因此,在我国社会转型的关键阶段,应当从公共决策体制的转型、公共决策参与平台的扩大以及公众决策参与的意识和能力培育等方面加以改革和完善,进一步提高我国公共决策的科学化、民主化、合法化。     

试论公众参与公共决策的制约因素及其治理对策

公众参与公共决策具有重要的意义。但是，在现实生活中，公众参与公共决策要受到公共决策体制、政治化、参与成本、参与渠道以及决策信息等因素的制约。必须积极采取措施，化解制约因素，扩大公众对公共决策的参与。     

论公共危机应对中的公众参与及其法制化

应对公共危机是一个复杂的全方位、多领域的社会工程,不但需要政府机构的积极处理,也需要社会各种力量的大力支持。社会公众在应对公共危机中能够发挥自身独特的优势。公众参与具有重要的功能。因此在公共危机应对中,政府应该转变观念,走法制化之道,构建公众参与法律制度,让公众在危机预警、爆发以及恢复重建阶段发挥应有的作用。     

行政决策与公众参与运行机制建构

十八大报告提出,"坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序",从而把依法决策作为行政机关决策的基本要求。从行政决策程序角度保证决策层依法、科学、民主决策,特别是把公众参与作为行政决策的必经程序,用严格程序来保证依法科学民主决策。     

公众参与制度与公众参与效果

文章利用内容分析法和问卷调查法研究了公众参与制度对公众参与效果的影响及其作用路径。通过研究发现,公众参与制度开放程度的提高有利于增强公众参与的有效性,这种促进作用可以通过全事项公众参与、全过程公众参与以及公众参与组织化这三种路径实现。     

行政决策中的公众参与机制：一个批判性诠释

公众参与已经成为行政法治的核心价值之一。但是,在所有行政决策中引入公众参与程序既无必要也无可能。只有建立起完善的实施机制,行政决策中的公众参与才能真正被激活。而公众参与的实施机制则涉及公众的识别、参与类型的衡量以及参与形式的选择等相关具体问题。     

公共决策中的公众参与风险救治对策研究——基于官员博客整合民意的视角

官员博客可以弥补传统民意表达的局限,从官员博客与民意表达的互动关系看,官员博客的民意整合功能有助于消除公民参与渠道窄和参与能力不足的困境,有助于保障公民的话语权和完善政府回应机制建设。这对于救治公共决策中的公众参与风险具有重要意义。     

西宁市政府决策中公众参与情况调研报告

地方政府在执行中央的政策,制定适合地方发展的公共政策,促进本地区发展,维护本地区社会稳定的过程中发挥着重要的作用。制定公共政策是地方政府对本地区社会公共利益进行合理分配的重要举措。在政府决策中扩大对公众参与的重视程度具有深远的意义。目前,我国地方政府的决策中公众参与机制严重缺失,导致地方政策的正当性、合法性不足,这不仅不利于社会的发展和稳定,更对地方政府行政过程产生严重损害,不利于政府和人民的团结一致。本文是对青海省西宁市的调研,主要是试图探究公众参与政府决策缺失的原因及寻求解决对策,并试图在西宁市这一特殊的民族杂居地区找出其特殊之处,以及寻求解决本地区公众参与问题的独到对策。     

拓展思想政治工作新空间

在市场经济条件下，人们所面临的政治思想环境与以前发生了根本性的变化。如何做好当前形式下的思想政治工作成为人们关注的问题。从这个角度出发，对做好当前市场经济下思想政治工作的特点及方法创新的迫切性作了一些探讨。     

试论网络民意与公共决策的关系

网络民意对公共决策不仅有积极作用也有消极影响,如提升公民参与公共决策的可能性、增加普通民众直接干预公共决策时效性、扩大公共决策的民意基础,同时也影响公共决策议程的建立以及公共决策的科学性、合理性、可操作性。具体来说它们之间存在四对矛盾:渐进性与突发性、自上而下与自下而上、双方主体的合法性以及理性化与非理性化之间的矛盾。通过尊重网民言论自由,主动公开网络信息,净化网络环境,倡导网民自律,有意识地引导网民参与,释放"决策气球",扩大公民参与,以现实民意带动网络民意的规范性,建立健全民意调查机制,以此来达到网络民意与公共决策的"双赢"。     

论新时期农民政治参与的制度化建设

目前,我国农村政治参与的制度化建设非常落后,农民存在诸多非制度化参与行为,对建设社会主义新农村、构建和谐农村产生了诸多负面影响。文章针对我国农村现状,提出了新时期农民政治参与的制度化建设的新途径:完善政治参与制度;加强制度环境建设;“基层政府——村民”二维互动主体的共同努力。     

浅析政务公开与依法行政

本文作者认为,政务公开作为政治体制改革的一项重要内容,在当前最重要的问题是建立和完善法律制度,规范政府机关工作人员的行政行为、依法行政,从而真正发场社会主义民主,从根本上防止腐败,使我国社会主义现代化建设上一个新台阶.     

跨国公司与政治参与

跨国公司已成为全球现象,跨国公司为达到自身经济目的往往也会借助政治途径,实施政治参与。由于跨国公司强大的经济实力及本身固有的跨国性,使得其政治参与行为具有特殊意义,本文将就其政治参与的常见方法形式及产生的影响作一概述。     

论思想政治教育在完善社会主义市场经济体制中的作用

在完善社会主义市场经济体制的过程中，思想政治教育起政治保证作用。思想政治教育的政治保证作用表现在，它能为经济体制的改革引路导航、创造有利的条件。思想政治教育要起到政治保证作用，就必须紧紧围绕完善社会主义市场经济体制的目标和任务，不断实现工作方法上的创新。     

试论我国公共危机管理系统的完善--一种公共决策视角的分析

我国目前正处于公共危机频发期，因此必须加强政府的危机管理能力。危机决策是决定危机管理成败的关键，针对公共危机非常规决策的特点，应该从危机决策信息、中枢、咨询、监控系统的改进着手，构建符合中国国情的公共危机决策系统。     

公共选择理论对中国公共决策民主化的启示

公共选择理论对公共决策问题的研究是从利益主体的行为及后果进行分析,这对我国公共决策实现科学化、民主化具有重要的现实指导意义及重要的启示价值。五点启示：即我们要正视与肯定个人利益;要重视加强公民决策参与者机制的民主化;要约柬与限制政府与官员行为;要认识与治理利益集团与寻租腐败问题以及要加强决策规则与法制建设。     

公务员腐败决策过程及其对反腐败制度的启示

取最能反映公务员这一群体偏好选择一般特征的权力、虔诚、财富、感官享受、友谊等变量,建立公务员效用模型．模型分析显示：a．反腐败控制力度存在一个均衡点;b．公务员面对一笔潜在贿金可能产生效用幻觉。因而反腐败的重点在预防和监督,惩处力度应当适度;加强公务员意识形态教育,提高其对组织、事业的忠诚系统以及对自己声誉、地位等变量的评价比重;加强在职培训,全面提高公务员的行政水平和个人素养;根据激励相容原则设计内外结合的考核机制,规范公务员的录用、任用和擢升制度,以期将腐败的潜在可能性和社会福利损失减小到最低限度。