黑龙江省基本公共服务均等化的问题与对策

随着基本公共服务均等化理论研究的不断深入,以及基本公共服务均等化实践的陆续开展,黑龙江省对基本公共服务均等化进行了积极探索。然而,由于经济发展水平的制约、规划体系的缺乏和相关制度的不完善,使得全省基本公共服务总体水平落后、基本公共服务分布不均等。通过对黑龙江省基本公共服务均等化面临问题的深入分析,提出通过继续发展经济并争取国家支持、建立基本公共服务均等化规划体系、完善基本公共服务均等化相关制度来推动基本公共服务均等化的实现。     

新桂系20世纪30年代乡村建设时期农村基本公共服务探析

新桂系在20世纪30年代开展了乡村建设运动,在这个过程中提供了一些基本的农村公共服务,重新审视那段历史,能为当前建设社会主义新农村提供一点经验。     

河北省农村社会保障公共服务体系研究

农村社会保障公共服务不仅是农村的问题,更和我国整体社会的发展息息相关,伴随着农村经济的发展,农民对公共服务的需求越来越大。本文通过研究农村社会保证公共服务的国内外研究现状,分析河北省农村社会保障公共服务建设现状及意义,提出具体的建设举措。对于满足农民的公共服务需求,提升公共服务供给的效率具有重大意义。     

对基本公共服务均等化的理论解读

进入新世纪以来,我国政府所面临的巨大挑战就是在发展经济的同时,如何加强政府管理、提高基本公共服务供给水平。基本公共服务的非均等化现象已经成为我国构建社会主义和谐社会的主要障碍之一,因此实行基本公共服务均等化是利国利民的关键举措,也。是现阶段政府工作的重中之重。为了基本公共服务均等化的顺利推进,必须首先对其内涵进行解读。     

数字乡村背景下农村基本公共服务发展现状与提升策略

提出数字乡村与基本公共服务的概念内涵,并基于全国8370份乡村居民、村干部和乡镇干部的典型调查数据,揭示数字乡村背景下农村基本公共服务发展现状,分析阻碍数字技术推动乡村基本公共服务的现实瓶颈,总结农村基本公共服务发展的需求,提出相关对策建议,以期为实现城乡基本公共服务均等化和乡村全面振兴提供借鉴.     

经济多元化视角下的农村公共服务体系建设探析

党的十八大报告指出：“必须加快建立政府主导、覆盖全民、可持续的公共服务体系。”这一论断指明了建立基本公共服务体系的紧迫性,因此,在实践中必须明确政府要构建多元的、多层次、多样化的公共服务供给体系。文章分析了农村公共服务质量低的原因并进行阐述,提出如何推进农村公共服务体系建设等问题。     

关于城乡基本公共服务均等化的几点思考

新形势下,促进城乡基本公共服务均等化十分必要.当前,政府提供基本公共服务的主要问题在于基本公共服务总量不足,质量不高,供给效率低,行政成本高;对此,完善公共财政体系,转变政府职能,促进基本公共服务信息化,加强基本公共服务法制建设,鼓励非政府组织参与是提高政府基本公共服务供给能力促进城乡基本公共服务均等化的有效措施.     

建设社会主义新农村与农村公共服务体系的创新

建设社会主义新农村的新形势对农村公共服务体系提出了新的要求。而现阶段农村公共服务体系存在着基层资金短缺,服务质量严重下降;供给主体单一;公共服务决策体制不合理、供给不足、供需脱节和缺乏有效监督等问题。本文在针对当前农村公共服务体系存在的一系列问题的基础上,提出创新农村公共服务体系的具体思路。     

统筹城乡基本公共服务

近30年的改革发展,使我国开始由生存型社会向发展型社会过渡。这个历史性过渡,使"生存性"的压力减弱,"发展性"的压力凸显。全社会公共需求的全面快速增长,既是我国进入发展新阶段的重要标志,也是"发展性"压力的集中表现。     

和谐社会视野下基本公共服务均等化

改革开放30年来,我国经济持续增长,社会结构发生了深刻变化,基本公共服务均等化成为和谐社会建设的必然要求。近年来我国基本公共服务投入不断增加,但基本公共服务不均等问题仍然严重。我国需要完善基本公共服务法律体系、调整公共财政制度、实现均衡和多元的基本公共服务供给、建立科学的评价体系,实现基本公共服务均等化的目标。     

构建乡村社会心理服务体系助力乡村振兴战略

乡村振兴是乡村的全面振兴,不仅包括物质层面的振兴,也包括文化及心理层面的振兴,离不开系统的社会心理建设,需要心理学界的参与和智力支持。文章阐明了乡村振兴对乡村社会心理服务体系建设的内生性需求,分析了农村人口社会心理现状及其对乡村振兴的影响,提出了构建乡村社会心理服务体系助力乡村振兴的对策建议：（1）将乡村社会心理服务体系建设纳入乡村振兴战略的顶层设计之中;（2）开展符合乡村实际、具有地方特色的心理健康促进工作;（3）把乡村社会心理服务有机嵌入乡村社会治理;（4）加强农村社会心理学研究,提供相关学术支撑。     

财政分权、统筹城乡与公共服务供给

采用成都市县级面板数据,实证研究财政分权、统筹城乡对成都基本公共服务供给规模的影响。研究发现:中央提出建立健全基本公共体系战略目标和成都市统筹城乡综合配套改革实践能显著促进地方政府公共服务供给。但是财权与事权不匹配、重视经济绩效的政绩考核模式削弱了二者对公共服务供给的积极影响。成都各县级政府增加公共服务供给主要凭借上级政府转移支付(外部激励)和单位供给的规模效应(内部激励),而不是本级可支配财政资金;处于第二、三群圈层的县级政府更偏好增加公共服务供给。因此,成都市县级政府现有的公共服务供给规模是政绩考核压力、寻求上级政府转移支付和规模效应的动力、统筹城乡一体化与推进公共服务能力共同作用的结果。     

大连市农村公益性信息服务机制研究

认为大连市农村公益性信息服务存在政府的落实机制不够完善、社会参与度不高、信息服务人才匮乏、农民信息素质较低等不足。从建立有效的农民信息需求获取机制、信息处理机制、信息发布及反馈机制等方面,对构建大连市农村公益性信息服务机制进行思考。     

基于DEA方法的中国农村公共服务效率评价

根据2005~2007年的国家统计数据,利用数据包络分析(DEA)方法对全国28个省(自治区、直辖市)的农村公共服务效率进行了实证分析,测算了农村公共服务综合技术效率、纯技术效率和规模效率,并对其变异系数进行了估算。研究表明:处于全国综合技术效率前沿的包括辽宁、上海、福建、山东、广东、湖南、内蒙古、四川等8个省(自治区、直辖市);农村公共服务纯技术效率和规模效率均呈现出梯度变化特征,即东部地区高于中部地区,中部地区又高于西部地区;农村公共服务效率的变异系数均比较小,均小于0.068(湖北省除外)。     

我国农村建设中农村信息服务存在的问题及对策

加强农村信息服务,提升农村信息化水平,是我国社会主义新农村建设的客观要求,对于社会主义新农村建设具有重要的现实意义。当前,必须客观地认识我国社会主义新农村建设中农村信息服务存在的问题,在此基础上探讨进一步加强社会主义新农村建设中农村信息服务的基本对策。     

构建公共产品城乡统筹供给体系

农村公共产品供给严重短缺与滞后于城镇地区,导致农村社会事业发展滞后,城乡差距不断扩大。农村居民相对贫困化程度加深,严重威胁着农村经济的持续快速发展,制约着新农村建设和阻碍城乡统筹发展。本文比较了目前城乡基础设施、城乡居民教育资源、卫生资源和社会保障等公共产品供给方面的差距,分析了农村公共产品供给严重短缺与滞后的历史、现实与制度方面的原因．构建了促进城乡统筹发展城乡一体的公共产品供给体系。包括：树立公共产品城乡一体化供给的科学发展观念;引入市场机制,构建多元化的农村公共产品供给主体;破除“二元”结构,建立城乡统筹均等化的公共产品供给制度;提高农民组织化程度,建立健全农村公共产品供给决策机制。     

积极推动城市公共服务的市场化

城市公共服务领域是我国改革幅度最小和变化发展最慢的领域,我国公共服务一直归属政府投资和管理,政府既"掌舵"又"划桨",既当"裁判员"又当"运动员",公共服务成本高、效率低,服务质量和效益差的矛盾尤为突出。为了坚持科学发展观和建设社会主义和谐社会,改革势在必行。     

图书馆推动地方公共文化服务体系建设思路分析

图书馆推动地方公共文化服务体系建设,既是国家文化强国战略目标实现的客观要求,也是图书馆发展的内在需要。已有研究成果主要介绍了中国经济发达地区或示范区公共文化服务体系建设中的图书馆经验。结合研究现状,提出需要继续深入探究公共文化服务体系建设机制,公共文化服务体系与图书馆关系,调研梳理不同类型图书馆开展公共文化服务的实际状况,从理论层面和实践层面,设计与研制出图书馆推动地方公共文化服务体系建设的有效模式和方法。     

四川农村基本医疗保障制度现状分析与对策思考

分析了四川地区农村基本医疗保障制度的现状和对策,指出四川农村基本医疗保障制度的现状是多层次农村基本医疗保障制度试点并存,保障程度差异很大;农民收入水平低,广大农民医疗服务的可得性难以提高。为此,要从中央财政支持、制度改革、建立与新型农村合作医疗相配套的医疗救助体系等方面完善四川农村基本医疗保障制度。     

覆盖农民工的城市公共服务体系研究

基于农民工享有城市公共服务的现状,分析了农民工与城市公共服务的规范关系,提出了覆盖农民工的城市公共服务体系框架思路.