温州民间环保组织现状及发展对策

近年来，温州民间环保组织有所发展，但无论是官民二重结构模式还是纯民间模式，都还属于起步阶段，其数量与规模、作用与影响都非常有限、民间环保组织在发展及参与环保中面临的困境源于我们体制上和文化上与NGO精神的不相容性。改变运伸现状需要政府、社会及民间环保组织自身多方面的努力。     

浅析高校行政管理在校园文化建设中的作用

十七届六中全会发起了文化体制的新的一轮改革,这给校园文化建设提供了新的契机。在高校校园文化建设中,行政管理是不可忽视的力量。应建立以人为本的高校校园文化管理机制,提高高校行政管理人员的素质,加强对校园文化建设的专业化指导,充分利用高校资源组织和协调好校园文化建设。     

我国行政监督体制存在的问题及对策浅析

我国的行政监督通过不断的建设现已形成由行政组织的外部异体监督和内部自体监督有机组合的行政监督体制．自律与他律协调配合，在政治和行政生活中发挥着非常重要的作用。从总体上说，我国现行的监督体制是适合我国国情的较为系统、有效的体制，但这并不是说我国的行政监督体制已经完美无缺了，在实际运行过程中暴露出明显的缺陷与不足。因此，有必要探讨其存在的主要问题，以提高策略．促进其健康快速发展。     

浅析中国传统行政文化在现代化转型中的推动作用

中国行政文化对数千年中国行政体制的形成、发展、成熟、选官制度的日趋完善产生了深远影响。传统的行政文化中一些消极因素对行政管理现代化转型有很大阻滞作用,但是我们也应看到传统行政文化中的积极因素,探究积极因素并合理的利用,将帮助我们构建现代化转型的合理路径,全面系统地推进行政管理现代化。     

论传统行政文化对执政能力的影响

行政文化是行政体制的深层结构,是党执政的重要资源,是行政管理的灵魂。它通过行政人员的思想意识影响着行政实践。数千年的我国传统行政文化,顽强地固存于现代行政文化之中,对我党的干部执政能力产生着深远的影响,既有积极作用又有消极影响。     

我国现代行政文化发展中存在的问题及对策

行政文化对行政体系的组织结构、运转程序以及行政人员的价值观念、行为选择均产生重要影响,是行政管理的灵魂;分析了行政文化对于透视行政体制的运行状况及行政现象的产生原因,提出了通过强化行政伦理道德建设;培养健康向上的行政人格;加强行政文化的再社会化;强化行政服务理念等手段以构建现代行政文化。     

高等教育行政管理体制比较观

高等教育行政管理体制中的中央集权制和地方分权制在其行政体制的特点、管理职能、运行机制、决策方式、协调监督手段等方面各有利弊，从某种意义上说二者正好互补。我国高等教育行政体制基本上是中央集权型的体制，它有利于国家实现宏观调控，但对落实地方高教行政机关和高校的自主权、适时优化高教结构等有明显不足之处。有关改革必须把简政放权和建立约束机制结合起来。     

“想法箱”模式：日本式网络问政及其经验借鉴

近年来，随着网络的普及和民主政治的发展，网络问政作为一种新型的官民交流方式日益受到各国政府的重视。日本经济产业省商务信息政策局在2010年11月19日发布了关于借助“想法箱”这一网络问政的模式建立开放型政府的规划书。“想法箱”作为日本电子政务发展过程出现的一种官民互动的新型模式，正在其政府改革和建设过程中发挥着重要作用。     

大部制视角下的文化市场综合行政执法改革

推动大部门行政体制改革,加大机构整合力度,健全部门协调配合机制是社会主义法治国家建设的具体要求,也是社会主义法治理念的实践体现。文化市场综合行政执法改革其本身要义在于通过整合文化监管部门行政职能,提高行政效率来完善市场监管,这也正契合了大部门体制的内在要求。因此,应以大部门体制理论为出发点,进一步深化文化市场综合行政执法改革,从而达到完善文化市场监管,推动社会主义文化事业建设的最终目的。     

日本行政指导在产业政策中的运用及对我国的启示

日本战后经济高速增长得益于日本产业政策的实施，行政指导是贯彻实施产业政策的有力工具。研究日本行政指导对我国今天产业政策的施行具有借鉴意义。     

现代大学制度建设应体现法治精神

建设具有中国特色的现代大学制度既是我国高等教育事业发展的必然要求,也是对现代大学重新进行制度变迁与制度设计的再造,更是高等教育领域内的重建运动和制度选择.现代大学制度法治精神的重塑,应在现有法律框架下,依法调整高校与政府、社会的关系以及完善高校内部治理结构.高校与政府关系的良性运行,依赖于"有限政府"的"依法行政",政府对大学管理权限应集中在行政规划、行政监督、行政指导、经费分配等方面,其他事项则是高校办学自主权的范畴.而高校与社会的关系,则表现为公共教育权与社会教育权的博弈与平衡,通过"协调与张力模式"的整合,使二者的关系从索取走向支持、从非均衡走向均衡、从冲突走向融合,从而实现高校与社会关系的和谐发展.高校内部治理结构的完善,应彰显高校的学术逻辑,建构学术权力本位的高校内部治理结构.     

政府危机公关中的大众传媒

传媒是政府和公众的纽带,承担着信息中介和舆论监督的双重功能。在危机爆发时,传媒对于政府危机公关有着传递、引导、协调、稳定的正面功能;政府在危机公关中运用传媒时也要防止过于偏向政府和过于偏向舆论两种倾向。此外,政府运用传媒应讲究工作方法和原则,多和传媒沟通交流,主动为传媒提供相关信息,让传媒进行公开、公正、公平的报道,将事实传递给公众,引导舆论,稳定人心,构建和谐社会。     

政府信息公开和隐私权管理

政府信息公开中的隐私权主体可以分成国家机关工作人员、公众人物和普通公民等三种类型。政府信息公开中对隐私权的管理具有公权与私权冲突和交叉、隐私权的行政性和多种法律的协调性等特征。政府信息公开中对隐私权的管理应采取原则考量、积极立法、创建自律规范和技术保护等措施。     

民国初年地方行政制度的调整

民国初年,北洋政府拟对地方行政制度进行调整,北洋政府、参议院、地方政府、社会舆论等对此进行广泛的讨论。讨论中达成一致意见的是减少前清地方行政制度的层级,分歧是废省存道抑或废道存省。经过两年多的酝酿讨论,北洋政府于1914年5月以法令的形式,宣布地方设立省、道、县三级行政制度。     

深化政府职能转变是建设和谐社会的关键

政府职能转变是建设社会主义和谐社会的关键。建立公共服务型政府是深化政府职能转变的目标。要以科学发展观为指导,通过调整政绩考核指标体系、建立公共财政体制、健全行政法律体系等来促进政府职能转变,为建设和谐社会提供动力支持。     

信赖保护原则在行政指导中的适用

作为一种新型的行政模式,行政指导在实践中存在着指导失误、不当运用和违法运用的情形。由此产生的因行政误导而引起的纠纷,亟待从法律制度上加以规范并设置救济途径。研究信赖保护原则在行政误导中的适用,寻求保护信赖利益的有效途径,对保障公民的合法权益、维护政府诚信、促进行政指导的顺利实施、协调各方利益及构建和谐社会具有很重要的现实意义。     

行政问责：理念、实践及其制度化——以昆明市公共治理对行政问责的具体探索为例

行政问责是提高政府执行力和公信力的必要条件之一。注重行政问责的执政理念来自于执政者对政府和市场关系的准确定位,重视社会的自组织功能,以及对责任政府的科学理解。在具体的公共行政实践中,昆明市政府通过构建行政问责的制度环境,以服务而非管制为取向的行政审批制度改革,规范行政处罚自由裁量权等方式来实现高效的行政问责。     

从公民与公共政策的关系角度探析政府公信力问题

当前,我国政府公信力问题越来越受到人们的关注,而政府公信力通常反映在公民与公共政策的关系之中。从这个角度对政府公信力问题加以分析,可以看出造成我国政府公信力问题的行政制度、行政观念、行政行为等方面的缺陷,是基于公民在公共政策的制定、执行和变化的全过程中未能充分实现其应有价值而存在的。因此,应从公民与公共政策的关系角度构建完善行政制度、提升行政观念、改善行政行为。     

协作性公共管理:西方地方政府治理理论的新模式

协作性公共管理是一种不同于传统官僚制单中心治理和新公共管理分权化治理的地方政府治理的一种新的理论模式,它是行政协调论的现代生长、复杂性问题的应对逻辑和碎片化治理的根治之道综合作用的产物。作为一种地方政府治理理论的新模式,协作性公共管理具有独特的结构类型、协作机制和实践模式,对我国当前的地方政府改革与治理具有重要的启示作用。     

我国基层政府改革对农村公共财政的影响——以县乡两级基层政府改革为例

公共财政体制的建立和完善不仅需要适应市场经济体制的不断发展和完善，还需要不断创新变革的政府管理体制与之相配套。同样，农村公共财政体制的建立和完善必须要有一个治理结构逐步完善的基层政府为保障。因此，深化政治体制改革和行政管理体制改革，积极推动以县乡为主体的基层政府管理体制改革，切实转换政府职能，是农村公共财政建立和完善的前提。纵观我国基层政府，在市场经济体制建立过程中也进行了适应性改革。但与其他层次政府改革比较而言，基层政府政革具有明显的滞后性和不彻底性，从而制约了农村发展，影响了农村公共财政体制建立和完善。因此，在农村公共财政体制的建立和完善过程中，应从财政与宪政的关系上寻求推进基层政府管理体制改革的突破口。