城市水业的公私伙伴关系

针对城市水业发展的要求,急需引入公私伙伴关系的管理模式,将自然垄断行业引入市场竞争机制. 通过对公私伙伴关系的产生、特点、概念界定以及运行方式和政府管理的全面阐述,指出了我国城市水业实行公私伙伴关系的必要性和发展前景.     

民办高等教育领域"公私伙伴关系"的构建

"第三部门"理论认为,非营利性组织在提供集体物品上具有比政府组织更大的优势和更高的效率,这一理论要求在公共产品或准公共产品提供中建立"公私伙伴关系".作为非营利组织的一种重要类型,在民办高等教育领域建立"公私伙伴关系",是必要的也是可能的,这对于民办高校的发展将起到积极的促进作用.     

PPP模式在公共基础设施建设中的应用

城市基础设施是城市生存和发展的基础,政府长期对其垄断经营,不仅造成基础设施领域的供需矛盾,而且加重了政府的财政负担,从而使基础设施的传统经营观念与管制方式陷入了不可克服的困境.为了改变这一现状,有必要在城市基础设施供给中引入PPP模式(公私合作伙伴关系).结合我国发展情况以及国外PPP模式的先进经验,本文分析了如何进一步完善PPP模式在我国公共设施建设中的应用.     

南非私立高等教育的发展及政策干预

纵观历史,南非私立高等教育一直处于主流高等教育之外,在边缘地带发展.20世纪90年代后,在有利的政策环境和经济利益驱动下,主要借助公私高校伙伴关系,南非私立高校获得了新的发展机遇,但南非政府随之加大了对私立高校的监管,政府的政策干预在南非国内引发了激烈的争论.     

美国职业教育部门伙伴关系的变革与转向

美国职业教育部门伙伴关系在《劳动力创新与机会法案》支持下,依托行业企业、政府机构、教育机构、社会组织四元利益主体的共同推动,加强了跨部门的协同联动,实现了公私资源的聚集整合,构筑了共商协调的校企合作新样态。优质的部门伙伴关系通过资源交互、供需均衡的共同目标,层级清晰、制度规范的管理架构,企业驱动、社会支持的合作模式,能力本位、标准导向的评估矩阵来实现,并以健全的法律政策规范、合理的资金配置方式、创新的技术援助形式为保障,完成了伙伴关系的模式变革和转型升级。     

从治理分析的视角谈高职院校与企业伙伴关系的构建

随着我国高职教育的不断推进,企业参与学生的培养已初具规模.通过对公私伙伴关系的解读和对高职院校在学生培养中现状的分析,指出高职院校应把原来由其承担的部分学生培养职责转移出来交给企业,逐步建立在完善的制度保证之下的一种合作中的竞争关系.唯有如此,才能得到双方甚至多方非零总和的较为理想的治理博弈结果.     

高校债务风险化解模式创新

高校债务沉重并滋生众多问题,高校化债已迫在眉睫,然而现有的政府买单、卖地还债、银团贷款和高校挖潜等化债模式并不能很好地化解高校债务危机.公私伙伴关系(PPP)模式是政府(学校)与私人伙伴之间的一种协议,私人伙伴以一种方式提供教育基础设施和服务,政府的服务供给目标与私人伙伴的利益目标结盟.SLOT、BLT、BTO、BOO等模式不仅减少公共支出,而且能从根本上解决高校债务危机.     

竞合型PPP区域打包：县域生态环境治理的模式创新

公私合作模式(PPP)在县域生态环境治理中发挥着重要作用,但在县域生态环境治理中面临诸多法律法规不完善、监管机制不健全、治理主体制约困难、合作主体风险意识较弱、合作主体关系不清等问题。通过对安徽两县生态环境治理模式的对比研究发现,以项目适宜组合、良性竞合关系、统一标准管理、质效利多保障为特点的竞合型PPP区域打包模式是问题解决的有效路径。在该模式基础上,通过完善公私合作模式的法律法规,加强监督管理机制建设,构建合作主体的伙伴关系,形成项目实施主体的良性竞争,能够有效促进县域生态环境公私合作模式的体系优化,实现政府、企业与公民之间利益关系的良性互动。     

城市市政公用事业供给水平评价与提升策略研究

城市市政公用事业与人们的生活息息相关,是城市经济社会可持续发展的基础,文章构建了包含12个指标的城市市政公用事业供给水平评价体系,将熵值法引入到市政公用事业供给评价中来。并依据构建的评价体系对山东省潍坊市市政公用事业供给情况进行了评价。最后针对我国当前城市市政公用事业有效供给普遍不足的现状,提出了相关的政策建议:完善市政公用事业公私合作供给模式;拓宽融资渠道;完善市政公用事业监督体系;提高市政公用事业供给中的科技含量与技术水平。     

政府与民办幼儿教育机构应构建价值共享的“互补性”合作关系

吕苹、付欣悦在《学前教育研究》2013年第lO期撰文指出．当前,政府和民间机构的合作关系可称之为“契约性”伙伴关系,基于市场、效率和利益分配建立起来的公私合作依赖契约加以巩固,合作双方地位日趋平等,合作的成效取决于契约的科学性和对契约执行的有效监督。随着第三部门的兴起,政府和一些民间机构（主要指非营利机构）之间的合作对于构建民主社会具有重要价值,不同类型机构可以借由共享的目标达到一种“伙伴关系”。因此,政府与民办幼儿教育机构还应进一步建构价值共享的“互补性”合作关系．     

高职院校与企业伙伴关系管理的探讨

校企合作存在诸多问题的主要原因之一是校企伙伴关系的管理未受到重视.文章将校企伙伴关系的管理划分为五个阶段,即伙伴合作需求分析、合作伙伴的选择、伙伴关系的组建、伙伴关系的运行和伙伴关系的结束,并指明了每个阶段管理中需要注重的因素,问题及管理方法.高职院校与企业的合作要取得实质性成效,必须关注这五个阶段的协调运作及管理.     

瑞士职业技能竞赛经验及启示

瑞士职业技能竞赛历史较长、组织机构统一、竞赛体系完善、竞赛规模庞大、竞赛成果转化效益显著。瑞士技能基金会通过举办职业技能竞赛,可以打造国家顶级参赛团队、创建职业教育展示平台、为学生提供职业指导,也成为推动瑞士职业教育发展的重要途径。借鉴瑞士职业技能竞赛的成功经验,我国应进一步加强职业教育公私伙伴关系,优化职业教育资源配置;提升职业技能竞赛活动内涵,营造技能竞赛文化氛围;打造职业指导专业服务平台,提高技能人才培养质量。     

法国高速公路供给的公私伙伴关系分析

20世纪70年代,随着民营化浪潮在世界各国的兴起,公共产品和服务的供给主体呈现出多样化的趋势,于是法国在高速公路建设方面根据本国国情,采取了政府强烈参与,以路养路和利润再分配等一系列既带一般性又具有法国特色的公私伙伴关系供给(PPP)方式,促进了本国高速公路的快速发展。借鉴其宝贵经验,有利于我国高速公路建设的发展。     

从组织实体到跨界安排:理解大学与学校伙伴关系的两种路径及其综合

如何理解大学与学校伙伴关系,学界存在两种路径:一是组织实体,二是跨界安排.前者将伙伴关系视作独立的组织实体,强调不同成员的共同身份与价值观、活动/组织边界、伙伴关系中的行政与管理元素;后者则将伙伴关系视作组织、共同体或活动系统之间进行互动、建立联结的跨界安排.借用活动系统理论,应综合两种路径来理解伙伴关系:伙伴关系的参与者应被视作来自不同活动系统的主体;借由不同参与主体各自的边界实践与跨界活动,伙伴关系演化为“新创的”活动系统;而为了探寻并理解伙伴关系的逻辑起点及内部互动过程,必须重新回到参与主体各自所属的活动系统,如此反复.     

国外“学习型城市”建设的历程、经验与借鉴——以英国、瑞典和澳大利亚为例

西方的学习型城市已取得了丰硕成果。英国学习型城市建设注重合作、瑞典学习圈强调民主、澳大利亚学习型社区重视建立伙伴关系和服务全体。梳理这三国学习型城市建设发展的历程,分析总结其经验为我所用。     

城乡结合部中职生良好伙伴关系构建研究

学生伙伴关系的构建和发展在促进其身心健康成长和个体发展中具有不可替代的作用.本文分析了城乡结合部中职生伙伴关系构建的方式和良好伙伴关系的特征,并指出了学校促进学生良好伙伴关系构建的策略.     

PPP模式与教育投融资体制改革

PPP是公共部门与私人部门伙伴关系提供公共产品的新模式.教育服务是准公共产品,教育投融资体制中引入PPP模式,能有效减轻政府财政支出压力,转移风险,提高公共教育资源配置效率;同时,国外的成功实践、良好的项目运作环境和充足的市场资金来源为PPP模式的引入提供可能.我国应从高等教育基础设施建设入手,选择合适的项目进行PPP试点.政府应营造PPP模式正常运行的法制环境,协调各方利益,充分发挥服务功能.     

高校教师教育与中小学建立伙伴关系的研究

高校与中小学建立伙伴关系对于高校教师教育是非常重要的,我们要通过伙伴关系校的建立,促进教师专业发展、拓展中小学在教师专业化发展中的功能;通过对经典理论的坚守和发展,充实活动内容,巩固伙伴关系,探索出一种新型的伙伴关系校发展模式.     

高等教育治理理论及其原则

高等教育治理理论作为深化高等教育改革的理论创新,在高等教育领域有其存在的实践依据与所遵循的原则.它与高等教育管理的根本区别就是,高等教育治理模糊了高等教育管理中的主客体边界,高等教育治理是通过合作、协商、伙伴关系、确认认同和共同的目标等方式实施对大学的管理,并在治理过程中引入问责机制.     

国外基础教育公私合作伙伴关系中的教育承包探析

教育承包是基础教育公私合作伙伴关系中的主要表现形式之一.它包括经营服务、专业服务和辅助服务承包、运作性服务承包、教育性服务承包、设施利用承包和设施利用与教育服务承包.教育承包的好处甚多,但目前还是一种引起争议的做法.要想保证其取得成功,就必须创设有利的政策环境,采取得力的执行措施,引入有效的监督机制,以及建立科学的评价体系.