教师教育一体化发展的体制机制创新

教师教育职前职后一体化发展是当前我国教师教育改革与发展中的重大战略主题之一。在全面推进教师教育职前职后一体化发展过程中,其相应的体制机制创新是深化改革的关键和难点。当前,我国教师教育一体化改革进程中还面临着一些困难与障碍,应通过明确统筹主体、统筹规划教师专业发展目标、建立制度规范、形成协同机制、共建共享优质资源、搭建共生发展平台、完善评价与问责制度等,促进教师教育一体化发展的体制机制创新。     

浅论高校创新教育

高等院校作为培养创新人才的主要基地，它的性质和地位决定了当前必须高度重视高校创新教育体系与机制的建设。我们可以通过观念与创新、标准创新、体制创新、教学创新、评价创新和环境创新等，实行全面的教育改革与创新，使高校创新教育体系与机制得到总体建设与发展。     

健全行政问责机制，促进责任政府建设

从"健全完善对行政主体行政过错行为的问责机制,是构建责任政府的重要内容和重要保障"的逻辑出发,针对我国行政问责存在的问题,回答了对责任政府建设具有直接现实意义的问题:怎样健全完善问责机制;又从具有根本意义的创新政府体制机制的角度论述了怎样促进行政问责,从而推进责任政府建设。     

莫兰复杂性思想视野下教育督导体制机制改革探析

教育督导作为复杂性系统,仅凭“简单范式”的理性归纳和线性勾勒已难以解释所有,应以复杂性思想为参照,探讨我国教育督导体制机制的改革。以莫兰复杂性思想观察分析现行教育督导体制机制,其自组织理论对教育督导管理体制的程序性和偶然性、多中心理论对教育督导管理体制和保障机制的集体性与独立性、认识论理论对于教育督导管理体制和运行机制的局域性和教育督导问责机制的宽广性,均有重要的借鉴和参考价值。     

县区级政府教育政绩评价的策略选择

现阶段县区级政府教育政绩评价虽然有较大的改进,但在指标设置和评价实践中仍存在一些问题。因此,要使县区级政府教育政绩指标体系更加科学合理,就要体现科学发展观和正确政绩观的要求;建立公正的教育政绩评价机制;建立教育政绩评价问责制度,使我国县区级教育政绩评价走上制度化、规范化的道路。     

我国研究生教育质量问责的理论解构与机制重构

推进研究生教育质量问责有内在的学理依据,也是破解我国研究生教育质量短板的现实需求。推进研究生教育质量问责的科学展开,必须明确问责的主体、客体、情形和程序,以从理论层面上对“谁来问”“去问谁”“问什么”及“怎么问”等命题作出系统性的解答。近年来,在各级教育主管部门的积极推动下,我国研究生教育质量问责已取得了一定的进展,但在实践运行上还有待进一步提升协同性、常态性和规范性。当前有必要通过形成内在的多元协同机制、全程覆盖机制、规范运行机制、信息透明机制和文化引领机制,对研究生教育质量问责作出整体性的机制重构,为新时代提升我国研究生教育质量提供更加坚实的机制保障和理念支撑。     

城镇化进程中推进城乡义务教育一体化机制研究

城镇化的核心是人的城镇化,提高人口素质是城镇化的首要任务,其对教育提出了新的挑战。但城乡义务教育仍然差距巨大,表现在管理体制、投入状况、人口结构、师资水平、课程设置、教育质量等方面。推进城乡义务教育一体化,必须从机制改革着手。统领机制方面,要改革教育管理机制;在运行机制方面,要建立一元户籍机制、改革教育投入机制、教育人事机制;在核心机制方面,要改革学生培养机制和教育质量评价机制;在保障机制方面,要建立严格的教育行政问责机制;在深化机制方面,要建立城乡文化互补机制。     

迈向全纳、公平、有质量的教育和全民终身学习——《教育2030行动框架》之实施方式

三、实施方式77.实施"教育2030",需要国家、区域和全球机制,促进治理、问责、协调、监测、追踪与评估、报告与评价;也需要支持战略,包括合作伙伴和投入支持。"教育2030"实施机制的核心目标是支持国家主导的行动。为确保最佳成效,这些机制应具有全纳性、参与性和透明性。它们将构建在已有机制基础之上,并尽可能地加以拓展。(一)治理、问责与伙伴关系78."教育2030"的核心在国家层面。政府对     

对老年教育的法的思考

改革开放三十多年来,我国的老年教育事业取得了长足的发展,但在发展中存在的问题也比较突出,主要表现为认识有偏差、体制不统一、管理欠规范、投入难保障、发展不平衡。鉴于此,应重点完善老年教育的法律法规,以确立老年教育的社会公益性和普惠性方向;规范老年教育的领导和管理体制;建立以公共财政支撑为主、多渠道投入相结合的老年教育投入机制;明确老年教育的办学方针;建立老年教育评价与问责机制。     

高职院校全面实施现代学徒制须把握的向度

全面实施现代学徒制是落实《国家职业教育改革实施方案》的需要,更是实现职业教育发展战略的必然要求。为此必须把握三个向度:规则方面,强调法规系统性、方案可操作性和问责严肃性;主体方面,强调主要利益相关组织协同作战,通过四个"更加",实现"共治"的必要性;机制方面,强调在源头上利益驱动、在过程中资源整合共享和结果上科学公正评价的迫切性。     

农村教育:矛盾及对策

推进农村税费改革和实行“以县为主”的义务教育管理体制,是解决“三农”问题,实现城乡和区域统筹,促进社会经济全面、协调、可持续发展的两项关键举措。这两项举措在促进农村改革发展取得可喜成绩的同时,也引发了农村教育的许多矛盾和问题。应采取必要措施,突出重点,解决问题,如:建立公共财政体系,完善教育经费的分担机制;改革税收金融体制,解决历史留下的债务问题;优化教育投入机制,提高教育资源的使用效能;推进办学体制改革,建立现代教育的治理制度;改革教育行政体制,建立现代教育的市场制度;完善立法司法体系,强化教育发展的法治保障。通过这些措施,调整和完善两项举措,确保农村教育持续健康发展。     

公共教育体制改革中的伦理问题

世界范围内的公共教育重建运动使公共教育体制发生了极大的变化。各国都制定了一系列市场化、民营化的措施改造传统的公共教育体制,试图重构国家与教育、政府与学校之间的关系。我国公共教育体制在改革中也出现了若干典型的市场化运作形式,不同程度地把教育与市场结合起来。然而这场改革带给教育的除了正面效应外,还有许多负面影响,从而引发一系列改革伦理问题。这些问题如不能妥善解决,就有可能限制我国教育改革的发展空间,甚至对我国社会的进程产生消极影响。深入理解教育活动的基本价值,准确把握教育改革的复杂性,才能最终提升教育改革的道德水准和改革决策的伦理质量。     

State educational performance reporting policies in the U.S.: Accountability's many faces

The purpose of this study was to examine continuity and change in state-level performance reporting (PR) policies in the United States, particularly their relationship to education reform. The authors conclude that PR has become deeply imbedded in state educational policy systems, due to pressures for increasing accountability. However, numerous impediments have prevented PR from being an important driver of education reform in many states. Typically PR has not yet become fully integrated into a system of coherent state education reform policies. The authors call attention to five issues surrounding state PR which require clearer articulation.     

政府绩效评估与行政问责的制度整合

政府绩效评估制度与行政问责制度在内在理念、实现机制、现实功能方面存在着相似与趋同性.积极推进政府绩效评估与行政问责的制度整合,有助于实现政府绩效评估问责功能的完善,有助于实现两者的协调推进和优势互补.然而,两者在制度层面的整合,面临来自权力上的协调、内容上的整合和法规上的衔接这三个方面的挑战.当前,推进这两者的整合,可从树立整合绩效评估与行政问责制度的理念,实现绩效评估与行政问责两者体系上的衔接,健全绩效评估与行政问责制度整合的制度保障,逐步开展绩效评估与行政问责制度整合的改革试点这四个方面入手.     

Reflection on the education policy orientation in post-May 31 reform in Korea

For the last 70 years, since the establishment of the Republic of Korea, Korean education has achieved universal expansion of educational opportunity from elementary to secondary to higher education. Planning, centralized policy making, top-down implementation, and administrative control had been the standards of the first few decades of Korean education. The so-called May 31 education reform implemented in 1995 made a turning point for these approaches to education policy and administration by highlighting autonomy, openness, diversity, accountability, consumer centeredness, market control, and governance for quality education. However, these government-driven education reform initiatives have resulted in limiting the expected outcomes. In this paper, the authors call for a new approach to education policy and administration and propose supporting school innovation, empowering an internal accountability system in governance. The authors also suggest a search for normative values for democratic communitarianism as a new philosophical foundation of education policy framework, beyond instrumental values of education.     

美国高校问责制功能辨析及启示

美国高等学校问责制是当代美国高校管理的重要形式和手段,是美国高等教育管理科学化的制度和象征。美国高等学校通过履行问责制有效回应了高等教育利益相关方对于高等学校各种责任的诉求,并满足了高校自身生存和发展的内在需要。随着我国高等教育大众化的发展,美国高校问责制将会为我国高等学校发展提供反思和借鉴。     

高校问责制初探

问责制起源于公共行政领域。随着教育民主化浪潮的推进,问责制也被逐渐引入教育管理体制中,在英美等国的高校管理中受到广泛的应用。文章在对荚美等国问责制进行分析的同时,从制度建设的层面提出构建我国高校问责制的策略：明晰权责内容,规范问责程序,明确问责范围,健全问责机构。     

发达国家教育管理体制的改革

当今世界发达国家都将教育管理体制视为教育改革的重要一环,本文比较了美、英、法、德、俄、日六个主要发达国家现行教育管理体制的现状及特征,探讨了当前教育管理体制改革中的五大课题.     

教育发展方式转变的三条路径

教育发展方式是实现教育发展的方法、手段和模式,我国教育服务于社会发展与人的发展的能力尚有明显不足,教育发展方式亟待转变。教育发展方式的转变有三条路径即结构路径、技术路径和制度路径,分别关注教育结构的调整、教学模式的改革、教育管理方式的转变,其中优先事项是教育类别结构和专业结构的优化、教师教学技能的改进、以及教育评价制度与问责制度的完善。     

中国教育改革的社会治理体制支持

中国教育改革已经进入“深水区”,社会普遍期待进行体制层面的变革,但仅限于教育领域自身内部的体制变革往往面临重重阻力,教育改革理念的达成需要整体社会治理体制的相应变革。在当前阶段,做为社会资源配置重要手段的户籍制度已经成为导致教育公平问题的焦点所在,现行干部人事制度则在很大程度上制约着教育改革的专业性与民主性诉求,而现行行政管理制度则成为学校教育过度行政化的根本性原因。教育改革的深入推进必须期待着这些社会治理体制改革的更大突破。