内部人控制的原因及对策

“内部人控制”是指企业经理人员获取了控制权的相当大部分，我国国有企业内部人控制具有鲜明的“事实”控制特性，其个人利益在企业的重大决策上得到了强有力的突出。我国内部人控制现象的形成具有特殊的原因：国有产权主体虚置、委托－代理链各主体的权利和义务不相对、政府部门的行政约束和市场化发展不均衡等。解决这些问题要采取相应对策。     

我国公司治理结构外部治理机制分析

法人治理结构在经济运行中具体表现为内部治理结构和外部治理结构，健全的外部治理结构能够强有力地控制“内部人控制”企业带来的弊端。我国企业的法人治理结构比较混乱，“内部人控制”企业问题比较突出。因此，外部治理机制的强弱直接制约国有企业“内部人控制”企业的程度。只有强大的外部治理机制才能克服企业“内部人控制”的弊端。     

创建中国特色的企业治理结构

朱玉莲在《武汉理工大学学报》２００２年第３期撰文指出，我国国有企业公司治理实际状况主要是因市场经济还不够成熟，政府对企业行政干预，政府代理的基本格局在短期内很难改变。现代企业制度要求所有权与经营权分离，但为确保国有资产的保值和增值，政府拥有企业经理人的任免权。这使得“官本位”取向严重，控制权与剩余索取权在国企内部不相匹配，内部机制缺乏等。这一诱因产生了“内部人控制”现象。“结构规范化＋中国特色化”的模式消除了“内部人控制”的现象。为构建规范高效的公司治理模式，作者提出了如下的建议：１．由直属全国…     

浅议内部人控制问题

“内部人控制问题”是国企公司制改革中普遍面临的一个难题。其主要原因有所有者缺位、企业控制权与剩余索取权不相配等。针对该问题,我们可以从企业内外构建合理的监督与激励机制,以期“内部人控制问题”对所有者造成的损害降低到最低程度。     

国有企业公司治理结构的完善与产权制度改革

产权制度是基础。公司治理结构是上层建筑。完善公司治理结构应从改革产权制度着手。目前，产权主体单一导致一股独大；产权关系模糊导致公司治理结构的不规范。企业难以成为真正的市场主体；所有者缺位则引起内部人控制问题。为此。改革的重点应该是积极推进投资主体多元化，股权分散化。实现国有企业产权结构的创新；确立法人财产权。理顺产权关系；解决企业内部所有者缺位问题。根除滋生“内部人控制问题”的土壤。     

内部人控制视角的“知识失业”

当前我国面临着较为严重的“知识失业”现象,“知识失业”与我国目前很多企事业单位存在着严重的内部人控制现象有很大的关系。内部人控制不仅加剧了“知识失业”的严重程度,同时使教育丧失了应有的的信号功能,造成了效率的损失。因此,从制度上对内部人控制进行约束已势在必行。     

试论新时期深化大型国有企业改革的出路

新时期全球竞争日益激烈，如何深化大型国有企业改革以提高我国企业的国际竞争力成为当前国有企业改革的重点和难点。本文提出从解决国有企业内部问题和抓住外部机遇出发，通过控制“内部人控制”和积极参与外资并购以实现产权多元化．来寻找深化国有企业改革的出路。     

关于完善国有企业上市公司治理结构的探讨

我国的国有企业上市公司由于“内部人控制”、“股权结构”、“资本市场”等原因的影响，形成了不完善公司治理结构，不完善的公司治理结构导致我国上市公司不能健康地发展。因此，健全和完善上市公司治理结构，是国企改革的重要任务。     

构建高校全面预算管理体系的设想

我国公办高等学校由于法人治理结构的不完善,存在着所有者不能完全到位、产权主体人格虚置、委托代理效率低下和严重的“内部人控制”等问题。因此,要加强成本控制,建立全面预算管理体系,包括全面预算管理组织的重新设计、学校全面预算的编制方法及全面预算管理控制、信息反馈及业绩评价系统的构建等,最终形成“自主管理、自我约束、自动激励”的管理体制。     

构建高校全面预算管理体系的设想

我国公办高等学校由于法人治理结构的不完善。存在着所有者不能完全到位、产权主体人格虚置、委托代理效率低下和严重的“内部人控制”等问题。因此，要加强成本控制，建立全面预算管理体系。包括全面预算管理组织的重新设计、学校全面预算的编制方法及全面预算管理控制、信息反馈及业绩评价系统的构建等，最终形成“自主管理、自我约束、自动激励”的管理体制。     

国企"内部人控制"现象的原因分析及解决对策

在国企公司制改革的过程中,“内部人控制”现象的出现具有普遍性。内部人控制产生的原因固然是多方面的,但其根本原因还在于国企改革过程中建立起来的公司制运作过程中,还没有建立合理的激励机制、约束监督机制,致使经营者有充分的条件去实施“内部人控制”。因此,解决“内部人控制”现象还得从其根本原因入手,即建立行之有效的公司内部治理机制,健全公司内部的激励机制、监督机制、约束机制。     

民营企业内部审计问题研究

由于民营企业大多规模较小、融资困难，容易形成以内部人控制为主的家族式管理，忽视企业制度建设，因此建立现代企业制度、完善公司治理结构是民营企业求生存、谋发展的必然选择。内部审计作为一种”内部人”约束机制，其目的在于协助企业管理成员有效地履行他们的职责，为企业管理提供管理和控制的信息，促使企业改进管理．提高效益。     

国企“内部人控制”现象的原因分析及解决对策

在国企公司制改革的过程中，“内部人控制”现象的出现具有普遍性。内部人控制产生的原因固然是多方面的，但其根本原因还在于国企改革过程中建立起来的公司制运作过程中，还没有建立合理的激励机制、约束监督机制，致使经营有充分的条件去实施“内部人控制”。因此，解决“内部人控制”现象还得从其根本原因入手，即建立行之有效的公司内部治理机制，建立公司内部的激励机制、监督机制、约束机制。     

对企业内部人控制现象的思考——基于美国企业财务丑闻的思考

企业内部人控制现象就是作为经营者的内部人架空所有者的控制和监督，使所有者的利益受到损害的现象，企业频繁出现的财务丑闻，就是其重要的表现。企业内部人控制现象造成了一系列的不良后果，所以，探讨造成企业内部人控制现象产生的原因和消除企业内部人控制现象的对策就显得格外重要。     

内部人控制及其治理──兼评当前国有企业改革的两条思路

代理问题主要存在于西方股权高度分散的经理式大企业中，西方现代企业理论是在委托一代理理论的分析框架内展开研究。由公有制的性质所决定，国有资产在一开始就要采取委托一代理制来经营和管理。在我国的渐进式改革中，由于产权改革滞后和市场环境的不完善，我国国有企业出现了严重的代理问题。主要表现为内部人控制，导致国有企业的低效运行和四有资产的流失。在我国特定的历史条件下，如何形成有效的监控机制成为当前企业改年Q一于解决的理论与现实问题。一、内部人控制和委托一代理制内部人控制是指经理人员事实上和依法掌握了企业的控…     

对通过会计管理体制改革抑制"内部人控制"现象的探讨

本文从现代企业治理结构的基本理论入手，通过对我国国有企业股份制履行的现状与随之产生的“内部人控制”现象的分析，对会计管理体制的改革现状与发展方向进行了初步探讨。     

论股东表决权的制度功能与内在缺陷

股东表决权制度具有制度创建与组织构造、公司权利配置和权力制衡、利益激励和制度约束、股东权益保障等基本功能。但基于股权(资本)单位表决权平等、一股一权的资本多数决原则在控制股股东、公司“内部人”滥用下走向异化,从而衍生出股东(大)会与董事会权力失衡、不公平的关联交易和内部人控制等消极效应。因此,引入股东表决权例外排除制度,从事前预防机制着手,对控制股股东、公司“内部人”滥用资本多数决加以有效阻却,将其损及公司和公司利益相关者利益的动因扼杀于未然状态,对有效地从制度源头消除股东表决权制度的局限性,具有重要的理论与现实意义。     

健全国企法人治理结构的探析

目前，我国国有企业法人治理结构的突出特点是“政府干扰和内部人控制并存”，融资体制，国资管理体制，国有股权管理制度不健全，不完善，股权结构不规范，导致法人治理效率不高，要加快“健全责权统一，运转协调，有效制衡的公司法人治理结构”。必须从企业融资入手，充分解决好国有资产管理体制改革，国有资本进入企业方式的选择，证券市场和银行的监督机制形成，法人治理结构的组织机构和制衡体系的完善等问题。     

试论建立现代企业制度的主要问题

建立现代企业制度是我国国有企业改革的目标，及时地发现改革过程中存在的问题将会促进制度建立的顺利进行。国企改革采取的主要方式是逐步加大并深化“放权让利”，使得企业的经营管理人员拥有了更多的决策权，并进一步掌握了企业事实上的控制权，从而有可能产生管理人员为了自己的利益而损害企业利益的现象，这就是“内部人控制”问题。管理人员还可能利用会计制度在转轨过程中存在的内在缺陷而提供虚假会计信息，出现“会计信息失真”问题.建立现代企业制度，必须要思考如何解决这些问题．     

论企业所有权配置视角下的我国内部人控制

“内部人控制”问题产生的内在原因是人力资本产权缺失造成的企业所有权配置不合理,外在原因是所有权控制失效和外部监督乏力。因此,解决“内部人控制”问题的根本方法是建立人力资本产权,企业所有权在人力资本所有者和股东之间重新合理配置。将人力资本所有者应得的控制权和收益权以制度的形式确立,既防止人力资本所有者的权益不到位,也防止人力资本所有者侵害股东的权益。另外,新的所有权配置方式变外部所有权控制为内部所有权控制,变外部监督为内部监督,外部人搭内部人的便车,将形成有效的公司治理结构。经营控制权和所有权控制权在现代企业中以新的方式重新结合,实现制度的创新,将产生巨大生产力,从而推动社会的进步。