国家审计与地方国有企业创新——基于经济责任审计的视角

本文结合全面深化改革和转变经济发展方式的现实背景,探讨了国家审计作为现代国家治理体系中的基础性制度安排,对地方国有企业创新产生的影响.研究发现： 国家审计促进了地方国有企业创新,提高了地方国有企业创新投入强度;进一步分析表明,国家审计主要通过缓解地方政府干预对地方国有企业创新的不利影响和降低地方国有企业代理成本两种机制影响创新投入;国家审计有助于改善地方国有企业未来财务绩效,但对地方国有企业创新绩效影响并不显著.     

国有企业改制中国有资产流失问题的思考

近几年来,随着国企改制步伐的加快,国有资产流失问题日益突出。任其发展必将阻碍国有企业发展进程,以至危害整个国民经济的健康发展。因此,在社会主义市场经济条件下,加强对国有资产的监督和管理,建立约束机制,防止国有资产流失,已经成为经济管理工作的当务之急。本文通过对国有资产流失的原因、表现形式的分析,探索防止国有资产流失的对策。     

加强管理,确保国有资产的保值增值

党的十五大报告指出,在深化经济体制改革和推进国有企业改革中,要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值防止国有资产流失”。这就要求我们必须从根本上解决好国有资产流失的问题,确保国有资产的保值增值。 一、国有企业资产流失原因 (一)在计划经济体制下,国有企业没有独立的财产,没有企业自主经营权,不存在产权交易。国有企业之间财产转移采用无     

浅议企业的财务控制

文章认为,财务控制作为现代企业管理水平的重要标志,它是运用特定的方法、措施和程序,通过规范化的控制手段,对企业的财务活动进行控制和监督,并就财务控制的作用、局限性及控制形式谈了自己的看法.     

浅析国有企业面临的财务困境及对策

随着我国经济体制改革的实施、市场经济的发展和完善 ,国有企业固有的弊端也日益显露出来 ,财务陷入困境 ,对此仁者见仁 ,智者见智 ,那么目前国有企业财务面临哪些困境 ?国有企业又如何走出这个低谷 ?笔者谈一下粗浅的看法 ,仅供参考。1　国有企业财务面临的困境1 .1　国有资产流失问题严重国有企业在转换经营机制的过程中 ,当企业产权转让及变动时 ,由于没有履行有效的法律手续 ,造成产权不明晰。部分企业因决策失误 ,内部制度不健全及财务管理混乱造成国有资产流失。此外 ,为了吸引外资 ,对国有资产不估、低估的现象也屡见不鲜 ,由此而造成的国有资产流失程度更是令人吃惊。1 .2　外部环境不够宽松目前企业办“社会”,有道是除了“火葬场”和“法院”没有外 ,统管了职工的衣食住行的全部 ,企业社会负担沉重。企业由于在职工住房 ,医疗保健 ,离休人员等方面的支出过高 ,相对削弱了企业对生产经营 ,技术改革等方面的投入 ,制约了企业的发展 ,削弱了企业的竞争能力。同时《破产法》实施了好多年 ,而破产企业却寥寥无几 ,究其原因破产决策迟迟未决 ,破产企业职工生活出路难寻 ,企业却越陷越深 ,包袱越来越重 ,不利于企业轻装前进。1...     

国有企业监控系统的国际比较及启示

监控系统是国有资产管理的三大系统之一,建立完善的国有企业监控系统,是国有企业三年解困、国有资产保值增值的有力保障.本文通过对国外国有企业监控管理的比较和分析,在建立健全我国国有企业监控系统方面做了初步的探索.     

浅议所有者财务管理中心的监督约束机制

国有企业改革是经济体制改革的重要内容 ,中央提出用二三年左右的时间 ,通过改革、改组、改造和加强管理 ,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境 ,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业建立起现代企业制度。在实现这一目标的过程中 ,由于所有权和经营权分离 ,势必会出现一系列的出资者和经营者。出资者向经营者提供资本 ,经营者将资本转化为资产 ,并按照出资者的要求经营资产 ,谋求企业价值最大化。这样就在出资方与受资方之间形成的融资关系和收益分配关系。为了确保国有资本安全和国营企业财产的保值增值 ,正确处理在资本经营活动中的一系列财务关系形成了所有者财务和经营者财务。所有者财务管理的内容包括二个方面 ,一是资本投放的预测、决策和管理活动 ;二是对经营者筹资、投资和分配的约束机制。其实质是通过约束机制实现资本的保值增值。因此加强所有者财务管理的监督约束机制是深化财务管理改革的重要内容 ,也是实现国有资产保值增值的重要手段。1　所有者财务管理的监督约束机制存在的必要性1 .1　经营者的财务目标严重偏离所有者财务目标所有者财务目标是资本的保全和增值 ,即获得长期而较高的资本投放收益。所有者非常关注企业的长远利益和整体利益 ,并...     

国有资产管理的国际比较及其启示

在对比分析国外国有资产管理模式及其发展趋势的基础上,讨论了国有企业管理与国有资产管理的关系,分析我国国有资产管理任务的艰巨性,并且强调中国是公有制为基础的社会主义国家,管理好国有资产远比其他国家更加重要,目前还没有成功的经验可以照搬,值得去探索。     

关于国有资产流失问题的思考——基于委托代理关系的角度

随着我国改革开放以及市场经济的发展,个体经济和民营经济得到了长足的发展.在许多产业中实行了国退民进的策略,许多国营企业也从私有化中得到了新的活力.然而,在国退民进的过程中,国有资产流失的问题也越来越引起人们的关注.国有资产流失的原因复杂,但本文主要讨论由于委托代理问题产生的经营管理者与企业所有者的利益不一致所造成的国有资产流失.当前利用委托代理理论对国有资产进行分析时,大多数文献都假定国有资产的所有者是公民,而代理者是政府任命的管理者,从而着重对委托人和代理人双方的博弈进行分析,进而得到相应的结论.本文指出,在国有企业的实际经营过程中,国有资产的所有者并非是公民,因此上述理论中的博弈在现实中并未真正实现,与之相应的一系列博弈机制与激励约束机制并非是有效的.本文试图建立有效的博弈机制,促使委托人与代理人更好地发挥各自的职能,从委托代理的角度解决国有资产流失的问题.     

国有企业不良资产的处置特点与处置原则初析

迄今为止,我国国有企业已进行了五次大规模的清产核资,每次都清查出了大量的不良资产。大量不良资产的存在已经成为制约国有企业发展与发展的突出问题,严重影响了国有资产管理部门对企业的监督与考核,也有可能造成国家宏观调控判断的不准确。尽快弄清不良资产产生的形成原因,防止产生新的不良资产,具有一定的理论意义和较强的现实意义。本文拟对国有企业不良资产的处置特点与处置原则作一初步的探讨。     

国有企业领导人考核问题与策略研究

深化国有企业领导人的管理体制改革,完善领导人的考核机制,是国有企业发展的重要保证。在我国国有企业领导人考核现状分析基础上,提出了领导人考核原则和形成有效考核机制的具体策略,为完善国有企业领导人考核体系提供支持,旨在促进国有企业健康、快速的发展,实现国有资产的保值、增值。     

浅谈国有企业财务管理的现状及对策

一、国有企业财务管理的重要性 财务管理．就是按照企业经营者的愿望和要求．对财务活动进行组织和指导,计划和控制．核算和分析,考核和评价,检查和监督等各项工作有权配合的管理行为,以期达到用较小的投入,获得较大的成果,取得较好的经济效益。财务管理是企业管理的重要组成部分,它渗透到企业经营的各个环节,直接关系到企业的生存和发展。一直以来,国有企业始终把财务管理工作作为加强企业管理的一项重要措施．     

国有企业的委托代理关系——国有资产效率化运营制度构建探究

系统分析了国有企业的委托代理关系,认为国有企业的政企不分、政资不分以及内部人控制,侵害国有资产本质上都是代理人的机会主义行为。并认为只要设计一系列制度安排以规范代理人行为,降低代理成本,就可以实现国有资产经营的效率化。本文对建立国资委的情况下这一制度安排进行了初步分析和探究。     

浅析中小企业的财务控制制度

中小企业财务控制制度作为内部控制制度的重要组成部分,虽然能够对企业主和其他人员尤其是财务人员起到监督、激励的作用。然而在它的运行过程中却存在着规章制度执行不力,人为干扰控制过程等现象。本文分析了中小企业财务控制制度运行过程中存在的问题,并提出了完善中小企业财务控制制度的措施,通过完善措施能够使得中小企业财务控制制度运行的各个环节得以完善。     

国有资产所有权代理人职业资格制度初探

随着社会主义市场经济体制的建立与完善,国有资产管理体制正在经历着重要历史变革。国有资产“所有者缺位”问题已经严重制约了国有经济的健康发展,造成大量国有资产流失,因此成为当前学术界关注的热点问题之一。本文在分析国有企业管理中存在的委托－代理问题的基础上,提出解决这一问题的办法之一是建立我国国有资产所有权代理人职业资格准人和管理制度,从竞争、监督和激励三方面完善我国的国有资产管理制度。     

论国有企业内部会计控制失效的原因与对策

本文提出了国有企业的委托代理问题是国有企业内部会计控制失效的根本原因。国有企业的委托代理关系的诸多问题:委托代理关系信息不对称;委托人监督控制力不够;委托人和代理人的责任风险不对等;委托人和代理人的目标利益不一致,导致了国有企业内部会计控制失效;同时提出了治理对策:加大监督力度,使委托人和代理人信息最大限度的对称;明晰国有企业产权;积极设计经营者的报酬机制,促使经营者与所有者利益相容;营造充分的竞争环境,强化市场竞争对代理人的约束。解决了国有企业的委托代理问题,代理人才有动力去有效的实施内部会计控制制度,企业内部会计控制制度才会真正发挥其应有的作用。     

国有企业的委托代理关系——国有资产效率化运营制度构建探究

系统分析了国有企业的委托代理关系，认为国有企业的政企不分、政资不分以及内部人控制，侵害国有资产本质上都是代理人的机会主义行为。并认为只要设计一系列制度安排以规范代理人行为，降低代理成本，就可以实现国有资产经营的效率化。本文对建立国资委的情况下这一制度安排进行了初步分析和探究。     

国有资产监督监管体系的实施与运作

国有企业改革过程中出现了国有资产流失与贬值等问题,针对这些问题,必须尽快完善国有资产的监督监管体系的建设,完善企业法人治理结构,保证国有资产的报纸与增值。在运作与实施过程中,要敢于创新,勇于突破,走出新路。     

国有企业党组织"把方向"能有效抑制财务舞弊吗?——基于"讨论前置"机制的准自然实验

国有企业党建是"十四五"时期国有企业公司治理改革的重要突破口.以A股上市公司为研究对象,运用准自然实验的方法,采取双重差分模型研究了"讨论前置"的党组织参与公司治理机制对财务舞弊的作用机理.研究发现,党组织以"组织嵌入"方式参与公司治理后,"讨论前置"决策机制从决策原则与决策程序上完善了国有企业公司治理机制,对国有企业...     

浅谈高校联合办学中的财务控制与监督

随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，普通高等学校的联合办学出现了迅速发展的势头。本文首先对联合办学中的财务控制和监督进行分析，论述了它的含义和重要性；并就如何完善财务控制制度，以及如何建立考核监督体系以确保财务控制的效果作了深入的探讨。