国家自主创新示范区“四力”甄选体系与应用

通过对高新区示范能力关联要素的理论遴选和实证筛选,从载体支撑力、自主创新力、国际竞争力和集聚辐射力四个维度,设计了国家自主创新示范区“四力”甄选指标体系,并采用均衡判别模型和威弗组合指数构建了综合甄选模型;以2007-2011年指标均值为依据对56个国家高新区进行了“四力”甄选的实证应用,确定国家自主创新示范区最佳创建数量为7个,选定北京、上海、武汉、广州、成都、天津和西安为重点建设对象,并结合各高新区“四力”强弱提出了强化示范效应的政策建议;“四力”甄选体系的构建,以期为高新区示范能力诊断和国家自主创新示范区创建提供一种合理有效的评价工具.     

国家自主创新示范区甄选体系设计与应用

结合国家自主创新示范区的建设目标和功能定位,从载体支撑、自主创新、积聚辐射和外向拓展四个维度,通过示范能力关联要素理论遴选和实证筛选,设计了国家自主创新示范区“四维CIAE”甄选指标体系,并在考虑区域空间距离和发展水平差异的基础上,运用相对偏差模糊矩阵和WT指数构建了综合甄选模型;以2007-2011年指标均值为依据测算了56个国家高新区的示范能力强弱,从四大板块和依托城市两个层面分别划定优选范围,在满足约束条件下确定国家自主创新示范区最佳创建数量为7个,选定北京、上海、广州、武汉、成都、西安和大连组成优选域,并结合甄选结果特征提出了强化示范效应的政策建议;“四维CIAE”甄选体系的构建,以期为高新区示范能力诊断和国家自主创新示范区创建提供一种科学有效的评价工具.     

“创新特区”扬帆起航——长株潭国家自主创新示范区建设全面启动

国家自主创新示范区堪称“创新特区”.今年1月,国务院批复同意建设长株潭国家自主创新示范区(下称“长株潭示范区”).长株潭与北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、天津等国家自主创新示范区一起,在中国自主创新版图上“比肩而立”.4月26日,长株潭国家自主创新示范区建设动员大会召开,意味着“创新特区”正扬帆起航.     

郑洛新国家自主创新示范区创新绩效评价及提升路径

从创新转化效率和创新产出效益两方面构建评价指标体系,采用横向对比分析和动态变化分析相结合方法,对2013—2018年郑洛新国家自主创新示范区创新绩效进行综合评价,并对其内部3个高新区及其与全国其他18个国家自主创新示范区创新绩效水平进行动态对比分析.研究发现,国家自主创新示范区创新转化效率和产出效益不一定成正比;郑洛新国家自主创新示范区的创新绩效整体呈上升态势,且主要依赖于技术变动,但目前整体水平都不高,与山东半岛、西安、长株潭国家自主创新示范区同处于"低效率-低效益"区间,位于全国国家自主创新示范区下游水平;郑州、新乡高新区的创新效率都获得较大提升,创新效益则为郑州高新区一家独大.最后针对评价结果,提出郑洛新国家自主创新示范区持续增加创新投入,以科技创新为核心,发挥政府的指导、计划和协调作用等促进创新绩效提升的实现路径.     

中关村国家自主创新示范区产业发展现状

中关村国家自主创新示范区在推进创新型国家建设、探索中国特色自主创新道路中的示范作用。"十二五"期间,示范区呈现"一区多园"的发展格局,重点建设"两城两带"。示范区经济发展始终保持较高的增长速度。2013年示范区技术合同成交额达2484.1亿元,比上年增加了1.07倍,占北京市技术合同总成交额的87.1%,占全国技术交易成交总额的33.2%。示范区作为我国高新技术的发源地,在高新技术产业发展上起着重要的先锋导向,带动全国技术创新快速发展。     

杭州建设国家自主创新示范区发展基础、面临形势与发展建议

建设国家自主创新示范区是杭州贯彻落实创新驱动发展战略的重大举措。本文分析了杭州建设国家自主创新示范区的意义、基础条件和面临的发展形势,结合国内外发展状况比较,提出杭州建设国家自主创新示范区应提升创新能力、创新管理体制、发挥产业优势和优化金融环境的建议。     

国家自主创新示范区建设对企业创新的影响研究

以国家自主创新示范区建设为"准自然实验",采用双重差分法分析国家自主创新示范区的建设对2007～2016年各国家高新区内上市企业创新活动的影响。研究结果表明:示范区的设立能够显著促进企业创新,但具有显著的异质性:在企业产权性质上,示范区的设立对非国有企业创新的促进作用比国有企业明显;在区域差异方面,东部地区示范区对企业创新的促进效应比中西部地区明显;从专利类型看,对企业发明专利的促进作用比外观设计专利明显。此外,引入三重差分模型进行影响机制检验,发现"政策效应"和"集聚效应"是国家自主创新示范区促进企业创新的重要机制。     

东湖国家自主创新示范区人才激励的长效运行机制

探讨东湖国家自主创新示范区人才激励的长效运行机制,就是探讨示范区的人才激励机制如何能够得到长期的运行和保障,在基于个人、企业、园区、政府多赢模式的前提下,这些因素如何相互联系、相互作用,以保证东湖国家自主创新示范区的人才能够得到有效激励,从而发挥人才在东湖国家自主创新示范区建设中的创造性作用.     

国家自主创新示范区产业转型升级水平测度及其影响因素研究

国家自主创新示范区测度产业转型升级的发展水平和探析各影响因素,对于推动国家自主创新示范区的产业可持续发展、更好发挥国家自主创新示范区的高质量区域经济引领作用,意义重大。研究联合体通过产业共性技术研发带动区域产业向价值链上游转移,为研究国家自主创新示范区的产业转型升级提供了新视角。选取2014-2019年我国21个国家自主创新示范区的面板数据,基于研究联合体的视角构建涵括产业结构水平、创新驱动水平、数智赋能水平和绿色发展水平四个维度的国家自主创新示范区产业转型升级水平测度体系,利用熵权TOPSIS模型评价国家自主创新示范区产业转型升级发展水平,并运用固定效应模型寻找其发展水平的影响因素。实证分析结果显示：示范区产业转型升级平均水平为0.470,处于中等水平;水平最高的深圳与最低的乌昌石之间的差为0.545,差距较大;东部示范区整体发展水平高于中西部;南方示范区产业转型升级平均水平为0.519远高于北方的0.3932,南北方差距明显。进一步分析影响因素表明：示范区研发创新能力与产业转型升级呈正相关,研发创新通过知识发现和技术创造带动示范区产业向价值链上游转移;人才支撑能力与示范区产业转型升级呈正相关,示范区通过提升人才存量进而引发“知识外溢”效应带动产业转型升级;创新服务能力与示范区产业转型升级呈正相关,示范区通过搭建良好的企业经营环境提供完善的保障服务促进产业转型升级;经济牵引能力对产业转型升级呈正相关,示范区通过吸引资源要素聚集促进产业转型升级;示范区开放合作能力未通过显著性检验,表明整体而言开放合作跟示范区产业转型升级的关系不大。鉴于此,示范区应搭建完善的研发创新环境、打造致力产业共性技术研究的研发平台、构建研发人才体系、探索差异化的产业转型升级路径。     

中关村国家自主创新示范区技术转移主要模式研究

中关村国家自主创新示范区在北京地区的技术转移活动中具有代表性和重要地位。但是,中关村国家自主创新示范区技术转移的发展模式也存在一些问题,解决这些问题必须以技术转移政策调整为突破口,不断完善技术转移链条,改善技术转移环境支撑体系。文章主要采用文献研究法、案例分析法、总结归纳法等方法对中关村国家自主创新示范区技术转移发展模式的优势、现状、存在的问题等方面进行研究与分析,并提出几点思考与建议。     

新时期粤港澳人才合作示范区发展战略研究

基于粤港澳大湾区协同发展的时代背景,分析粤港澳人才合作示范区的发展现状与实践经验,剖析潜在的问题与发展短板,并对标国内人才管理改革试验区及自主创新示范区的创新实践,研究提出新时期推动粤港澳人才合作示范区创新发展的战略方向。     

基于因子分析与交叉DEA的国家自主创新效率评价——以山东半岛国家自主创新示范区为例

从科技创新投入与产出效率入手,构建国家自主创新示范区创新能力评价指标体系,将各指标按照投入和产出的性质进行分类,并用因子分析方法对其进行处理,最后利用交叉DEA模型评价山东半岛国家自主创新示范区中的6个高新技术开发区的科技创新效率,研究得出山东半岛国家自主创新效率是DEA有效,但其交叉效率水平仍处于中等水平,创新效率需进一步提高。     

广东省建设国家实验室体系的若干思考

国家实验室、国家重点实验室等科研基地作为源头创新和新知识、新技术、新发明的先导和源泉,是培养汇聚高层次科研人才、取得自主创新成果和核心技术的重要平台,是体现一个国家和地区科研创新能力强弱的一项重要指标。对广东省现有国家科研基地建设情况进行总结梳理和摸底分析,并对今后,特别是"十三五"期间广东省科研基地体系建设工作提出若干建议。加大力度推进以实验室为龙头的科研基地建设,加强协同创新,组建一批高水平科研创新基地和平台,形成基础研究、应用研究、试验开发直至产业化全过程创新链条的科研体系是广东实施创新驱动发展战略的必然路径和重要保障。     

鲁粤苏浙企业自主创新能力比较分析

山东、广东、江苏、浙江四省的企业自主创新能力有何异同?在构建企业自主创新能力测度指标的基础上,从规模以上企业、大中型企业和高新技术企业三种类型对四省企业自主创新能力进行了比较分析,可发现:四省的整体创新能力都位于全国先进水平,但是不管是规模以上企业,还是大中小企业,或者是高科技企业都缺乏创新投入以及创新产出能力,而过分看重于创新活动以及创新资源。创新投入方面,广东以及江苏占有大部分的优势;创新产出方面,广东和江苏还是比另外两省高;创新活动方面,江苏略好于广东,这两省均超过山东和浙江两省;而在创新资源方面,江苏优势显著,远超其余三省。总体而言,山东省在这四方面都不突出。     

以自主创新理解发展

21世纪，科学技术正步入一个前所未有的创新密集时代，科学技术成为了世界经济和社会发展的主要驱动力，自主创新能力成为国家竞争力的关键。要解决中国发展所面临的众多问题，必须走中国特色自主创新道路、建设创新型国家，依靠创新实现国家发展。加强自主创新，需要准确把握自主创新的内涵。从全面提升国家创新能力出发，加强原始性创新、集成创新和引进技术的消化吸收再创新。     

珠三角国家自主创新示范区科技人才政策的文本研究

人才是科技创新的核心驱动力。本文以珠三角国家自主创新示范区科技人才政策为研究对象,利用文本分析法分别从微观层面科技人才重点培育对象、中观层面话语策略以及宏观层面政策效果探究了科技人才政策。研究发现,科技人才政策注意力已经转向特定人才群体的专门化、精细化和差异化;科技人才政策体系日趋完善,政策示范领域趋向多元化,科技体制机制改革是示范区科技人才政策的重点;注重优化人才服务环境。     

承接产业转移与区域创新能力——基于国家级承接产业转移示范区的准自然实验

聚焦国家级承接产业转移示范区设立对区域创新能力的影响、作用机制及其空间溢出效益，为增强相关政策实施效果、推动区域创新能力提升提供参考。以2007—2019年我国中西部162个地级市为样本，运用多时期双重差分和空间双重差分模型进行实证检验，结果表明：国家级承接产业转移示范区设立可显著增加区域创新数量，并提升以实质性创新和绿色创新表征的创新质量能力，但其促进作用在不同区域、承接地是否明确具体的转移产业来源区域以及示范区所处发展特征等方面存在异质性，且具有显著的空间溢出效应；其中主要通过产业结构调整和地方政府竞争两种作用机制来提高区域创新能力。因此，我国各地应继续积极打造良好的承接产业转移发展环境，在承接转移产业过程中注意明确划定承接产业类型、关注创新质量，并通过合理布局、优化产业结构发挥国家级承接产业转移示范区的增长极作用，带动区域创新能力共同发展。     

城市群型国家自主创新示范区科技创新与经济高质量发展测度研究

在国内国际双循环和深入实施创新驱动发展战略背景下，当前我国经济已由高速增长向高质量发展转型，良好的科技创新可以推动国家自主创新示范区经济高质量发展。文章以福厦泉国家自主创新示范区为例，选取了2016-2020年自创区内各地市级区域统计数据，在熵值法和灰色关联分析法的基础上，构建城市群型国家自主创新示范区经济高质量发展与科技创新耦合协调模型并进行实证分析。研究得出以下结论：从科技创新发展水平看，自创区的科技创新发展综合水平整体呈增长趋势，但城市间差异显著；从经济高质量发展水平看，各地市经济高质量发展水平存在较大差距；从时间趋势看，自创区科技创新与经济高质量发展耦合协调度总体呈现缓慢增长趋势；从空间格局看，耦合协调度在各地市间有所差距，厦门耦合协调度略高于福州，而泉州耦合协调度相对较低；创新发展与协调发展的关联性最强，福州的科技创新与经济高质量发展各子系统的关联性最高。最后，基于研究结论，提出针对国家自主创新示范区加强科技创新，推动经济高质量发展的政策建议。     

广东新型举国体制科研模式的实践与发展研究

新型举国体制科研模式是推进关键核心技术攻关、提升自主创新能力的重要手段。广东通过改革创新全省科技计划项目管理体系,探索构建了多主体、多要素、全链条的关键核心技术攻关新型举国体制科研模式,并在科技创新政策制定、科技项目组织实施、科技项目管理服务、科技创新资源统筹配置等方面形成了一些可供借鉴的典型做法与经验,在全国形成重要引领示范作用。但对标科技创新强省和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的新形势新任务和新要求,新型举国体制科研模式仍有一些需要完善的地方,如如何处理好政府与市场、投入与产出、研发与应用、固化与动态之间的关系,如何提升模式的情景适应能力和创新绩效？最后,针对存在问题提出若干针对性的对策建议。     

澳门在大湾区国际科创中心建设中的作用及粤澳合作策略

回归以来,澳门科技创新取得了长足进步,科研投入力度逐渐加大,高水平研发成果逐步涌现,创新科技产业发展迅速。作为典型的国际自由港以及大湾区四大核心城市之一,澳门与全球市场尤其是葡语国家具有历史的、广泛的联系,经济运行模式、商业运作准则与国际惯例接轨,在促进粤港澳大湾区创新资源高效配置、建设国际科技创新中心方面发挥着重要作用。然而,澳门科技创新与成果转化也存着土地资源不足、产业结构单一、高端创新资源不足等问题。下一步,澳门应以大湾区穗深港澳科技创新走廊重要支点、珠三角西岸区域科技创新成果转化基地、中葡科技交流合作重要平台作为战略定位,营造鼓励科技创新与成果转化的社会氛围,集聚科技创新资源,进一步发挥在粤港澳大湾区国际科创中心建设中的作用。广东应进一步完善粤澳跨境科技创新合作机制,携手澳门集聚国内外高端科技创新资源在大湾区内转化,推进粤港澳大湾区建设综合性国家科学中心和区域性创新高地,形成国际科技创新中心,把大湾区打造成为引领全国高质量发展的重要动力源。